县建设局工作总结范文

【第一篇】：县建设局工作总结工作思路，县建设局工作总结

05年工作总结暨2006年工作思路 今年以来，**县委、县政府认真落实 全市建设工作会议精神，紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标，全力 打造生态园林城，使我县城市建设得到快速发展，城镇面貌换然一新。

一、2005年工 作回顾 2005年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势，城镇功能进一步完善，城镇 实力进一步增强， 城镇面貌明显改观， 人居环境得到根本好转。

目前县城绿化覆盖率达35%， 人均公共绿地达7.6平方米，全县城市水平达到33%，同比增1个百分点，具体来讲主要取得 了以下几方面成效

（一）突出详规设计，城镇规划进一步完善。县城行政区划调整 后，根据总体规划要求，今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作，先 后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计，以及完成了安福镇九姊 村和寒溪村两个安置区的详细规划。

结合县城近期建设目标， 我们对滨河路、 一中校前广场、 裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装，为城市建设提供了科学依据。与此同时，我 们积极组织力量，完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作 （二）突出人居环 境，城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上，积极 招展城建发展思路，大胆引进资金，重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三 大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元，目前实际 本文来自完成建设投资1.04亿元。

在基础设施配套建设方面， 我们着重组织实施了小街小巷整治、 文化街升级改造和城区慢车 道改造工程建设。

小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上， 今年我们继续作为 “民心工程”来抓，克服资金困难，采取政府投资50%和居民集资的办法，狠抓小街小巷改 造建设。

全年计划投资127.6万， 完成16条街巷的道路、 排水、 路灯、 绿化改造建设任务517878 秘书网.，目前实际完成小街小巷改造项目18个，完成总投资172.6万元。文化街改造工程是 今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一，也是今年要办理的政协主席建议案。县政府 在财政资金紧张的情况下，共投入350万元，对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改 造， 受到了当地居民的好评。

慢车道改造工程， 是体现县委、 县政府人性化关怀的又一举措， 为切实解决市民行路难一问题，今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全 面改造，全年共硬化道路9600多米，改造下水道6000多米，新装路灯103盏。

在重点工 程建设方面， 县委、 县政府巧借外力， 通过对有形无形资产的市场化运作， 吸纳了大量外资， 在政府没有出一分钱的情况下，打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建 设项目，投资规模4.51亿元，到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个：① 滨河路二期房产开发工程（3000万元）；②商业花园（400万）；③城区管道燃气（300万）； ④检察院搬迁工程（1000万）；⑤西排沟北端封闭工程（300万）；⑥和平公园（1000万）。

已经动工和正在启动的工程5个：①汽配城一期工程（600万）；②金帝大厦（1000万）；③ 汽车东站（500万）；④滨河路上游开发（500万）；⑤安福东路（300万）；⑥商住楼工程 有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园，共完成1000万元投资。随着城市建 设的不断加速，对我县相关产业的发展，起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。

今年共新增商品住房800多套，县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完 成建材销售1.5亿元，可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多 元，可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉 动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成，新增加临街门面300多家，可 安置就业人员1000多名，同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。

在绿化 环境建设方面，我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机，加大了对城区 的绿化建设力度，重点加强了对全城苗木的补栽补植，以及对朝阳街、火车站等地段的绿化 建设，今年在城区移植成活大树22株，补栽补植和新栽植各种苗木1万多株，新植草坪600 平方米，与此同时，我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动，目前电力局、国 税局、 财政局、 一中等32家单位正申报省、 市园林式单位。

全年县城共新增绿地面积达15000 平方米，完成绿化建设投资达120万元。

（三）突出招商引资，城市经营进一步见效。

今年我们把招商引资工作列入重要议事日程，作为“一号工程”来抓，同时根据县委、县政 府年初下达的招商任务，我们及时成立了专门的招商工作班子，由“一把手”负总责，制订 和完善了招本稿版权是517878秘书网商激励机制， 为局属各单位下达了招商任务， 并将招商 引资纳入年度目标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显 著。今年，我局成功引进招商项目6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额 完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800 万元；②科技局房产开发项到位180万元；③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350 万元；⑤怡安居商住楼工程到位150万；⑥兴隆花园工程到位300万元。

（四）突出规 范运作，行业管理进一步加强。今年，我们规范了各项管理机制，并加大了集中整治力度， 使城市管理工作步入正规、有序的轨道。

1、基础设施维护管理得到加强。今年，我们 以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理，制 订和完善了 《**县市政基础设施管理规定》《两个广场管理办法》 《**县园林管理办法》 、 和 ， 明确了管理职责，加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理，使城区环境得 到全面改善。

