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格式:DOC
适用场景:城市管理任务部署、市政项目实施管理
内容要点:城市维护经费、智慧城管平台、街景改造项目
本文看点:提升城市品质措施、优化市政管理方法
20xx年我区城市管理和行政执法工作紧紧围绕“全国城市公共文明指数测评”、“森林”、“生态文明”建设等重点工作,以优化人居环境为目标,以精养细管为手段,在体制机制上求突破,圆满完成了全年各项任务。
一、高屋建瓴,区委区府高度重视城市管理工作
第七次党代会上,**区委、区政府紧跟时代需求,紧贴区域实际,适时提出了打造“建设幸福美好新家园”的**城市新定位,为城市向高起点规划、高标准建设与高效能管理带来了新的历史机遇。在区委、区府高度重视城市建设、管理的大背景下,我区先后做出了国家级生态区建设等重大决策,把城市管理工作作为改善区域环境、服务社会民生、提升城市品位、构建和谐社会的大事、要事来抓。分管城市管理工作的张国平副区长,针对城市建设与管理过程中薄弱环节,多次主持召开联席会议,每月听取一次工作汇报,及时解决工作中出现的急事、要事,为城市管理工作的顺利开展奠定了扎实的领导基础。今年,区委区府又为区城市管理局增配了4名局班子领导干部,达到了11名。
二、增加投入,城市维护经费屡创新高
为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。20xx年区下达我局城市维护项目经费预算指标10301。21万元;区预算内追加车辆购置、同三高速沿线综合整治、城区市政配套设施改造、中心城区城中村生活垃圾收运系统提升改造等经费共20xx。55万元;增拔中高层供水改造工程经费3155万元;增拔新建垃圾焚烧场配套供电工程经费90万元,市局增拔城城市区域综合整治补助17。66万元;划拔道路清爽行动、治理车辆超限超载等经费1586。9万元,划增政府投资基建项目18项,投资16435万元,全年用于道路、桥梁、市政管线、人行道、绿化等景观提升等经费33579万元,比去年(26249万元)递增27。9%。
三、创新管理,突出工作特色亮点
(一)充分利用智慧城管平台提升群众满意度。进一步扩大智慧城管覆盖范围,从原来21。4平方公里的实施区域扩展到33。6平方公里,工作网格由原来的15个网格增加到22个,共配置34名信息采集员,建立了23家区级网络协同单位(新增大碶街道),同步建立了一期范围的所属街道和网络协同单位的二级平台,配置了相应的处置通、执法通、单兵等设备。完成了我区智慧城管(一期)建设50个视频租赁项目招标工作。进一步完善机制,建立了首问责任制度,对于不在本部门的责任范围之内,但是可以得到有效处理的案件,不再相互推诿;建立了考核通报制度,每半个月对各协同网络单位进行考核通报;建立了奖励制度,对于切实将问题处理到位,及时解决智慧城管平台上报案件的部门予以适当的奖励;建立了例会制度,定期召开各部门协调会议和疑难案件处置会议。案件上报数量由原来的每日120多件提高到每日450件以上,问题主动发现率由49。9%提高到了100%,问题及时解决率由26。8%提高到了99。15%,各项数据在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投诉3134起,处理平台流转案件74733起,连续4个月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。
(二)推进全区综合行政执法体制机制变革。借助全区综合行政执法改革这个大平台,努力提升城管工作效能。经过前期大量的调研、梳理,在原有的228项城市管理行政执法职能基础上新增加了553项新的执法权限,共将集中行使781项具体行政行为的行政处罚权。在原来行使市容环境、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通等全部或部分行政处罚权的基础上,新增加食品安全、农林渔业管理、矿产资源监督管理、水行政管理等其他4个职能部门的部分或全部行政执法权。执法模式由原来的7+x转变为11+x的综合行政执法模式。
