XXXX年上半年以来,县建设局认真按照省、市和县发展提升年活动的工作部署和要求,紧紧围绕“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”的目标,高度重视,精心部署,组织全局干部职工扎实开展发展提升年活动,认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题,提升行政审批效率、机关办事效能和服务创业水平,不断创优发展环境,全面提升发展质量,促进了我县新型城镇化和城市建设事业又好又快发展。
一、精心组织,力求“四个到位”
一是组织领导到位,确保活动开展顺利实施。局党组认真把握省市及县委、县政府发展提升年活动相关精神,始终把“发展提升年”活动贯穿于整个工作中去,抓落实促成效。根据今年“发展提升年”活动的形势、特点、任务等要求,专门成立发展提升年活动领导小组,并设立了活动办公室。
二是方案制定到位,确保精神实质落到实处。2月26日,召开局党组班子成员创业服务活动专题部署会,认真贯彻传达上级精神。结合局工作实际,紧紧围绕推进招商引资和项目建设提升、推进新型城镇化和城市建设、推进社会各项事业协调发展、创建最优发展环境及营造服务和促进发展五个方面,研究制定了《县建设局发展提升年活动实施方案》,出台了《县建设局廉政风险防控机制建设实施方案》。
三是思想动员到位,确保全局干部全员参与。2月26日下午,召开了发展提升年活动动员大会,对县委、县政府关于开展发展提升年活动动员大会精神进行传达,对局开展发展提升年活动进行广泛动员。在局党组成员、副局长王国龙宣读了《县建设局发展提升年活动实施方案》之后,局党组书记、局长李承兵对全局干部职工作了动员讲话。
四是信息宣传到位,确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动,形成浓厚的发展提升年氛围,我局充分利用报纸、电视、网站等新闻媒体及各类简报全方位宣传我局发展提升年活动工作动态。通过加强信息宣传,进一步提高了全局干部职工对活动重要性、必要性的认识,营造了浓厚氛围。
二、立足工作实际,确保发展提升、廉政建设两促进。
一是采取多种形式,抓好理论学习。坚持把理论学习作为中心任务来抓,教育引导干部职工进一步深化对创业服务和发展提升的精神实质和深刻内涵的认识和理解,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。组织全体干部职工学习省、市和县创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神,学习中央、省、市和县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规,学习全省住房和城乡建设工作会议精神。大家在认真参加局统一组织的集中学习同时,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记和相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力提高学习效果。
二是结合专项治理,促进发展提升年活动。在今年的发展提升年活动中,我局还积极开展了对工程建设领域突出问题的专项治理和风险岗位建设,为创业服务提供良好的环境。治理重点主要放在领导干部和重要岗位利用职权插手干预工程建设、索贿受贿;招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标、转包和非法分包;一些招标代理机构违规操作,有的专家评标不公正等方面上。从而切实落实三重一大的有关规定,规范招投标活动,建立规范的工程建设市场体系。
三是加强干部队伍建设,争创七个“一流”。今年我局要求全局干部职工以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实创先争优活动的精神,进一步加强干部队伍思想政治建设、着力作好七个“表率”,争创七个“一流”。即:一作学习思考的表率,在能力素质建设上创一流。二作政治坚强的表率,在思想政治上创一流。三作作风养成的表率,在机关作风建设上创一流。四作纪律严明的表率,在干部监管机制上创一流。五作选人用人的表率,在干部队伍建设上创一流。六作积极进取的表率,在工作业绩上创一流。七作团结奉公的的表率,在和谐机关建设上创一流。
三、强化服务意识、提升办事效率
一是优化办事流程,开通绿色通道。到目前已全面实行审批建设项目一站式“窗口”服务制,并依法建立项目审批“绿色通道”,简化办事程序,压缩办事时限,服务关口前置,对重点工程项目在办理质量监督注册手续时,协助项目建设单位完善相关手续。为了使服务对象准确了解情况,掌握信息,熟悉办事程序我局完善了“县建设局服务承诺”,为建设单位提供详实的服务指南,极大的方便了服务对象。
二是作出服务承诺、推行挂点服务。为切实做好创业服务工作,进一步改进建设部门机关作风,提高工作效率,优化创业发展环境,全面提升发展质量,树立良好的建设公仆形象,我局还提出了服务承诺。为真正体现服务的主动性,使服务的各项举措真正落到实处,我局还建立建设系统领导干部挂点服新机制。一是对挂点的共建村梓埠镇李家游家上村进行上门帮扶;二是定期对挂点项目进行定期和不定期上门服务,及时了解项目的进展情况和投资企业在我市工程建设领域中所存在的困难,主动协调,热情服务,尽心尽力排忧解难。
三是重大项目招商引资推进有力。在提升发展年活动中,我局积极营造优良的投资创业服务环境,开通绿色通道,简化办事程序,有力地推进了重大建设项目的招商引资工作。
四、存在问题及下一步工作打算
我局提升发展年活动虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是虽然成立了领导小组,制定了工作方案,但是在制定具体措施方面有待进一步完善;二是在创业服务年活动中,结合本职工作,突出特色和亮点不够;三是相关资料的收集仍不够完善和到位。这些问题将在下一步工作中努力整改。
一要加强领导,明确责任。要把开展创业服务年活动作为落实“十二五”规划、促进我县科学发展、绿色崛起、进位赶超的一项全局性工作,列入重要议事日程,加强组织领导,并明确责任、落实到人,做到思想到位、组织到位、措施到位,坚决防止推诿扯皮现象发生,把发展提升年活动落到实处。
二要建章立制,务求长效。进一步健全首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,推动机关建设逐步走上制度化、规范化、科学化。通过建章立制,以岗位责任制来明确工作职责,以服务承诺制来明确为民服务内容,以公开办事制度来推进政务公开,以民主决策制来强化群众监督,以绩效考核制来评价工作实绩,以责任追究制来严肃工作纪律,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事,从而形成服务创业的长效机制。
三要查摆问题,及时总结。在活动开展过程中,要通过自身找、群众提,认真查找发展提升年活动中存在的问题,尤其要注重解决与创业服务发展不相适应、群众关注、基层反映强烈,影响效能和发展环境等方面的问题。要大胆实践,善于总结,勇于创新,及时将发展提升年活动的有效做法和成功经验完善提高。
四要强化督查,确保落实。要完善效能监察方式,充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段,发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题,确保活动顺利推进。
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