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格式:DOC
适用场景:乡镇计生工作总结汇报、基层计生工作年度复盘
内容要点:政策符合率、长效节育措施率、流动人口全员对接
本文看点:乡镇计生工作问题诊断型总结、村为主机制落实情况分析型总结
20xx年以来我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在市人口与计划生育局的具体指导下,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“村为主”的工作机制,着力解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;进一步转变广大育龄群众婚育观念,提高人口出生素质。计划生育工作取得了一定成绩,基本完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全乡人口与经济、社会、环境的协调、健康发展。
一、基本情况
20xx年1月至20xx年4月底全乡出生人口42人,其中一孩31人,政策内30人;二孩xx人,政策内xx人;三孩0人,出生率为3.53‰,政策符合率97.62%。政策外生育一孩1人。全乡总流出人口825人,流入人口70人。一孩应上环皮埋4人,一孩已上环皮埋4人,一孩长效节育措施到位率100%;二多孩应结扎8人,二多孩已结扎7人,二多孩结扎到位率87.50%;两女户应结扎3人,两女户已结扎2人,两女户结扎到位率66.67%。到4月底,我乡期内长效节育措施率达64.71%,二女户结扎到位率达91.67%。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。乡党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了“一把手”工程。各村对计划生育工作重视程度也在20xx年的基础上有了进一步的提高,“村为主”得到进一步落实。
三、认真落实生育政策,狠抓计生基础工作
我办今年以来进一步严格生育程序、认真做好出生人口统计工作、狠抓出生人口清理工作。同时结合“三项清理”认真核对全乡全员数据、出生信息、节育情况,并借此对长效节育欠账请款进行清理,进一步的夯实我乡计生工作的基础
四、大力开展宣传教育,加强落实“村为主”
今年以来,我乡重点结合60周岁以上计生人群奖励扶助、长效节育措施奖励,大力开展宣传教育活动,有针对性地对重点人群加大了宣传力度,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。同时结合创建“两无一满意”先进村居工作,在各村加强计划生育“村民自治”及“村为主”机制。
五、整顿生育秩序,强化社会抚养费征收
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,现我乡我政策外生育案件一例,已立案,下一步将依法征收社会抚养费。在执法过程中,我办严格执行“七不准”和“十禁止”的规定,坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
六、加大流动人口管理力度
我办结合“流动人口全员对接”工作认真清理我乡流出及流入人口,加强流动人口管理工作:一是加强了验证、办证工作。二是由计生办牵头,协同相关单位对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理。三是每月由村计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报乡计生办,并实现微机管理。四是做好流动人口全员对接工作;做好两级平台的信息交换工作,及时回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
七、加强计生干部队伍建设,不断提升工作能力
一是加强了计生办、服务所的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上,以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
八、存在的问题
1、违法生育现象仍比较突出,现存在2例政策外在孕人员,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实,早孕发现率处全市中下游水平。
3、长效节育难度加大,目前仍存在4例应扎未扎人员。
4、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
5、流动人口计划生育管理困难。
6、“村为主”工作机制与其他先进乡镇相比,仍存在一定差距,还需进一步加强。
适用场景:街道计生半年总结汇报、基层计生工作阶段性复盘
内容要点:双月查、社会抚养费征收、华棉公司育龄妇女移交
本文看点:街道计生半年度履职情况通报、基层计生服务与执法难点剖析
xx年上半年,计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下,全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况
一、xx年1-6月计划生育工作情况
1、顺利召开了xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则,对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩,基本实现了奖勤罚懒的目的。
2、组织开展了xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单,全面核实节育措施,建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账,第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任,对属地单位以短信形式,把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查,追踪落实结果。
3、督导双月查工作,加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例,其中往年孕情中断14例,闹离婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例,意外流产2例。xx年二胎大月份孕情中断14例,其中市局鉴定医学需要12例,已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批,3例正在调查。
