自今年3月区“三万”活动启动以来,区民政局按照区“机关干部进村入户”活动的部署,紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,结合驻点单位—社区的实际情况,充分发挥自身优势,认真开展“机关干部进村入户”活动,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
社区居委会成立于6月,位于,占地面积2平方公里,有常住居民5796户,20315人,流动人口5000余人,有行政、企事业单位42家,各类个体工商户2258家。社区居委会有工作人员10名,按街道划分居民小组6个。
二、主要工作
(一)统一思想,切实加强对“机关干部进村入户”活动的组织领导
开展“三万”活动是落实科学发展观,推进经济社会发展的有效方式。区民政局领导班子高度重视,采取多种措施切实加强“三万”活动的组织领导。
1、及时召开会议。3月7日,区民政局召开全体机关干部大会,会上局党组书记、局长同志传达了省、市、区“三万”活动动员会议精神,部署民政系统“三万”活动,落实驻社区的具体工作安排。
2、成立工作小组。为保障“三万”活动抓出实效,专门成立副局长任组长、街道党委宣传委员和局基层政权科科长为组员的局“三万”活动工作组。形成“一把手”负总责,分管领导主要抓,科室负责人具体落实,精兵强将齐上阵的工作格局,做到组织、人员、责任落实,确保“机关干部进村入户”活动顺利开展并取得实效。
3、制定工作方案。结合驻点社区(社区)实情和部门职能,区民政局制订了详细的“三万”工作方案,确定了局“进村入户”的“五个一”重点活动内容。明确此次“三万”活动以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,具体围绕“一进”、“二访”、“三送”、“四促”四个重点展开,同时借活动的开展大力宣传相关政策法规,通过送政策,促进各项惠民政策落到实处,通过访民情,形成高质量的调研报告,通过办实事,帮助群众解决实际困难,推进社区建设,促进经济社会发展。
4、严明工作纪律。制定了《机关干部驻社区工作制度》、《机关干部驻社区工作组学习制度》、《机关干部驻社区工作组廉洁制度》,要求进村入户工作组要沉下身子,放下架子,深入居民,切实做到“两个全覆盖”、“四个在一线”,工作组干部要通过进村入户,实现“四有”:研有所得、思有所悟、干有所成、学有所获。工作组同志要严守纪律,扎实工作,对基层只能予、不能取;只帮忙、不添乱;切实遵守省委、省政府确定的“六不准”;每天做好考勤记录,做到长流水、不断人;每天做好民情记录日志,做到当日事、当日毕。
(二)突出重点,努力推进驻村工作有序进行
1、宣传动员,营造氛围。
为向广大居民群众宣传这次“三万”活动,驻社区工作组在进驻社区后,大力开展“五个一”宣传工作,即:挂一条宣传标语、开一次社区“两委”班子成员和社区党员代表召开动员会、办一个驻社区工作专栏、建一个社区宣传教育长廊,开展一个社区网站,广泛宣传本次活动的重要意义,营造良好的活动氛围。同时,通过社区网站,将工作组开展的各项活动向居民群众进行宣传报道,让全体居民群众知晓活动,关注活动,参与活动。
2、走访调查,了解民情。
由于社区人口较多,驻社区工作组采取多种途径收集社情民意。一是开展大走访。驻社区工作组成员在社区工作人员带领下,重点走访了“六类人员”,即“老党员、老干部、上访户、特困户、空巢老人户、留守儿童户”。同时,为贯彻落实省“三万”活动访民情“两个全覆盖”工作要求,驻社区工作组组织全体机关干部,分成四个小组,在单位“一把手”带领下,与社区工作人员一起深入社区居民中,开展社情民意集中大走访;二是开通网上论坛。工作组依托社区网站,面向广大居民群众收集民意、征求意见,社区居民群众可以通过社区论坛、社区领导信箱等途径,就如可改善民生、构建人居环境等问题,向工作组建言献策;三是设置群众意见箱。在社区居委会办公地显眼位置设置社区意见箱,面向居民群众征求意见,问政于民、问需于民、问计于民,并安排一名社区工作人员专门负责意见收集整理,及时向居民反馈办理结果。四是召开民情恳谈会。3月21日下午,工作组组织社区党员、居民代表召开了一次“你说我听”民情恳谈会,通过面对面的交流,问政于民、问需于民、问计于民。座谈会上,党员居民代表围绕如何更好落实党和国家惠民政策、如何进一步改善民生、如何进一步加强社区卫生、治安、精神文明建设积极发言,建言献策,提出了很好的意见和建议,极大地促进了驻社区工作组工作。
3、兴办实事,促进发展。