(三)黄山路街景综合改造项目亮点纷呈。圆满完成了市三思三创办直接督办的政府投资项目——黄山路街景改造工程。仅用时74天。并在今年9月底,受到了王辉忠书记等市委市府领导的肯定。事后,市生态区创建领导小组、江北区、舟山市等党政领导也到现场进行了参观指导。宁波日报也进行了专题报导。在项目的实施过程中,一是重持续、重平衡、重决策:作为宁波市三思三创办重点督办项目,**区政府在项目决策环节,始终注重处理好小工程与大项目之间的平衡,既注重与群众息息相关的市政、绿化零星维养项目,又相对集中财力,将资金投入到最需要提升城市品质的地方,使有限的财政资金在城市管理方面取得了最大的社会效益。二是顺民心、听民意、解民情:率先在行业内成立城管发言人制度,自觉接受公众监督,网络点击近万余次,并在第一时间予以回复网友评论。严格履行内部监督和首问责任制,区人大、区政协等部门及时介入参与,对群众的合理化建议,及时调整局部设计方案。现场受理群众疑问80余起,发放相关征求意见书300余份。三是强班组、强技术、强细节:创下了**街景提升项目多个第一:第一次大规模配置景观灯;第一次运用橡胶沥青+高粘沥青+聚脂纤维布三层铺设白加黑技术;采用物业+社区+城管提前介入办法,第一次成功规范沿街店名招牌;第一次采用立体花球,自动喷淋装置等等。
(四)实施纪念林项目认建认管新模式。切实做好**区纪念林的认建、认养管理工作,建设森林,引导和鼓励全社会通过以资代劳的方式,积极参与纪念林的认建、认养,面积约48000平方米,主要有中心纪念林区、滨水纪念林区、企业风采林区、文化休闲活动区。完成了《**区纪念林认建认养管理暂行办法》、《**区纪念林认建认养收费标准》。纪念林认建认养活动宣传工作也高潮迭起,起草完成《**区纪念林认建认养宣传方案》及宣传手册的编制和印刷。首先邀请新闻论坛10多位资深网友走进纪念林在建工地,与网友一道一边参观工地建设情况,一边向网友详细介绍纪念林的规模、内容等,希望通过他们动员身边的同事、亲友参与到纪念林的认建认养中来。其次,充分利用本地门户网站、论坛、报刊等新闻媒体资源,做好纪念林认建认养的立体式宣传造势工作。在新论坛上发布《共建绿色风景线欢迎网友为纪念林建设建言献策》公告,征求做好纪念林建设工作的意见和建议,以便更加完善纪念林建设。与此同时,在城管网、之窗、新闻网等网络论坛以及**新区时刊、电视台、电台等新闻媒体也将做相应的跟进报道,宣传纪念林认建认养工作。有宁波江天置业、宁波荣能房地产、宁波贝联、宁波广隆四个单位投入资金1760万元完成11。8万多平方米绿地升级改造。
(五)积极推进管道燃气进小区和中高层二次水改工作。为回应群众呼声、落实群众要求,我区开展了老小区管道燃气改造和中高层住宅二次水改工作。20xx年对三峰公寓、沁园坊等7个小区近20xx户居民住宅进行了天然气改造试点,目前工程已经基本结束,老小区居民即将用上优质、便捷的天然气。20xx年,我区将继续推动老小区管道燃气改造,其中兴光公司计划改造20个老小区近7000户居民住宅;富茂公司计划改造5个老小区近1000户居民住宅。根据市区布置,20xx年对我区东海明园、丹桂苑等七个试点小区进行了中高层住宅二次水改,目前这些小区已经基本改造结束,居民即可喝上无二次污染的自来水。20xx年,我区计划再完成25个小区近6000户居民住宅水改工作,至20xx年底,完成二次水改项目总量的60%以上。
四、精细管理,公共基础设施承载能力不断提升
(一)市政设施畅通优质。坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的工作模式。完成明州西路、东河路人行道改造、泰山路、珠江路桥梁维修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14个工程,共改造路面2万余平方米,铺设人行道5678平方米,铺设桥面人行道632平方米,铺设雨水管道215米,安装果壳箱25个,安装钢护栏130米,安装路灯73盏,城区检测桥梁26座,至11月底,共办理挖掘手续61起,挖掘面积29998。2平方米,办理占道手续116起,占用面积3123平方米。结合市局城市管理标准化建设,做好市政道路设施综合整治工作。投入1202万元对新凯河路进行改建。新凯河路改造工程摊铺沥青面层16070平方米,改造红线外人行道改造20xx平方米,改造雨污水管239米,路灯51套,候车亭2座。