4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序,对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。
6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例,共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例。
7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作,确保下一步足额发放到户。
二、存在问题
一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例,新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20%以上,这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例),其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例,。公安落户信息是个未知数,预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息,问题严重。
二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施,随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案,开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高。现在每一个结扎,到市服务站要一整天时间,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多,不承担风险,手术前查体环节多,集中活动时排队要两天,有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元),户不掏、居不拿,只能在服务站硬靠,一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强,女扎、流引产本无法律依据,计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。
三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大,造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟,不能够引起户家的重视,能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备,存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。
四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见,只能是自行掌握,容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔,但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证,但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多,孕情监测更复杂。
五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%,依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名,引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少,(目前6人)。
六是免费孕检问题。(1)任务重,半数人员都有特殊原因,每年上报新婚约600多例,其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证,占总数的35%以上,不能参加孕检,整体测算,年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期,且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查,北辛为每周二,对街道来说,免费孕检每一个都要做工作,都要作动员,且办证人员多数都有工作,来办证就要请假,再到局里查体查血,还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议,但不能解决时间安排问题。
三、下一步工作计划
1、强化服务效率,稳定计生队伍。通过建立健全管理制度,整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的`问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序,公平公正对待群众提出的问题,提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能。
2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题,通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息,落实上报,征收社会抚养费。
3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式,逐人逐户扫尾,把查体服务纳入经常性工作范围,对集中活动的“六项任务”,坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接,确保指纹应用率得到有效提升。
4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》,对欠交社会抚养费人员,采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收。