结合社区实际和部门职能,工作组力所能及地为社区居民办理实事。一是力所能及扶贫帮困。工作组积极筹措近1万多元资金,于3月14日走访慰问了等10多户困难居民,分别给他们送去了500元慰问金和大米、食用油等物质,缓解他们的生活困难;在了解到社区居民家因电线老化失火受灾严重时,工作组先后两次到他家走访,并送去2500元现金以及棉被、大米、食用油等生活物质;为鼓励服刑劳教人员积极改造,重新做人,回报社会,工作组还专门走访了服刑人员家属,为困难家庭送去必要生活物质,送去了党和政府的关怀与温暖;为真正解决困难居民生活实际困难,工作组配合区社会救助管理局认真开展城乡低保年度核查,将97户157人纳入区直最低生活保障范围,使困难居民区直的基本生活得到保障。二是组织志愿服务活动。为改善社区居民宜居环境,3月25日下午,驻社区工作组与30多名社区志愿者一起,开展“改善环境卫生,帮助困难居民、共建美好家园”志愿服务活动,对大道及周边小街小巷的卫生死角、露天垃圾、“牛皮癣”广告、白色污染等进行集中清除,极大地改善了社区环境。组织志愿者为久病卧床老人、孤寡老人整理家务,帮助久病卧床的老人洗头,为他们送去精神关怀。三是建立宣传教育长廊。为进一步宣传党的惠民政策,教育居民,服务居民,工作组在社区居民人流较多的通道建立了30多平方米的宣传教育长廊,内容涉及党和国家关于加强社区建设的政策、居民办事服务流程、市民文明素质培养、和谐社区创建、家庭健康知识等,方便居民群众办事,教育居民群众遵纪守法,争做文明市民。四是举办安全知识讲座。以“5.12”防灾减灾日宣传活动为契机,工作组邀请市消防大队工作人员和街道法制办工作人员,为社区居民开办了一场消防知识、法律知识讲座,向居民群众讲解消防安全和法律知识,增强居民防范意识和法律意识。同时,为更好地帮助居民群众掌握日常防灾知识,工作组专门印制了防灾减灾知识宣传单发放给居民,告知居民在日常生活中,如何防地震、防雷电、防洪水、防火,如何安全用电、用气。五是开展“三送”义诊活动。依托社区卫生服务站,工作组在社区居委会的配合下,邀请市直医院的资深专家为社区居民进行义诊,为居民群众送健康、送卫生、送服务。义诊当天,共发放健康知识宣传单300余份,受惠居民500人次。六是力促三项工程推进落实。一是落实社区办公用房新建工程。社区办公用房虽然达到300平方米要求,但因办公房位于四楼,居民群众办事极不方便,街道和社区积极想办法,将社区办公用房搬迁至一楼或二楼,但一直没有合适的地方。今年,街旧城改造刚好位于社区辖区,工作组得知这一信息后,积极会同街道和社区与改造单位联系、协商,最终,汉正街改造承建单位——房地产开发有限公司答应在新建的写字楼二楼为社区免费提供面积不低于300平方米办公用房,目前开发商一同社区居委会签订了协议。二是协调推进路的维修工程。路是坡社区辖区一条贯穿南北的重要通道,由于年久失修,加之周边建筑场地密集,大型货车通行频繁,导致该路段损坏严重,造成居民出行极不方便,居民群众反映十分强烈。为改善居民生活环境,方便居民出行,驻社区工作组积极同相关部门沟通,反映居民意愿,争取将路改造纳入城市小街小巷改造工程项目。目前路修建工程已全面开工。三是积极配合社区做好群众工作,促进汉正街改造工程顺利推进。街改造工程是区委区政府旧城改造重点工程之一,也是提升城市品质的形象工程。旧城改造一期工程计划整体改造西9栋、西11栋共68户,由于居民大都从个人利益角度看问题,对旧城改造认识不够。工作组积极与社区工作人员和改造专班工作人员一起到居民家,宣传改造政策,宣传旧城改造的好处,化解居民群众思想疑虑,让居民群众积极支持旧城改造、主动参与旧城改造。到目前为止,已经有60%的居民同意旧城改造。七是完善社区规章制度。针对社区工作实际,工作组积极指导、帮助社区进一步建立和完善社区公共服务流程、社区居民自治、民主管理的各项规章制度,推进社区服务规范化、流程化、人性化。八是开展社区文化活动。以“社区文化节”为契机,积极帮助社区出谋划策,协助社区居委会组织辖区单位和居民,于6月12晚举办了一场以“庆祝建党90周年、喜迎建区10周年,人民周周乐”为主题的纳凉晚会,晚会上,社区居民、辖区单位职工、幼儿园小朋友表演的10多个文艺节目,内容丰富、形式多样、精彩纷呈,为广大居民群众奉献了一道丰盛的文化大餐。
4、调查研究,改进工作。
工作组在走访民情基础上,积极开展专题调研,研究探索改善民生、创建宜居环境、构建和谐社区的方法和途径。在调研过程中,居民群众反映最多的问题主要表现在以下几点:一是社区人居环境还有待进一步改进和完善。体现为社区环境卫生、社会治安管理有待改进,社区基础设施建设维护力度有待加强,拆违控违力度需加强。二是居民社区意识淡漠,社区建设缺乏内在动力;三是社区服务功能较弱,不能满足社区居民服务需要。针对居民反映的主要问题,工作组探索性的提出了几条建议,一是加强宣传教育,让每个居民都认识到建设和谐社区,人人有责,增强居民参与意识、责任意识,教育居民群众自觉遵守社会公德,讲究卫生、做文明市民;二是加大社区公共服务基础设施建设力度,为居民群众出行、文化体育活动等提供条件;三是加强监管力度,对违法建筑要坚决予以打击,对不文明、不道德行为要发动社会力量予以谴责和教育,努力形成“共建美好家园”的良好社会氛围。
二、工作中存在的问题
虽然在“进村入户”工作中取得了一定成绩,但比照省、市、区的活动要求,仍存在一些不足,主要体现在:一是入户走访面不高,社情民意掌握的不够全面。基于社区人口较多,工作组人员有限的原因,民情走访无法做到所有居民全覆盖,收集的社情民意不能全面准确反映居民区中的民生需求;二是兴办实事能力有限。受部门职能局限,居民群众反映的一些问题在职能范围内无法解决,能为居民群众办理的实事好事十分有限,与居民群众的愿望有差距。
三、下一步工作打算
虽然“三万”活动即将结束,但与群众零距离接触、为群众办实事的工作并没有结束,下一步,我们将在做好本职工作的基础上,继续深入居民群众走访民情,更全面更细致了解民生,竭尽所能为居民群众兴办实事,进一步转变机关干部工作作风,发挥“进村入户”工作成果积极作用,推进部门各项工作科学发展。
年六月十三日