今年， 共维修道路1500米， 下水道清淤3000米， 维修路灯1200盏 （次） 同时， ， 还聘请35名义务监督员，对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区基础设 施维护与管理得到进一步加强。

2、建设执法力度进一步加大。今年，我们注重抓了三 个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台 等多种形式，大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规，使大家遵守建设法律 法规的意识得到进一步增强。

二是加强了执法人员的法制培训。

组织全局执法人员进行了为 期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执 法过程坚持亮证517878秘书网.执法，文明执法，公开、公平、公正执法。三是加大了规划 监察力度。

采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法， 坚持依法行政， 严格执法， 有效地遏制了违法违章建设上升势头， 规划的龙头作用得到较好的发挥。

全年共查处违法违 章建设案件100起，强制拆除违规建筑20处。

3、建筑业管理明显加强。今年我们按照 《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，不断强化管理，取得 了较好成效。

一是建筑市场持续发展。

据统计， 今年新开工报建工程项目20个， 总投资4370.3 万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6 万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我 们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目 20个， 工程监理率达100%。

全年竣工备案工程18个， 工程合格率达100%， 其中优良工程2个， 全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健 全了安全监督管理机制， 严格了安监申报程序， 并对重点部位进行了跟踪监督和防护。

今年， 我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动， 消除安全隐患16起， 处 罚施工企业违规行为2起，记项目经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从 而保证了安全生产万无一失。

（五）突出开展活动，精神文明建设成效显著。今年， 我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合，在打造服务型、学习型机关的同时，积 极抓好各项工作，使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的 统一安排， 从2月21日至6月30日， 全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活 动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分 析材料，并结合实际，及时找准问题，及时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优 秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会，并进行了即兴演讲；有1个支 部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。

结合先教活动， 我们积极向人大仪表、 政协委员及社会各界求和意见， 共发放征求意见函1600 多份。经过梳理，共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见，我们制定了整改措施，并逐 一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优 化经济环境， 促进经济发展” 主题活动。

为全面优化经济环境， 今年我们首先建立健全了 《党 风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、 《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度，特别 是在财务管理上，根据县委6号文件精神，我们制定了《财务管理的若干意见》，真正做到 了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等 形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容，向社会各界做出了公开承 诺，并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员，同时设置了投诉举报电 话和举报箱，全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为，将所有行政收费项目统一 到政务大厅实行 “一站式” 收费， 并重新印发2000多份政务指南， 做到简化程序、 按章办理、 限时办结、 优质服务。

通过这一活动， 建设系统形象得到了进一步提升。

四是高度重视人大、 政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大 议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满意率达95%。五是认真抓好干 部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的 学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课” 制度，坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了 党组议事规则，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，做到分开、公正、公平。目前整 个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致，作风一致，步 调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月 15日定为下基层活动日，并成立了专门的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为 联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被采纳的有3条，该企业效益明显上 升。同时我们在资金十分紧张的情况下，投入5万元，支持点村的结构调整，深得当地政府 和群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。

在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统 安定团结，局势稳定。

【第二篇】：崇义县城乡规划建设局XXXX年工作总结，县建设局工作总结

划建设局 XXXX年 年度工作总结暨 明年工作思路XXXX年 年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县城市规划建 设和发展极为重要的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下， 在市局的关心指导下， 坚持以科学发展观总揽全局， 紧紧围绕城区 “10 平方公里、10 万人口”发展目标，致力于建设绿色生态、宜居宜业、 健身养生的欧洲型旅游城镇，全力推进城市重大项目和重点工程建 设，全局干部职工团结拼搏、开拓创新、抢抓机遇、克难勇进，城乡 规划建设各项工作呈现出良好的发展态势，城市吸引力、凝聚力、辐 射力不断增强。XXXX年 年，县城建成区面积达 5.8 平方公里，比上年增 长 0.8 平方公里，中心城区人口达 5.2 万人，全县城镇人口达到 9 万 人，城镇化水平达 45%，比上年增长 3%；县城城区累计完成城市建设 投资近 4.3 亿元。现就 XXXX年 年工作总结和明年工作思路报告如下