5、加大信访稽查力度,彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数,化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居,要进行逐户清理,全面解剖。
6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等,采取多种方式,开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念,营造良好的舆论宣传环境。
7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务,像人民医院等大单位,要集中进行调度,确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位,清理一个节育措施底数,随时通报结果,核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。
适用场景:乡镇综治计生半年总结
本文看点:乡镇综治计生双线工作复盘、计生业务台账与政策执行实录
20xx年上半年,在镇党委的领导,同事的帮扶,群众的支持下。综治计生办完成了上半年的既定目标。现总结如下:
综治办方面
(一)社会治安防控工作稳步推进。上半年,综治办按照上级要求,全面排查了辖区内的刑释解教人员,社区矫正人员,精神病患者,戒毒人员。建立了相应的台账,落实了监管人员。
(二)法制宣传稳步开展。今年上半年,我镇法制宣传共开展2场发放资料100余份,取得了较好的效果。
(三)积极化解矛盾纠纷。上半年,综治办与司法所一到。共化解矛盾纠纷20件。有利的维护了长生镇的社会稳定。
计生办方面
(一)在镇党委的领导,分管领导的指导下,长生镇计生办扎实开展工作。截止6月30日,长生镇共有户籍人口10559人,其中男性5656人。女性4903人。出生75人。死亡49人。人口增长率0.0082%。
(二)在计生办分管领导指导与计生办白红燕同志的帮助下,上半年完成奖励扶助工作。共新增11名奖励扶助对象,退出1名奖励扶助对象,信息纠错1名奖励扶助对象。
(三)上半年计生办对全镇人口进行了排查,共补报出生人口10人,死亡人口2人,完善基本信息的15人,补办户口20人。
(四)上半年人口计划方面,全镇共办理生育证30本,其中一胎22本,二胎8本。在长生社区组织了一次孕前检查共完成孕前检查10对。在全镇范围组织了一次生殖健康检查,共检查了200名对象。上半年全镇共征收社会抚养费15万,完成了县计生委的目标。
(五)上半年计生办根据实际情况,对村计生专干开展业务培训两次。培训期间详细的.讲解了计生工作条例,PIC系统操作流程,案卷书写格式。有力的提高了村级计生专干的业务水平。
半年来,虽然全镇的综治工作取得了一定的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的综治计生办业务繁多,有些业务还停留在纸面上没有,落到实处。二是工作人员业务不熟练,造成工作开展不力。下半年一是要熟练业务。二是要转变观念,深入开展工作。
适用场景:乡镇计生半年总结汇报、基层计生工作阶段自查
内容要点:符合政策生育率、计外孕妇补救、流动人口四到位
本文看点:乡镇级人口计生阶段性工作复盘、计生专干包村责任制执行情况梳理
XX年是“xx”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。
利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。
今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对XX年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从XX年10月1日至XX年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。
今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的.父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。
全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
适用场景:街道计生半年工作总结汇报、基层计生网格化管理经验提炼
内容要点:婚庆一条街、城市生活e站、全员人口个案数据
本文看点:面向街道计生干部的网格考核与奖惩机制总结、融合婚育新风宣传与民生帮扶的计生服务实践总结
一、基本情况
截止20xx年6月底,我街道总人口数13万余人,其中流动人口8516人,孕环检对象742人,流出人口1991人;已婚育龄妇女18770人,共出生165人。
二、工作开展情况
(一)严格落实目标责任制、完善各项工作制度
根据年初制定工作计划,对近期计生工作进行部署,街道与辖区122家辖区单位、6个社区签订了人口计生目标管理责任书,与辖区派出所签定了综合治理责任书,社居委与小门点签订了计划生育协议书,并按照计划生育工作职责,层层进行任务分解,确保计生工作的顺利开展。
(二)抓实网格,严格奖惩。
坚持推行网格化管理,建立了全覆盖、多层次的`网格化管理模式,实现计生服务高效化。街道设立网格工作人员专项奖励资金700元,每月组织网格综合考核,根据网格员考评情况,兑现相应奖惩。
(三)独具特色的宣传教育方式使婚育新风深入人心
为把婚育新风进万家活动融入群众,街道计生协充分挥婚庆一条街优势,联合婚庆影楼计生协,开展了为辖区新人免费举办婚礼、帮扶计划生育困难家庭等活动。
(四)优质服务全面开展。
以“三项工程”建设要求为标准,不断完善“城市生活”e站建设,开展内容丰富的计生活动,推动城市人口和计划生育工作不断向前发展。
三、下半年工作打算:
一是重视信息,全面提高服务管理能力。着力健全全员人口个案数据质量,加大社区人口计生信息常态化管理、服务工作力度,着力做好与公安、卫生、民政等相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作。
二是强化服务,提升人口计生公共管理能力。进一步加强城市生活e站建设,深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务,深入开展避孕节育全程服务、生殖健康等系列服务活动。
