一、整合资源,科学搭建网管网宣工作平台。
1、创新机构设置,加强网管网宣队伍建设。
将政府信息化工作办公室业务归口区委宣传部,形成宣传部新闻办对口电视媒体和平面媒体、区信息化办对口网络媒体的工作格局,很大程度上避免工作重复,科学合理地整合人力、物力资源。
以区信息化办牵头,全区各部、办、委、局共58个单位挑选一名信息联络员参加相关培训,专门从事网络宣传和网络评论工作,形成了一个中心全面辐射带动全区的网络宣传体系。
2、充分发挥党政门户网主阵地作用,有机融合新闻网站与政务网站职能。
蒸湘党政门户网作为XX市XX区政府在互联网上信息发布和提供服务的总平台,以“为民、便民、利民”为宗旨,以发布区政府信息、提供便民服务和拓展网上办事为主要内容,共设有四大频道,23个专题,72个栏目,将新闻发布和政务公开、便民服务、网上办事等有机融合。
为及时、全面、权威地发布区内新闻,网站设置了蒸湘概况、蒸湘专题、蒸湘新闻、图文蒸湘、蒸湘视频、重点工程、文明创建、招商引资、新农村建设等专题,做到每日更新,详细介绍本区区情,及时发布本区信息。本网站还以图文、视频等手段报道新近发生的热点新闻、专题新闻以及国内外的时政要闻、奇闻趣事,并及时追踪报道区内重大事件与活动,并制成视频新闻进行发布。
蒸湘党政门户网以服务网民、公众为宗旨,及时发布政府文件、公告、规章等政务信息,公布行政审批、审核事项等办事指南信息,收集各类可以公开的政务信息、政府服务内容、办事程序,努力贴近市民的需求,将企业、市民最迫切需要了解的信息在网上公布,以供查询。设置了“蒸湘政务”“百件实事网上办”“网上办事大厅”等栏目,利用新搭建的行政审批工作平台,组织区内职能部门梳理行政许可、非行政许可及服务类事项近100项,将老百姓最关心、最关注的民生问题提供在线办理等服务。
3、加大投入,推进电子政务统一平台建设。
电子政务统一平台建设是政务管理创新和实现政务信息资源共享的需要,近年区政府先后投入300余万元,基本建成由网络层、信息资源管理层、应用支撑层、应用层、服务层等多层次构架的电子政务统一平台,建设了总面积为133平方米的国标b级电子政务中心机房。整个平台在设计上遵循先进性、可扩展性和可升级性原则,在建设上实现稳定性、可靠性和安全性目标,在操作上能横向联系各部门、纵向联接省、市,向下延伸到乡镇、街道、社区、村组,能满足公共和业务部门政务信息共享和数据交换,提供行政许可项目、公众服务类项目在线办理等面向政府、公众、企事业单位的综合性服务。主体建设可概括为“两网三中心两门户”。“两网”即政务内网、政务外网;“三中心”即电子政务网络交换中心、数据交换中心、安全管理中心;“两门户”即XX区外网门户、内网门户。
二、建章建制,有力保障网管网宣工作顺利开展。
1、合理分工,统筹安排,科学制定各类业务制度。
科学合理安排网管网宣工作人员职责,设置了信息采编、文字录入、图片编辑、网站技术维护、视频制作等业务工作岗位。结合本区网管网宣工作实际,研究制定了文明办公制度、网上来信办理制度、信息录入责任追究制度、舆情监控值班制度、网络舆情处理制度等,各项制度的制定具有很强的操作性、可行性,让网管网宣工作人员在工作实际中有章可循,工作中做到既分工又合作,保障了全区网管网宣各类业务工作有条不紊地全面推进。
2、统一管理,分级负责,建设蒸湘党政门户网站群。
20**年3月由区委办、区政府办联合下发了衡蒸办发【2008】15号文件《关于印发<加强“中国?蒸湘”党政门户网站建设与管理的实施意见>的通知》,文件要求按照“分级管理、分级负责”的原则,建设统一的蒸湘党政门户网站群,全区各单位信息化建设资源归口区信息化办统一调配,在区信息化办的指导下,按照“统一域名、统一备案、统一标识、统一信息发布系统、统一基本栏目、统一计数器、统一公务邮箱、统一数据平台”的要求进行规范。
为进一步做好政府信息公开工作,加强蒸湘党政门户网内容保障工作,20**年7月由区委办、区政府办联合下发了衡蒸办通【2009】22号《关于做好蒸湘党政门户网内容保障工作的通知》,通知指出蒸湘党政门户网内容保障工作由区信息化办具体承办,各乡镇、街道,区直各部门单位共同承担。通知要求各单位要把做好内容保障工作作为推进信息公开、提高行政效能的一项具体内容列入重要议事日程,要选配专业信息报送联络员负责网络信息的收集、报送工作,及时、准确发布本部门、本单位各类信息。
3、畅通民情民意表达渠道,建立网络舆情引导制度。
为进一步掌握网络舆情主动权,畅通民情民意表达渠道,及时、有效地办理网民意见和建议,努力营造我区良好的经济和社会发展环境,制定了《XX区信息化办网络舆情处理制度》,健全和完善网上舆情搜集和快速反应机制。
20**年12月由区委办、区政府办联合下发了《关于加强网络舆情和网民意见建议办理工作的通知》,成立了XX区网络舆情办理工作领导小组,建立了网络舆情检测机制、网络舆情研判机制、网络舆情应对机制,制订了受理—办理—回复—跟踪反馈的网络舆情和网民意见建议办理工作流程。
三、政民互动,将网上信访工作落到实处。
1、开设互动栏目,搭建网上信访平台。
利用网络互动、交流、及时的特点,在蒸湘党政门户网上开设政务论坛、网上调查、民意征集、建言献策、政务信箱、书记、区长信箱等互动性栏目,为政府更好地了解社情民意、倾听群众呼声设立窗口,为网民建言献策及网上信访提供平台。
2、成立工作机构,落实网上信访工作责任。
成立了XX区网络舆情办理工作领导小组,由区委常委、宣传部长任组长,区信息化办、区监察局、区委办、区政府办相关领导任副组长,各乡镇、街道、区直及市管部门单位明确一名副职为成员。
领导小组下设舆情信息、督查督办、效能监察三个工作小组。舆情信息组主要工作职责是加强政务信息公开,加强网络的评论员队伍建设,收集、受理、回复网民意见、建议,把握、引导网络舆情动态;督查督办组主要工作职责是对受理的网络舆情和网民意见建议进行督查督办,对各成员单位的办理情况和回复信息进行把关;效能监察组主要工作职责是监督、检查受理单位网络舆情和网民意见建议办理情况,监督、检查各成员单位政务信息公开工作。
3、实行“首帖负责制”,及时办理各类网上信访件。
区信息办每天安排专人值班,实行“首帖负责制”,及时搜集市、区党政门户网相关栏目、湖南红网、人民网等主流网站及论坛的当天渉区网络舆情,并以网上舆情呈阅件方式迅速呈报主要领导批示,通告相关单位关注舆情动态,并在第一时间作出初步回应(一般在网民发帖后4小时内),相关单位受理网民意见建议后,及时研究处置措施和回复口径,同时组织网评人员积极跟帖正面引导,并将审定的回复意见在5个工作日内报区信息办以政府名义公开回复,确保“件件有回音、事事抓落实”。据统计,20**年全年共处理渉区电子邮件及网络舆情动态106件,已办结网民意见、建议102件,回复102件,还有4 件正在办理中。
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