一、 XXXX年 年工作总体情况 城乡规划设计水平显著提高。

1、城乡规划设计水平显著提高。一是强抓规划编制工作。城西 控规聘请深圳城市空间规划设计有限公司编制，已拿出初步成果，并 召开了初步方案汇报会向县分管领导进行了专题汇报，现设计单位正1 在根据汇报会反馈意见进行修改完善；城东、城南、城北控规调整以 及重要节点、区域的城市修规、城市设计委托赣州市城乡规划设计研 究院编制，已拿出初步成果并已经过四轮方案汇报，现正在根据反馈 意见进行优化完善。二是科学规划审批新报批项目。新建项目的规划 设计方案严格按照《江西省城市规划管理技术导则》及控制性详细规 划要求进行审查，继续按照“政府组织、公众参与、科学决策”的原 则，一年来，先后召开了 5 次规划建设和执法监察审批会和 3 次城市 规划委员会审批小组会议，审议通过了财富新天地、天俊华庭等项目 的规划设计方案，重大规划设计方案邀请省、市规划专家参与设计方 案审定，全面提升了城市规划设计水平。

建设项目规划审批程序日趋完善。

2、建设项目规划审批程序日趋完善。大力推进了项目审批“二 公示”制度，切实做到项目规划行政许可审批的公开、公平、公正， 以维护公众利益和权益，我县严格对新建项目及私人改建房屋实行 “二公示”（审批前公示、审批后公布）制度，以达到广泛征求社会 各界的意见和建议，并接受公众的监督，全年公示共计 15 份， 共办 理《建设用地规划许可证》207 份，总用地面积约 7.5 万 M 。同时， 全力规范建设用地规划选址审批，确保科学确定建设用地。全年共核 发《建设项目选址意见书》11 份；核发《建设工程规划许可证》121 份，建筑面积约 12.66 万㎡ 。

3、城市重点项目建设稳步推进。按照 XXXX年 年县委、县政府确定 城市重点项目建设稳步推进。

的重点工程建设安排，大力实施项目推动战略，加快重点工程建设。

一是加快拓展城市框架。

按照新一轮县城总体规划构想， 着力推进 “四 大片区”建设，通过启动实施赣丰线绕城公路、城北大道、崇义至龙2 勾公路、东环城路等骨架路网工程，全面拉开了新一轮城市建设的基 本框架，并且通过道路体系的合理布局，带动基础设施、景观布局和 片区开发的整体推进。二是加快完善城市功能。通过启动实施城北农 贸市场搬迁、县城垃圾填埋场改造、人民医院整体搬迁、多功能文化 艺术中心建设等工程项目，提升打造城市功能载体，加速完善城市功 能。三是加快打造城市节点亮点。重点完成或启动实施了城北入口景 观建设、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世广 场地标工程建设工程。全力推进城区“绿化、亮化、美化”工程，结 合“一大四小”工程实施，按照大空间、低密度、小广场、多绿地的 整体要求，落实“绿线”控制规划，着手规划建设珠岭公园、旗岭公 园，全力抓好县城主要街道绿化、沿河沿江绿化、山体边缘绿化及单 位庭院绿化，实施了城区城郊百里竹廊重点绿化工程，不断提高绿化 覆盖率。

建筑市场监管体系建设框架初步形成。

4、建筑市场监管体系建设框架初步形成。一是强化招投标市场 管理。进一步规范招投标集中交易制度，严格实行了招标代理机构和 监理机构准入制度。强化了项目的建设与安全、质量控制、信用度及 民工工资兑现等情况与招投标挂钩管理体制。进一步严格审查投标建 筑企业的资格和业绩。严厉开展了打击招投标领域的弄虚作假行为， 基本杜绝了干预招投标。全年有 56 项工程进行招投标，预算总投资 1.175 亿元，中标价 1.122 亿元，节省工程建设资金 530 万元，工程 招投标率达 100%。二是严把施工许可发放关。为确保新建项目的工程 质量，重点以抓好勘察、设计、施工、监理各方行为的监督管理，不 定期开展对在建工程施工、监理人员到位情况进行专项检查，针对检3 查发现的问题，及时责令施工和监理企业进行改正。全年共核发公建 项目施工许可证 59 份，建筑面积 12.71 万㎡ ，总造价 9631.5 万元。

加大城乡规划建设监察执法力度。

5、加大城乡规划建设监察执法力度。结合省、市开展容积率专 项检查，认真开展了房地产开发项目的容积率专项清查工作。为加大 对城区违法违规建筑行为的查处与打击，局城市规划执法大队实行分 片巡查负责制，采取“日巡查、周报表、月复查”的工作模式，对城 区违法违规建筑多发地段重点巡查，使城乡规划监察管理日趋科学 化、规范化。同时，继续抓好《城乡规划法》宣传工作，通过在城区 大街小巷、建设工地悬挂标语横幅，制作宣传栏、广播电视、散发宣 传资料等形式进行大力宣传《城乡规划法》，全年，共张贴宣传标语、 资料 600 多份。并不定期组织执法队员依法打击有关违反城乡规划建 设的行为，通过依法强拆有效地减少了抢建、违章建房、未批先建等 违法行为的发生。全年，共发放《责令停止违法违章行为通知书》38 份，《行政处罚告知书》4 份，《行政处罚决定书》4 份，落实执行 率达到了 100%。