三是真情关怀,深化流动人口服务管理机制。有效掌握人口流动情况,落实免费技术服务和避孕药具服务,开展流动人口关怀关爱活动,关怀留守儿童、留守妇女和空巢老人家庭,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。
四是深化宣传,抓好新人口文化建设。加强人口文化宣传阵地建设,健全社区宣传教育工作机制,优化户外宣传环境,创新宣传方式。
适用场景:乡镇计生工作汇报、人口与计生年度总结
内容要点:符合政策生育率、社会抚养费征收、流动人口孕检到位率
本文看点:乡镇计生工作问题整改总结、基层计生队伍优化与服务攻坚总结
一、基本情况:
1、人口计划:前8个月共出生424人,符合政策生育359人,不符合政策生育65人(51个二孩,14个多孩),符合政策生育率为84.67%(考核目标为81%),多孩率3.3%(考核目标3.5%)。一孩出生情况为男孩119人、女孩131人;二孩及以上出生情况为男孩99人、女孩75人;总性别比为105.83:100(考核目标107:100),二孩及以上性别比为132:100。
2、政策推动情况:奖扶对象:20xx年前继续享受243人,20xx年度新增44人,总计287人;特扶对象:20xx年前继续享受17人,20xx年度新增1人,共18人;今年主动放弃再生育家庭摸底共8户;独生子女父母光荣证领证人数2315人,20xx年度应享受独生子女保健费1417人。
二、存在的问题
1、流动人口管理不到位:
我镇共有已婚育龄妇女10164人,由于我镇经济欠发达,外出务工人员极多,其中已经掌握外出的育龄妇女3072人,但是大部分没有详细的流出地址,占到流出人口的60%以上,且有部分外出生育的对象管理存在空白,流出人口孕检到位率极低,管理极不到位。流动人口管理难已经严重制约了我镇人口和计生工作的`开展。
2、分月任务完成情况滞后:
我镇应扎未扎对象存量大,外出多,在家对象不适宜做结扎的所占比重较大,不是老对象就是身体不好,花大力气把对象送到定点医院,相当一部分因为医院怕担责任不能落实节育措施。
社会抚养费征收工作不到位:近四年我镇社会抚养费应征收金额为1150万余元,其中20xx年应征65户,应征金额235万余元。目前,由于立案不及时,手续不健全、立案率不到10%;对违法生育对象的处罚力度低,措施不到位,致使实际征收到位率不足20%。
3、队伍建设缺乏有效的管理和制度:
今年,我镇对部分村计生专干进行了调整,因工作不实分别对村计生专干进行了解聘,通过考试、考核新聘了5名计生专干。但是专干总体年龄还是偏大,业务能力不强,素质不高。目前,仍然有村和村计生专干尚缺。镇计生办目前有工作人员14,其中,45岁以上4名,停薪留职1名,医技人员无一人,临聘2名。虽然在年初制订了一些制度和措施,但由于缺乏有效的监督机制和考核措施,导致计生工作人员工作积极性低,工作效果不明显。
三、整改措施
1、强化队伍建设:
(1)建议镇党委对计生队伍进行适当调整,实行计生办和计生队员双向选择,把想干事、能干事的队员留在计生办,不愿意从事计生工作、不想干事和不能干事的队员交流出计生办,加强计生队伍的凝聚力和战斗力。
(2)对村专干实行绩效考核和重新洗牌、竞聘上岗,对年龄过大、业务素质不高、责任心不强的专干坚决解聘,聘任年纪轻、素质高、责任心强的同志担任村计生专干。
2、加大宣传力度
(1)利用6月下旬的生殖道免费普查和免费孕前优生遗传监测活动,大力宣传计生法律法规和奖励优待政策。
(2)在镇区范围内制作大型的计生宣传广告牌和宣传长廊,让广大群众深入认识和了解国家的各项计生政策法规,从根本上改变群众的生育观念。
3、开展集中服务
针对目前落后的局面,制定详细方案,在完成分月任务的同时,重点对引产和结扎手术,社会抚养费的立案和征收进行攻坚克难。按照年初政府工作计划在6月份对历年社会抚养费的老欠进行集中收缴,以及近三年的未立案的违法生育对象进行立案,7月份对人口计划情况进行排查,肃清漏错报;8月份对外出流动人口(特别是长株潭衡地区)进行节育措施的落实。
适用场景:计生办两孩政策落实总结、林场计生年度工作汇报
内容要点:全面两孩政策、孕前优生检查、全员人口数据质量
本文看点:计生工作年度总结·政策落实与服务闭环、林场计生实务总结·流动人口与性别平衡治理
今年以来,xx林场计生办紧紧围绕贯彻十八届五中全会、《人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《xx省人口与计划生育条例》等精神,全面落实两孩政策,抓好如下工作
(一)抓宣传,营造良好社会氛围。
要认真开展《人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《xx省人口与计划生育条例》等政策法规的宣传。通过广泛宣传,确保国家全面两孩政策家喻户晓。宣传计划生育服务管理,更加注重服务关怀、政策引导。宣传妇幼健康服务,促进优生优育。维护计划生育家庭合法权益,加大对特殊家庭的扶持力度。
据统计,开展集中宣传16次,面对面宣传1365人次,发放宣传品3600余份。
(二)抓服务,做好儿保、孕保和孕前优生检查后续工作。
抓好新婚夫妇摸底上报工作,建实档案,确保不漏档。对已经参检后的目标对象,及时落实反馈告知目标人群检查结果,并造册登记提供后续的优生咨询、随访服务。被评估为高风险人群的`,由计生专业技术人员对其进行“一对一”或“面对面”地指导服务,并提供更为专业的检查、治疗或转诊服务,力争做到及时化解风险,降低缺陷儿的出生率。结合孕优检查、孕管、儿管工作做好孕期及产后访视,减少出生缺陷的发生。
据统计,孕前优生检查142对,全面完成任务。产前建卡率90.6%,儿保建卡率96%,产后访视率93%按序时进度完成妇幼保健类民生工程任务。
(三)抓随访,准确及时上报孕情。
围绕待孕对象随访抓好孕情上报,确保符合政策孕情检出率6.5‰以上、政策内二多孩早孕检出率1.5‰以上。对于在家的待孕对象采取集中服务和上门孕检相结合的方法,确保随访全覆盖。对于外出务工的要通过电话进行随访,做到所有流出待孕对象的怀孕信息都能及时准确掌握。
据统计,今年以来上报孕情162人,在孕量达到7.9‰。
(四)抓信息化建设,全面提升全员数据质量。
建立计生全员wis与卫生孕期保健、新农合分娩补贴、保健院分娩报补、儿童计划免疫信息系统、出生证办理系统、国家出生直报系统和公安婴儿入户、民政婚姻登记信息系统数据定期比对制度,从源头上提升全员人口数据质量。规范全员人口信息系统、人口信息交流、流动人口管理等平台使用,减少数据比对错误。
