城管执法局年终工作总结
XXXX年xxxx区城管执法局紧紧围绕市局和区委、区政府工作部署,全域统筹,综合管控,城市管理向“大城管体系”有序良性发展,综合执法进一步提能增效优化,各类专项整治工作平稳有序推进,示范路创建和街面保序工作进一步规范化、常态化、精细化,较好地完成了年初确定的各项计划部署,为打造和谐、有序、生态、人文的xxxx奠定了基础。现将XXXX年执法工作总结如下:
一、统筹有序,密集整治,全力推进各项整治工作
(一)综合整治。XXXX年以来,我局以“六小十题”专项整治和“美好家园”建设专项整治为主线,结合网格化管理和综合管控理念,按照阶段性工作重点和行业管理规律,确定一段时间内对同一区域的无证餐饮、流动摊贩、跨门占道、户外广告、违法搭建、违法建坟、非法占地、盗挖矿产等违法行为进行专项整治,通过综合执法手段解决多年来的“顽疾”。
(二)日常整治。对日常性整治常抓不懈,确保各基层中队合理分配执法力量到日常性整治当中,实行责任制管理模式,针对社区、厂区开展专项巡查形成点、线、面全方位巡控,组建房管、水道、矿产、专业巡查组,定时间定线路对山塘水库、河道管网、山林农地等进行监控普查。强势推动渣土专项整治,在全区范围内开展治渣“铁腕2号”专项整治行动,在小港、大碶、霞浦、白峰等进入xxxx的高速出口设卡部署,采取24小时布控,截至9月底,共组织建筑渣土运输车辆专项整治84次,检查渣土车辆4300余辆,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处罚163起,罚款246.7万元,案件数量比去年同期增加94%。
(三)重大活动保障。完成重大活动保障任务,对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动做好执法保障工作,做到提前布置工作任务,出台保障预案、方案,按时、保质完成工作任务。
截至9月底,我局共办理各类案件9755起,收缴罚款932万元,其中一般程序案件984起,罚款812万元,简易程序案件8771起,罚款120万元,远超去年同期;共开展各类专项整治1837起,教育取缔无证摊贩2.5万起,查处跨门占道经营1.9万起,整治夜宵摊、马路市场403次,查扣渣土车辆330辆次。
二、精心谋划,高压整治,全面提升示范路创建及街面保序工作力度
(一)落实责任,强化监管。按照《宁波市城市管理行政执法局关于印发深化街面保序及创建示范路工作实施方案的通知》的文件精神,在上报市局的基础上我局又自我加压,实施道路分级管理,确定12条示范街和31条严管路,实行定单位、定人员、定区域、定时间、定形式、定责任、定措施的“七定”要求。要求各基层中队落实地段管理执法责任制,实施问责追究制度,不定期地对相关路段进行内部考核,及时发现存在的问题并以督办单的形式督促相关中队即时解决处理。对检查中保序工作不到位的路段,追究该路段责任执法队员和中队负责人的责任,真正将街面保序责任落实到人。
(二)加强巡查,及时整治。依托智慧城管平台,推进中心城区各类违章现象的发现和查处,对平台分流的案件在第一时间处置,提升管理效能。加大日常管控力度,加快人行道停车位划线,大力开展流动设摊、跨门经营、占道堆物、人行道违章停车、乱设广告等专项整治行动,要求各中队统一整治进度,统一执法标准,始终保持对各类违法违章行为的严管严控高压态势。截至9月底,共开展街面保序集中整治309次,教育取缔无证摊贩2.5万起,查处跨门占道经营1.9万起,对369家跨门占道的沿街经营户予以立案查处,拆除破损、违章广告牌和店名招牌157块,抄告人行道违法停车7691起。
(三)宣传引导,长效管控。我充分利用各类宣传载体和手段,不断创新活动载体,进一步引导广大市民维护市容环境秩序的自觉性和责任感,从提升城市管理的软环境来促进街面保序工作成效的巩固和提高。组织“关爱家园,走进城管,牵手你我他”系列活动,共开展执法宣传活动53次,参与1280人次,入户宣传3800人次;邀请“两代表一委员”走进城管10次,参与114人次;建立少数民族城管义工服务队,破解新疆等少数民族摊贩难题;加强媒体宣传,与xxxx电视台、新区时刊建立业务合作,制作电视专题宣传片3期,发布新闻信息1800多条。通过执法队员上门劝说,发放《告商户书》,通过与沿街经营户《约法七则》等方式,强化与沿街经营户的联系沟通,提升市民的公共文明意识,建立中心城区保序的长效工作机制。建立投诉预警机制,依托区智慧城管,对上级转交、群众来信来访、区级各部门转交的投诉,一旦达到3次以上,就按照督办件形式要求各基层中队引起足够重视,并尽快与投诉人进行接洽并进行处理,以期将问题更快更好解决,提高群众满意度。继续推进疏导点建设,全区已有各类疏导点17个,可容纳各类摊贩500余家,下步我们将结合“六小十题”工作,按照“统一、规范、便民”的设置要求在辖区内继续增加一定数量的疏导点。