(二)园林景观优美宜人。积极建设和维护群众满意的绿色生活环境。启动增绿工程,投入1。12亿实施公园和道路绿地建设,新增绿化面积93。17万平方米,新增公园1座,完成以海洋文化为主题21万平方米春晓“明月湖景观一期”工程。启动城区花境建设工程,完成城区太河路、黄山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82个花境改造,改造面积达10500平方米,新增园艺花境植物一百多种,增加了生物多样性,为群众展示了一幅幅色彩丰富、品味高档的生态画卷。积极推进节约型园林建设,投入217万完成岩东污水处理厂、东海名园4103平方米屋顶绿化,明州路、黄山路花球、花树、花箱、花篮等立体绿化;完成中心公园、荣安花园、职业技术学院3000平方米水体绿化建设;实施通途路拓宽香樟移苗工程,通盘考虑,用于裸地绿化,共移植香樟20xx余株,既减少了二次调运成本,又达到消除裸地的目的。
(三)市容环境洁净清新。加强城乡环卫基础建设,完成春晓生活垃圾中转站1座,改造地坑式垃圾中转站40只,购置各类大型环卫车辆15辆,新增2座生态公厕及1座泡沫式公厕并投入使用,在建公厕3座,改扩建7座,制作标识统一高强度反光膜公厕导向牌20块,新增新型果壳箱850多只,在城区合理设置10个垃圾收集房。
五、转变理念,行政执法水平不断提高
(一)创新执法机制,落实执法责任
一是全力推进街面保序专项整治。制定了《**区中心城区街面保序工作实施方案》,将中心城区6条主要道路5条次要道路列入保序范围,共计长度14700米,涉及1366家经营户。全面建立网格化巡管机制,落实地段管理执法责任制,实施问责追究制度,真正将街面保序责任落实到人。大力推进街面保序整治,在公安部门的配合下,开展了4次大型联合整治行动,对恒山路、明州路、新大路、华山路、庐山路、中河路等路段进行了集中整治,。按《宁波市中心城区街面保序工作方案》精神,**区为二类区域,全市共有4个区被列为二类区域考核单位。在今年的中心城区保序工作考核中,我区7月份为第一名,8月份为第三名,9月份为第一名,成绩突出。
二是做好人行道违停处理工作。严格按照市局人行道执法工作目标管理考核办法的有关规定,将人行道违停执法作为重要整治内容,结合今年**区“美好家园”建设百日提升行动,严格监管、依法查处,努力规范人行道停车秩序。在加强常态管理的基础上,推行无缝监管模式,重点开展人行道违停执法工作,分别在早、中、晚及周末等特殊时段不定期进行整治,确定每周不定期开展2次以上人行道违停执法集中行动。要求人行道违停处理窗口工作人员保持热情周到的服务态度和耐心细致的工作作风,坚持微笑服务,耐心细致地向当事人进行宣传教育,详细解释有关人行道违法停车处理的相关法律法规,化解当事人的不满情绪。在道路两侧的必要地方设置物理隔离,防止市民随意驾车上下人行道。在部分银行、商场周边等车流量较大区域,尽可能挖掘潜力,增多周边路段的人行道停车位,以疏堵结合的方式,缓解市民停车难问题。截止11月16日我局共人行道违法停车抄告6572起,处罚4964起,罚款744600元。
三是开展行政执法专项整治行动。全力推进车辆超载超限专项整治。深入开展专题宣传教育,联合住建局共同召开施工企业与运输企业负责人座谈会,与管理对象面对面交流55人次,签订治超责任书11份,文明施工承诺书12份,深入施工现场宣传、监管治超工作300余次,编印告知书600余份。大力开展治超整治,对四明家园、银泰城、华润、世茂、中青创广场等在建工地进行定人定点全天候监管,源头超载情况得到有效控制。在白天对在建工地和主要道路进行机动巡查的基础上,实施夜间设卡检查,截止11月16日,共开展大型夜间治超整治行动16次,出动检查人员315人次,排查嫌疑车辆20xx辆,查处超重车辆11辆。全力推进建筑垃圾百日专项整治。按照全市统一部署,今年全面启动了建筑垃圾陆上运输百日专项整治行动。