加强了城市燃气管理工作。

6、加强了城市燃气管理工作。切实开展了城市燃气管理工作， 结合国家、省、市县重大活动与节假日，全年，牵头并组织相关单位 人员对县各燃气经营企业进行 4 次安全专项检查，对检查中发现的存 在问题与安全隐患及时下发限期整改通知 1 份，并严格督促其整改到 位，有效地遏制安全事故的发生。同时，督促各气站制定和完善了相 应的燃气生产、经营和应急方案。

强化了工程质量与安全生产监管。

7、强化了工程质量与安全生产监管。一是认真开展了建设工程 的强制性监督与检查。全年纳入工程质量与安全生产监督项目 78 项， 总建筑面积 29.77 万平方米，竣工单项工程 18 项，建筑面积 4.87 万 平方米，一次性交验合格率达 100%。二是加大工程质量与安全生产监 管力度。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 坚持“量质兼顾、建管并重”的原则，严格执行国家建设工程强制性 标准，加强施工现场安全监管，落实安全生产责任制，各施工企业与 安监站签订安全生产责任状，做到任务、责任落实到人，全年，开展 了质量安全生产大检查、建筑施工安全检查等专项检查共 4 次。采取 “日督查、周排查、月抽查”的工作方法，针对检查中存在的质量与 安全隐患及时发出《事故隐患整改通知单》67 份、《建筑工程安全监 督暂停施工通知书》2 份，并督促施工单位整改到位，有效地制止和 消除工程质量与安全隐患；落实了施工图审查及建筑意外伤害保险制 度，为保障建筑施工人员的权益，我局对新开工项目实行从源头防范 和化解风险着手，认真抓好了施工图审查和意外伤害保险工作，所有 项目均按规定办理意外伤害保险； 结合市、 县安全生产月活动的要求， 认真开展“质量月”、“安全生产月”专项督查活动，通过活动的开 展，进一步提高了我县建筑工程的安全管理水平；开展了起重机械安 全隐患专项整治活动，在建工程使用的提升设备全部进行设备的安装 效果进行安全检测，通过开展专项整治有效的降低了提升设备倒塌、 坠落等事故的发生。三是加强建筑节能的宣传工作。结合《民用建筑 节能条例》，我局认真开展了民用建筑节能的宣传与建筑节能推广工 作。在认真做好了《民用建筑节能条例》知识的宣传工作的同时，严 格按照国家《建筑节能工程施工质量验收规范》、建设部《民用建筑 节能工程质量监督工作导则》、《建筑节能工程施工质量验收资料》5 等规定，切实做好了建筑节能、工程质量的监督管理工作。

规范了建筑材料见证取样检测工作。

8、规范了建筑材料见证取样检测工作。为进一步强化建筑材料 见证取样、送检的规范化管理工作，我局严格执行了见证取样制度。

实行取、送样人员持证上岗，检测样品采取封样送检或由见证人员陪 同送检，建立了检测数据实时传送，实时监控的平台，并实行检测人 员轮岗制度，检测中心已全面实行收样与检测，检测与内审工作分离 的监督机制，主要建筑材料检测数据全面采用自动采集。同时，我局 加强了对现场建筑材料的抽测力度，开展了建筑工地使用主材的现场 随机抽检， 以确保检测结果的真实性。

全年， 共完成建材检测共计 3865 组，其中：混凝土抗压试验 930 组，钢筋原材 1360 组，钢筋焊接 770 组， 混凝土配合比 190 组， 砂浆强度抗压 260 多组， 水泥检测 200 组， 红砖强度检测 85 组，砂浆配合比 70 组。

认真开展“发展提升年”活动。

9、认真开展“发展提升年”活动。一是领导重视。成立了由局 主要领导任组长、 分管领导及各股室站负责人为成员的 “发展提升年” 活动领导小组及办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一 级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是制定方案。为了确保我局发 展提升年活动有组织、有计划、有步骤的开展，制定了实施方案，明 确了工作重点、 方法步骤， 我局的发展提升年活动分为三个阶段进行

即学习动员、组织实施、总结考评阶段；三是强化宣传，营造氛围。

为全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围， 我局及时召开了发展提升年活动的动员大会，传达了市、县开展发展 提升年活动文件精神的重要性、必要性。同时，通过编制简报、刊出 宣传栏、向上写简讯的方式，广泛宣传我局开展发展提升年活动的进 展情况； 四是广开渠道， 开门纳谏。