据统计,今年以来,比对出生漏报1人,育妇漏档6例,孕情漏报8人,均已补报上报。
(五)抓动态管理,夯实流动人口服务基础。
开展流动人口全面清理核查,杜绝流出人口漏建档、虚建档和地址不一致现象。做好流入人口服务管理工作,全面推进流动人口均等化服务。
据统计,本次地毯式的清理核查,累计入户核查4792人次,发放宣传资料2221份,联系未返乡人员1292人次,更新数据库信息536条,全员系统数据的质量得到明显提高。
(六)抓综合治理,促进出生婴儿性别平衡。
深入开展关爱女孩行动,创造有利于女孩成长成才的社会环境。场村互动认真开展两非案件线索摸排工作,保持打击“两非”的高压态势,确保发现一起查处一起。
适用场景:乡镇计生半年总结汇报、基层计生工作自查整改
内容要点:艾家镇、避孕节育措施率、全员人口信息覆盖率
本文看点:乡镇计生半年工作数据型总结、计生依法行政与服务优化型总结
xx年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下,在区计生局的悉心指导下,在村、组的大力支持下,在镇直各单位的积极配合下,全面贯彻以人为本的指导思想,强化优惠政策引导,改变宣传方式,转变群众婚育观念,不断改进工作作风和自觉依法行政,为群众提供满意优质服务,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将半年来的工作情况汇报如下
一、主要考核指标完成情况
1、截止20xx年5月31日全镇共出生婴儿50人,人口出生率为5.85‰,其中一孩44人,二孩6人,符合政策生育率100%。
2、避孕节育措施情况。全镇共有1943人采取了避孕节育措施,综合节育率92.39%,其中采取长效节育措施1576人,累计长效节育措施率78.09%。
3、流入已婚育龄妇女登记验证及信息入库率达到100%,流入已婚育龄妇女参与生殖健康检查比例达到100%;流入重点对象重要信息提交率达到100%,流出重点对象登记办证及信息入库率达100%,流出已婚育龄妇女信息查询有效反馈率达95%以上,流出重点对象有效联系率达98.3%。
4、已婚育龄妇女(含流入人口)生殖健康服务到位率达到76.9%,出生人流比为0.240。
5、全员人口信息覆盖率达到99.44%,主要信息准确率达到99.84%。
二、主要工作措施
(一)领导重视,组织健全,责任明确。
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。镇委、镇政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了党政一把手亲自抓,负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记田开春同志任组长,分管领导杨丽同志任副组长,计生、公安、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组,将计划生育工作纳入了重要的议事日程。二是出台了《艾家镇20xx年度计划生育工作要点》、《关于调整人口和计划生育镇村干部包保责任人的通知》等文件,对20xx年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务,同时与各村(居)签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求,划片包干、责任到人,切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。
(二)依法行政,狠抓计生基础工作。一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方身份证、户口本,方可办理《生育服务证》;再生育二孩或多孩的按法律规定,申请、报批、公示,经区人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理,杜绝了弄虚作假的现象。凡不符合《湖北省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
(三)大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造良好氛围。我镇结合工作实际,用科学的知识、丰富的`内容、热情的服务,以转变群众婚育观念为出发点,采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来,我镇重点结合关爱女孩、计生奖励扶助等工作,有针对性地对重点人群加大了宣传力度。今年,共发放各类计生宣传资料1800余份,通过召开宣传活动、刷写标语、流动宣传、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式,大力开展宣传教育活动,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。
(四)全面推进以技术服务为重点的优质服务工程。一是建章立制,把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务,作育龄群众的贴心人。并建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。一年来开展两次免费开展以环情、孕情、病情监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动。二是通过开展请农民兄弟姐妹评计生请流动人口评计生问卷调查活动,收集来自最基层群众的意见和建议。本次活动共发放问卷50份,有效回收问卷50份。在问卷涉及的6个大项、34个小项的问题中,农民兄弟姐妹都认真地作了回答。对计划生育依法行政工作的评价中,填写满意的群众占92%,说明群众对计划生育依法行政比较满意;有人违反计划生育条列却没被处罚,填写有的群众占37.5%,说明要加大计生排查力度,对违反计划生育条例的群众要及时进行处理并教育。三是对群众反映的问题进行自查自纠,下一步工作计划通过政务公开和网络平台,做出具体承诺并向社会公开。
年初以来我镇计生办始终让权力在阳光下运行,保证按照法定权限和程序行使权力、履行职责。不断促进阳光管理、阳光服务、阳光维权,不断提高全镇人口和计划生育系统依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,努力建设人民满意的服务型政府部门及公共服务行业,促进社会和谐,促进我镇计生工作上新水平。