四是圆满完成各项重大活动保障任务。今年来,执法大队先后参加了清明保障、中高考保障、国际女排大奖赛总决赛保障、国家环保城市复查保障等一系列保障任务,全力以赴做好了“美好家园”提升行动、全市“清爽行动”、国家级生态区创建、宜居城区建设、全国文明指数测评等各项工作。由于工作任务重、时间紧、压力大,全体队员充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神,经常加班加点,早出晚归。截止10月底,大队107名执法队员和大队直管的59名城管队员共计加班172584小时,平均每人每月加班4。7天。
五是推进城管理执法工作创新。针对城管执法工作面临的新形势和新任务,始终坚持因地制宜,开拓创新,不断提高科学管理城市的实效。其中四项先进工作经验在工作中得到了实践和推广。第一,作为宁波市社会管理创新的试点项目,综合行政执法体制改革全面启动,将于20xx年1月试运行。该项目受市、区两级领导高度重视,多次召集各部门解决改革难题,督促工作进度。第二,城管“集中办案”机制破解重点难点案件查处难题。
六、动态监管,公用行业健康发展
(一)节水型城市创建有序推进。结合“中国水日”、“中国水周”和第十九个城市“节水宣传周”,开展了一系列的节水宣传活动,共发放节水宣传手册、节水倡议书7000余份。积极推进节水型社区和节水家庭的创建工作,红梅社区星阳新村小区、芙蓉社区京华名苑小区荣获宁波市节水型社区称号。
(二)燃气管理进一步加强。依托市“十小”行业信息平台,维护群众用气安全。以安全隐患治理为目标,全年共进行安全生产检查42次,参与人员562人次,取缔无证供应点87家,规范47家,暂扣钢瓶300余只,扎实开展瓶装燃气经营企业经营许可证发放工作,全区3家燃气经营企业和42家燃气供应点全部领取了瓶装燃气经营许可证,步入规范化管理轨道,顺利通过省、市“小液化气”现场检查验收。
七、建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业,发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌,在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工2500人,会员单位达到8家,相继组织开展了“与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次,人均参与城市义务服务近60小时。在全区中小学实施“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”公民基础素质提升工程,已有城管共建学校12所,开展专项教育20余次,受教育学生达6960人次,有287名“城管小义工”亲身体验了文明劝导、爱心服务、义务认养等活动,形成了我区“和谐城市、生态家园”共建人人有责,重教育、重基础、重实践的品牌特色。重视主流媒体和网络舆论宣传引导,建立“城管发言人”工作机制,抱着“不逃避、不推诿、说事实、摆证据”的态度,对负面网络舆情进行妥善处置,引起了积极的社会效用,区长华伟专门对城管网络发方言人给予批示,向全区推广,学习借鉴。
八、存在的问题与不足