为确保发展提升年活动取得实效， 我局采取各种形式，广泛向社会各界人士征集有关城市规划建设方面 的意见和建议，向县直部门、有关服务单位发放征求意见表 40 多份， 共征求意见与建议 6 条。

10、认真做好提案、议案和来访信访接待工作。

10、认真做好提案、议案和来访信访接待工作。针对当前城乡建 设中纠纷多、投诉多的现象，我们及时处理群众关心的热点、难点问 题，把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责，认真落实 信访接待日制度，做到热情接待认真办理，并积极协助调解有关城乡 建设中的纠纷案件。全年，共收到县信访局转办的信访事项 35 件， 现已办理答复 35 件，承办率达 100%；办理“县两会”期间的县人大 代表建议 3 件，县政协委员提案 17 件， 现全部处理完毕， 办结率 100%， 有力地促进了全县社会稳定和发展。

【第三篇】：县建设局2009年工作总结和XXXX年工作思路，县建设局工作总结

10〕8 号关于印发《象山县建设局二○○九年工作总结 和二○一○年工作思路》的通知机关各科室、局属各单位、各工程建设指挥部

现将《县建设局二○○九年工作总结和二○一○年工作思 路》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。二○一○年二月二十二日1 县建设局 2009 年工作总结和 XXXX年 年工作思路2009 年工作总结 2009 年， 我局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精 神，深入学习实践科学发展观，按照“重点工程突破年”的要求， 不断完善城市功能，平稳发展建筑经济，深化强化市场监管，大 力实施住房保障，建设事业实现持续健康发展。

一、以完善城市功能为重点，扎实推进城市建设 2009 年， 我局在应对挑战中寻求发展， 在克难攻坚中狠抓落 实，共完成城市建设投资 56724 万元。

（一）市政景观工程扎实推进。巨鹰路南延伸工程完成投资 1940 万元,半幅道路建成通车，另半幅路面完成稳定层铺设；天 安路南延工程完成投资 1500 万元，完成部分路基工程；环城西 路三期涉及潘家桥、路下林等 4 个村的房屋拆迁，现已拆除潘家 桥村 11 户、2000 余平方米；巨鹰路拓宽完成投资 900 万元，完 成土地征用及立项等前期工作。面上市政工程共完成投资 11000 万元， 完成巨鹰路人行道绿化， 综合市场南侧及潘家桥河道改造； 丹四路（天安路至新一路） 、园中路（象山港路至丹青路） 、西谷 湖路（象山港路至丹阳路）等建设完成，白石路（丹南路至丹青 路） 、丹三路（莱薰路至规划一路）等正在实施；7 条 11 个标段 的城区道路贯通工程，东谷湖路（丹河路至象山河路） 、海山路 （丹阳路至丹河路）和万象路（丹阳路至丹河路）等 3 个标段基 本建成，新华路（丹南路至丹阳路）等 5 个标段开工建设。天安 路景观工程完成投资 2600 万元,基本完成西侧全部和东侧 70%的2 景观绿化工程。制订完成城区河道综合整治规划，外园河和门前 河按生态景观河道的要求开始动建，中家河、牛角梢、梅溪河已 清淤，完成投资 1000 万元。建立了专业河道保洁队伍，保洁长 度 41 公里，占总长的 56%。绿化工程完成投资 325 万元，新增绿 地面积 1.45 万平方米。加强景区和市政日常养护管理，完成市 政养护产值 1081 万元，创建了 2 个市级绿化养护示范点。

（二） 公用设施建设明显提速。

白溪引水工程完成投资 4870 万元，7 月底全线通水。污水处理二期工程完成投资 5000 万元, 完成厂区主体工程，铺设污水管网 13.1 公里。城东市场工程完 成投资 7050 万元，主体工程通过竣工验收，附属配套工程正在 施工。区域联网东北部供水工程完成投资 3208 万元，象山港大 桥应急工程 5 月份建成通水，上官山隧洞完成开挖 611 米。面上 供水管网工程完成投资 2631 万元，建成 DN80 以上管网 39.2 公 里，改造 DN80 以上管网 2.3 公里。管道燃气工程完成投资 366 万元，新敷设主干管 3.4 公里，新增公建用户 8 家、居民 1699 户，全年售气 48 万方。

（三）旧城改造工作稳步展开。新丰路北延工程涉及集体国 有住户 148 户，目前已完成 80%拆迁房屋的评估工作，并成功拆 迁了酒厂 2900 平方米，同时用于该工程拆迁安置的山水人家二 期完成投资 500 万元，已征用土地 67 亩，剩余 71 亩正在征用。