三、以人为本,从严管理,着力探索勤务机制的系统构建
(一)完善管理体制,统一管理标准。一是坚持加强队伍建设,打造了一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、形象良好”的城管队伍。区城管执法局执法人员核定编制数278名,目前可使用数167名,其中153名执法人员分配到10个基层中队,一线率达到了91.6%。二是制度建设不断规范。结合工作实际,对各级文件、各项规章制度、各单位工作职责等71项内容进行修订,形成制度汇编手册。开展中队台帐标准化建设,对照文明中队考核要求,梳理了21个台帐并统一规范台帐封面、台帐目录供各中队作为样板进行台帐制作。三是内部管理不断强化。执法培训不断深入,先后举办了全员培训、协管员培训、法律法规培训、案件质量评比等各类学习培训评比活动30余次;连续12年推行准军事化管理,开展“作风纪律整顿月”活动。
(二)加大投入,强化保障,优化行政执法装备配置水平。我局按照市局队伍规范化建设标准,所有中队按照“二星级文明中队”以上标准进行装备配备,各街道乡镇加大财力投入,除购置、租赁办公用房外,另投入1400多万资金进行装修和办公设施、执法装备采购,使执法车辆增加96%,办公室面积增加50.8%,新增对讲机85台,小型执法取证仪90台,实现了行政执法的智能化、信息化。
(三)因地制宜,全域统筹,勤务机制科学高效。一是坚持城管主业不动摇。实施道路分级管理,每个中队制定严管街管控勤务方案,报批备案受检。其他道路对照智慧城管网格划分,相应建立联动网格巡管,实行承包责任制,包干网格内的日常巡查、案件查处、社会服务工作,并在内部公布公开每周网格工作实绩。同时积极与高新区执法局、鄞州区执法局开展了跨区域渣土联合执法行动,取得了明显成效。二是联村包干,实施专业机动巡控。为适应综合执法全区域覆盖,组建了覆盖辖区的农村专业组,实行村级责任制管理模式。
四、XXXX年工作思路
(一)进一步深化综合行政执法改革。梳理综合行政执法运行过程中出现的问题,对交叉行政处罚权逐步划清界限,推动构建执法“倒逼”管理机制,实现监管与执法相互协调,创新基层勤务机制,提高综合行政执法的运行效率。
(二)坚持推动专项整治,进一步提升行政执法能力。一是巩固市区各类专项整治成果,持续整治不放松。继续开展建筑垃圾陆上运输整治、中心城区街容保序整治等各类专项整治行动,坚持做到思想认识不减、管控措施不减、打击力度不减、处罚力度不减、宣传教育不减,切实防止各类违法违章现象“死灰复燃”。二是提高管理标准,建立健全城市管理标准化体系,实现城管执法工作从突击整治向常态长效转变。大力推进机动车洗车店占道洗车、小区沿街餐饮店油烟扰民、铝合金加工店占道加工、店名招牌及户外广告乱设置等城市管理顽疾的破解工作,规范经营、合理疏导、长效管理。三是大力开展示范路段创建,展示管理成效。XXXX年,要按照上级要求继续推进各街道、乡镇 “示范街”的设立,创建城市管理综合执法示范街,全面提升城市管理水平。
(三)坚持强化科学规范,着力加强城管队伍建设。一是抓好基层党建,落实党风廉政建设。紧密结合教育实践活动,创新工作方式,通过开展岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法纪教育,推进惩治和预防腐败体系建设,强化权力监督制约,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是完善办案系统,提高“阳光办案”建设能力。利用现代信息技术,全面推行行政执法案件网上办理系统,规范办案程序,提高案件办理质量,提高行政执法工作的透明度,减少案件办理中违法违纪行为的发生,提高城管执法的公信力。。
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