回顾20xx年工作,在肯定成绩的同时,面对客观实际,我们也清醒地认识到城市管理工作中还存在着一些问题和不足,具体表现在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我区城市化发展规模和速度。无论是从建成区面积还是城市管理内容分析,呈几何倍数增长,而从事城市管理的人员明显不足,专技队伍老化、薄弱,队伍结构不合理,急需补充新生力量;二是制约后期城市管理的前期问题仍较凸出。从城市管理的性质分析,属于大的社会性综合管理范畴,出现的矛盾也属于社会化矛盾。诸如“流动设摊”、“占道洗车”、“小区车库噪音扰民”、“入厕难”等等新老问题的出现,究根结底,都属于深层次的社会性矛盾,单靠城管一个部门根本无法解决,迫切需要从政府层面,成立强有力的多部门综合城市管理机构,完善相关制度,出台相关文件,解决深层次问题;三是公众参与、人人有责的大城管机制远未形成。随着外来人口的增长和农村土地拆迁移民,城市居民的素质急待于提高,城市管理缺乏外界主流社会的关注和认可。
适用场景:城管工作总结写作参考、基层执法岗位年度总结借鉴
内容要点:城管部队、单兵作战能力、城乡综合治理
本文看点:城管执法岗位年度反思型总结、基层执法者心理认同与战术优化总结
在中国共产党的坚强领导下,在各位同仁各位战友的热心帮助下,本年取得了巨大的成绩,虽不能光耀千古,也是具有人生不通韵味的一段历史。这段历史可谓闻者伤心,听者流泪,惊天动地,石破天惊。
基本情况:
本人于20xx年4月到达我们所熟知的城管部队,领导说是为了加强实践训练,增加社会阅历,丰富与各种人周旋的科学文化知识,最终达到成熟,从而为进一步的工作打下基础。在为期将近十个月的时间里,我学到的本领可谓不胜枚举,举不胜举,遇到的人也是三教九流,形形色色,可谓赚足了眼球,提升了魅力。在城管部队中,我没有流过血,没有掉过泪,更没有和群众有过激的冲突,最终我拿了二等奖,原因便是以上三条。尽管如此,我理论知识还是很丰富的,有成功的经验,也有没有解决的问题,经过再三的思考,我总结如下。
存在问题:
一、部队没有网络传说的那么暴力
曾经有人说我们的城管部队是除军队、警察和民兵的一支特种部队,这支部队和平时期专门负责侦查,反侦察,间谍,反间方面的练习,其实这是不正确的,没说出它的基本功能,那就是维护四川城乡综合治理的法宝,和谐的杀手锏。其实单兵作战能力不强,一般也就口头教育,有些单兵作战的兄弟遇到强悍的“人们群众”存在落荒而逃的现象。
二、在城管部队中战术单一
城管部队的战术太过单一,渐渐的不能适应社会的发展和我党始终坚持以为为本的政治理念,在工作中一是喊,二是劝,对于过于强大的“人民群众”实行的是强硬的一收了之,而对于有关系有背景的人则是睁只眼闭只,得过且过,这样是不允许的。
三、单兵自我认同感低
每个城管都有不想干城管的苦衷,媒体喻为“暴力”,政府说他执法简单粗暴,而真正的原因让大家忽略了。警察和监狱才是维护国家的暴力机关-------哲学上记得说过吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦说不出,就像不像当英雄的人突然被所有人记住了,然后膜拜,作为圣人!受宠若惊!自己哪里有网上说的那么好,都能够维护好国家安全了。
四、面对的人民群众太过单纯
面对的群众太过单纯直接导致的是“可怜之人必有可恨之处”的思维死结。他们要生活,基本是处于社会的最底层,个别的暴发户和“刁民”除外。但他们的生活直接与城管的生活挂钩,因为被领导发现一处没弄好的话,那扣的不是一天的工资,是半个月!我们承认,时时有矛盾,事事有矛盾,但当一种赤裸裸的威胁和别人的生活对立的时候,有的,只是一种悲哀。
针对以上的情况,计划给城管部队的建议是这样的,一是不断宣传城管部队的正面形象,改善群众对城管的看法,不是每一片森林都是歪脖子树,也不是每一棵树都长着蛀虫。二是调整战略战术,转变以前单兵作战的方式,提高自我的防护能力,但在关键时刻要舍得流血,要舍得表现,这样人民记不住你不要紧,关键是领导记住了。三是提高自我的认知能力,不断的暗示城管是最优秀的部队,当城管之后,腰不痛了,腿不酸了,胃口也好了,思维也活跃了,连很多年的老寒腿都改善了。通过城管的工作,口语越来越多样化,越来越通俗话,越来越原始话,这便是城管部队的智慧结晶,只有通过城管部队的训练,你才能把自己的综合能力提升,最终拥有人无我有,人有我“优”的特殊本领。四是不断暗示自己,谁都是为了生存,生存就是一个弱肉强食的过程,胜者为王,败者为寇!学会感恩,受人点滴之恩,当涌泉相报!但始终要是一个恩怨分明的人。强化他们的复杂思维,改变单纯的考虑方式,比如不能简单的考虑自身的生活,还要考虑到上级领导对城市的看法,对和谐社会构建的考核。