红庙山安置小区完成投资 945 万元， 2#楼和临街楼主体结顶， 1#、 3#楼完成架空层浇筑。园南路完成拆迁 51 户、6723 平方米，2 幢多层安置房桩基已打好； 蒋家村安置小区 3 幢多层安置房建成， 配电房等配套设施工程也已基本完成。3 二、以加快转型升级为抓手，持续壮大建筑产业 2009 年， 全县建筑企业紧抓中央扩大内需和加大基础设施建 设的机遇，加快转型升级，加大科技投入，各项经济指标实现平 稳增长。

一是经济总量平稳增长。

全县建筑业企业实现总产值 442 亿 元，同比增长 15%；其中实现对外承包工程营业额 2.7 亿美元， 同比增长 15.5%；创利税 22.8 亿元，同比增长 8.6%；其中实现 地方税收 3.82 亿元， 占全县地方税收的 28.5%， 建筑业作为我县 国民经济支柱产业和特色产业的地位日益突出。

二是业务承接势头较好。全年共承接业务 500 亿元。除承接 业务量大增外，承建工程的体量、造价、技术难度也越来越大， 科技含量也越来越高，承接面也越来越广，在轨道交通、防腐、 水利等领域都呈现出良好的发展势头。

三是转型升级步伐加快。主动调整发展思路，以 BT、BOT 等 方式承揽项目，寻求新的经济增长点；向港口、航道、环境保护、 公路工程、爆破、古建筑等方向发展，优化产业结构；加大科技 力度，努力破解技术创新对企业制约的难题。全年获国家级、省 级、市级优质工程奖 40 余项，获国家级工法 8 项，创省技术中 心企业 4 家。

四是服务指导不断深入。深入开展“政企联动、解困突围” 活动，走访企业 30 余家，召开座谈会 10 余次，配合相关部门调 解经济案件 3 件，为企业挽回经济损失 6000 余万元。继续抓好 资质申报工作，3 家企业实现主项资质升级，26 家企业实现增项 资质升级和资质增项。扎实开展从业人员素质提升专项行动，共4 组织培训各类专业人员 4085 人，完成一、二级建造师注册申报 281 人和市建设行政管理系统人员审核 1900 余人。

三、以全面保障民生为根本，大力实施住房保障 （一）保障性住房加快推进。精简机构，整合资源，成立县 住房保障中心，统一廉租住房、经济适用房、限价房等保障型住 房的建设和管理，形成工作合力。经济适用房完成投资 7545 万 元，欢乐家园 A 地块 8 幢主体全部结顶，基本完成内外墙粉刷； 石浦幸福苑 A 地块 6#楼主体平顶结顶，3#、4#、7#、8#楼完成基 础或 1 层结构。廉租住房完成投资 3867 万元，丹城欢乐家园 C 地块 3 幢主体结顶；石浦幸福苑小区 A 地块 5#楼主体结顶，1#、 2#楼完成 3 层主体结构； 续建完成了丹城西澄河路和石浦新塘岸 路廉租房。欢乐家园 B 地块 3.5 万平方米限价房动工建设，正抓 紧桩基施工。6 万平方米的人才公寓开始填筑塘渣。

（二）廉租住房实现应保尽保。调整廉租住房租赁补贴保障 政策，将家庭年人均收入标准由社均收入 30%以下提高到 45%以 下的家庭，申报时间从一个月延长到了两个月，切实做到“应保 尽保” 。共发放廉租住房租赁补贴 136 万元，保障户数 757 户。

（三）老小区、城乡危房改造有序推进。今年安排老小区改 造 4 个，新华小区、瀛洲小区完成改造，蓬莱、文峰两个小区已 进入招投标阶段。城乡危旧房改造完成 938 户，比计划改造 850 户增加了 10.4%，其中，我局完成乡镇农村危旧房改造 138 户， 直管公房解危 250 户。石浦大庆路 9 号楼危房完成改造，8 号楼 正在政策处理中。5 （四） 房地产市场快速回升。

今年我县商品房交房相对集中， 金港花园，宏润花园，梅苑小区等大中型楼盘相继在年初交付； 受宽松的房贷政策以及房地产交易免费免税政策的影响， 房地产 市场快速回升。2009 年，共批准预售面积 34.3 万平方米,已售 56.5 万平方米，尚可预售 16.5 万平方米，已立项尚未预售面积 30 万平方米，已进入开发商手中待开发土地面积 35 万平方米。

办理房地产转让手续 5630 件，建筑面积 58 万平方米，成交金额 34.9 亿元。

办理房地产抵押登记 16853 件， 面积 531.1 万平方米， 抵押价值 150.7 亿元。

四、以规范市场行为为目标，不断强化监管职能 （一）建筑市场日渐规范。一是加强工程项目管理。起草了 《象山县建设工程招标代理管理实施细则》和《象山县建设工程 监理管理实施办法》 ，下发了《象山县房建与市政项目标后管理 办法》 ，加强对建设、施工等单位标后行为的监管，规范招标代 理行为和监理行为。二是加强预拌混凝土和混凝土砖的质量监 管。出台了《县内预拌混凝土监督检查办法》 ，增加抽查次数， 规范预拌混凝土质量监管程序； 将混凝土砖的质量管理列入工程 质量稽查重点，要求监理、施工单位严格按规范要求对进场混凝 土砖进行外观质量检查和抽样复试。三是切实加大巡查力度。全 年共巡查建筑工程项目 88 只， 立案查处 36 起， 备案合同 869 只； 共受理安全监管项目 125 只，发出整改通知书 139 份；办理监督 登记工程项目 140 项，下发建设工程质量整改通知书 88 项、行 政处罚建议书 9 项。四是大力排查安全隐患。与 58 家在象施工 企业签订安全责任书，制订了《象山县建筑施工安全生产“三项6 行动”和隐患排查治理实施方案》《全县建筑业安全生产月活动 、 方案》和《象山县建设工程危险性较大的分部分项工程管理工作 实施办法》 ，大力开展建筑施工“三项行动”和安全生产隐患排 查治理、安全生产月等专项活动，并积极开展“平安工地”创建 活动， 确保工地现场施工安全。

五是切实解决民工工资拖欠问题。

督促 51 家建筑企业办理民工工资保函 5030 万元， 共受理民工工 资投诉 104 起，涉及金额 316 万元、民工 408 人、企业 25 家。

六是强化建筑节能监管。认真贯彻执行《宁波市民用建筑节能工 程质量管理暂行规定》严格节能分部工程验收，切实加强建筑节 能工程施工质量监管。

（二）行业监管不断深入。一是物业管理初显成效。推行物 业企业菜单式服务，出台物业管理企业考核奖励制度，引进一批 国家一级、二级资质的物业企业，切实提高了物业企业管理积极 性和管理水平；推行“三位一体”物业管理纠纷快速处理机制， 成功调解阳明花园和银都家园两个小区物业费欠费问题， 促成塔 山花园收费率提升到 90%以上。二是人防工作稳步推进。加强人 防工程建设，累计竣工人防结建工程近 6 万平方米，在建人防工 程 10 万余平方米，收取人防结建费 1518 万元；城东市场人防工 程完成竣工验收， 茅洋疏散基地准备工程招投标， 新安装了石浦、 新桥两个警报器，圆满完成全省“金盾—09”人防演习。三是公 用行业管理不断加强。

全年总供水量达 1780 万吨， 同比减 4.3%； 总售水量达 1249 万吨，同比减 8.5%；供水利用率达 70%，水质 综合合格率达 99.56%。全年处理污水 763 万吨，回用中水 382 万吨，补充了河道用水和工业企业用水。7 （三）液化气市场整治有效。成立燃气管理办公室，开展小 液化气市场整治。一是加强市场安全检查和行政执法力度，联合 城管等部门开展安全隐患排查 38 次，排查隐患 60 处，下达整改 通知书 15 份，进一步规范了液化气市场秩序。二是在全面调查 排摸供应点的基础上，取缔关停无证无照经营户，全县液化气供 应点由 110 家减少到 32 家，建立 7 个液化气示范供应点，整规 率达 93.6%。三是对液化气代充人员的从业资格进行申请复核， 按就近原则与供应点签订挂靠协议，规范配送行为；邀请专家进 行培训，提高了液化气行业从业人员的专业素质、安全意识和服 务水平。

五、以学习实践活动为契机，不断提升队伍形象 我局在学习实践过程中，针对存在的问题，重抓落实，切实 进行整改，在创新体制机制、服务企业发展和党风廉政建设等方 面都取得了新突破。

（一） 创新体制机制。

一是进一步完善了房屋交付使用机制。

相继出台了 24 小时外墙淋水试验、禁止使用收缩性较大的砌块 作为外墙墙体材料、住宅项目绿化品种绿化配置审查、房地产开 发项目竣工综合备案、 亩以下小地块不予审批成立新公司、 20 一 次性预售面积不得少于 2 万平方米等措施，切实加强质量管理， 防治外墙大面积渗漏现象发生，防止绿化方案在实施过程中走 样，控制开发商囤积房源、分销抬价。二是进一步完善了城市投 融资机制。整合局属各公司，做大城投公司资产规模。探索地方 债券发行条件， BOT 在污水二期中继续引入外来资金用于城市 用 建设，项目融资方式不断创新。加强与财政部门的联系，完善城8 建配套费收取办法，增加城投公司的造血功能。三是进一步完善 了行政审批管理机制。加强人防易地建设费的收缴管理，人防应 建面积由市人防办进行核定， 人防易地建设费的核算由县人防办 进行测算，人防易地建设费的收取由行政许可科负责，款项进财 政专门账户；公建项目、园区厂房等人防易地建设费的缓交，一 律采用县政府文件处理单形式， 无文件处理单的， 一律不予缓交。

规范易地绿化费的收取程序，绿化标准不足的，一律按规定标准 收取易地绿化费，由县园林处核算应收面积，行政许可科负责收 取，款项进专门账户。

（二）助企解困突围。扎实开展“政企联动、解困突围”活 动，为 9 家因土地、规划原因不能办理施工许可证的工业企业实 施质监、安监提前介入，力助企业早日投产；帮助 45 家工业企 业进行房屋质量安全鉴定取得产权证书，为企业突破融资瓶颈； 在不改变用地性质和房屋性质的情况下，为 14 家工业企业实施 分割办证 39 本， 将工业建筑项目城建档案接收工作日由原 15 个 工作日缩短为 10 个工作日，极大方便了企业融资。

（三） 服务集镇建设。

组织有关科室下乡督查落实年度计划， 现场解决技术难点，共下乡服务指导 120 余人次，召开集镇建设 工作现场会 2 次。同时先后组织乡镇城建负责人、现场工程管理 人员和园林绿化养护作业人员进行业务培训， 培训人次 150 余人。

开展对集镇建设“以奖代补”项目的审查工作，规范相关考核程 序，加强小城镇建设以奖代补资金的使用管理，共发放奖励经费 200 万元， 引导和激励各地完成公共设施建设项目 57 项， 累计完 成投资 1.6 亿元。9 （四）强化党风廉政。一是召开了 3 次班子党风廉政建设专 题民主生活会，深刻剖析局系统出现的问题，进行自我反思，汲 取教训。二是通过每月给中层以上领导干部发送廉政短信，邀请 县检察院和市纪委领导作预防职务犯罪专题讲座， 召开领导家属 廉洁教育座谈会等形式，教育引导干部职工树立正确的人生观、 权利观、利益观，做到警钟长鸣。三是缩小工程指挥部权限，逐 步取消工程指挥部独立账户， 逐步推行城投公司统支统付和委派 会计审核支付，切实加强工程款拨付监管。四是深入开展县构建 廉政风险防控机制的试点工作，突出领导岗位、中层岗位、重点 岗位“三个层次” 全面排摸廉政风险点，及时构建防控措施， ， 共签订个人廉政风险防范承诺书 73 份，科室防范承诺书 14 份， 理出廉政风险点 37 个，制订防范措施 261 条。

（五）规范内部管理。重申车辆使用管理制度，车辆停放实 行专人登记，加强公车使用管理。下发了《关于要求严格控制业 务招待费支出的通知》 《县建设局行政处罚自由裁量权行使规 、 则》和《行使标准》 ，进一步规范公务接待管理和行政执法行为。

坚持双周三政治学习，并认真开展学习实践科学发展观活动，活 动得到了群众的认可，收到测评表 77 份，满意 75 票，比较满意 2 票，满意率为 100％。清理和规范非行政许可和规范性文件， 保留规范性文件 10 件，非行政许可事项 29 项。加强城建档案管 理，全年共收集城建档案 2399 卷，帮助查阅 100 多人次。深入 开展“百家机关支部联百村”活动，充分发挥局机关党支部的职 能、人才和信息优势，积极为爵溪前岙村做好五件实事。加强信 访工作的领导， 维护群众合法权益， 全年共受理各类信访函件 110 件，答复率 100%，办结率 100%。10 存在的主要困难和问题 一是工程推进仍较艰难，建设环境还未得到根本性改变，政 策处理平衡难，征地难、拆迁难已成为工程推进的瓶颈问题；另 外，随着信贷环境从紧，城市建设的融资压力也逐渐增大。二是 因房屋交付使用、质量问题等引发的社会矛盾纠纷较为突出，建 设领域维稳形势异常严峻；三是房地产市场房价日趋高位，可供 房源严重不足， 满足不同购房需求的多层次房源供给格局尚未真 正形成；四是行政审批与监管的权衡机制尚未形成，局系统党风 廉政建设还有待于进一步加强。