适用场景:城市管理监管任务、市政项目验收流程
内容要点:市政设施改造、城市创建考核、路灯节能工程
本文看点:城管执法创新举措、市政绿化提升方案
20xx年,是“”规划的开局之年,城管局将继续围绕市、区中心任务,以科学发展观为指导,积极主动应对挑战,努力创新城市管理手段,全力推进依法行政,扎实提高城市管理水平,全面提升市政公用基础设施品位,不断促进城市管理由绿化、美化、净化、亮化、序化的基本要求向精致、品质、生态、宜居、和谐的长远目标努力。
一、转变理念立足长效强化监管
(一)提前介入,掌握后续管理主动权。牢固确立城市管理往前延伸的创新理念,进一步在全区新建住宅小区推进店面招牌规范化管理。强化工程项目前期监管,进一步明确城管部门在会审中的内容、标准、依据、相关负责人及会审人员的工作职责;规范项目中期运作,建立《城管局工程项目质量与安全巡查制度》,加大对施工、监理单位的考核力度,实行清退制度;把好项目验收关,加强工程移交、房地产验收环节的把关,促进各项设计指标落实。
(二)整合资源,完善常态化创建机制。围绕宁波争创全国文明城市三连冠,在文明创建实践中不断总结经验,拓宽思路,探索建立常态管理机制,形成行之有效的管理制度。密切部门间联系,增强合力,解决好油烟扰民、违章建筑、城中村与城乡结合部管理等一系列问题,努力营造良好的区域环境。借鉴市区其他兄弟单位工作经验,摸索探讨建立城管执法新模式,加大司法强制执行力度,提高城管执法的司法保障力度。
(三)围绕考核,力争行业领先水平。进一步明确市、区及相关部门的考核文件精神及目标管理标准,将考核责任落实到人,建立专人负责制,对照考核要求,寻找差距,弥补不足,确保我区城市管理与行政执法工作年度各项考核处于全市前列。
二、提升品质精养细管突出亮点
(一)扎实做好新一轮“森林”建设。一是继续抓好花境建设与维养。注重实际景观效果与植物选材布景的有机结合,在20xx年花境改造的基础上,科学配置,适时适地扩大精品花境面积与范围,体现园艺水平和特色。二是继续实施增绿工程,按适地适树原则,抓好主城区主要道路增绿改造的方案设计,主要完成明州路、长江路等城区主要道路1万余株乔木种植。三是查漏补缺、按计划做好裸地绿化工作,逐步提高城区绿地率。四是深入开展全民绿化,结合春、秋季义务植物,组织开展群众喜闻乐见的活动,提高公众参与率。
(二)精细开展示范区、示范路创建工作。坚持将“文明”与“示范”两项基本要求摆在突出首要位置,以街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明、管理规范和谐为基本要求和准则,在明州路、中河路的基础上,拟推出1-2个示范路[明州路二期(松花江路—岩河)、太河路]为示范路,为市民提供更美的视觉享受和更加优质舒适的公共活动空间,努力使示范区、示范路建设向标准化、精细化、人本化、长效化方向发展。
(三)有针对性地实施精优市政设施改造。实施中心城区路灯节能减排工程,试点推行能源合同,由企业出资对城区路灯节能改造,以降低城市管理的运行成本;启动城区户外广告集中整治工程,对城区范围灯箱式广告牌及单杆式广告牌调查摸底,集中清理,进一步提升城区形象;实施集卡重车路面保通工程,对重车车流量大泰山路等十字路口进行黑改白改造。实施排水设施畅通工程,对中心城区新建小区周边进行下水道检测,确保市政管道畅通,对600只病害雨水井进行集中整治。
(四)积极稳妥地推进城乡环卫一体化建设。实施城中村垃圾集中收运系统建设,对3个试点村进行垃圾房、垃圾保洁桶改造;进行生态公厕的推广与运用,完成3座续建公厕建设项目并投入使用,在规划合理选址的前提下,逐步完善公厕建设与管理,适时推进中心公园生态公厕改建;增设环卫基础设施,购置垃圾运输车17辆,人力保洁车151辆。改造垃圾箱279个,改造垃圾桶728个;加快推进中心城区空调外机集中整治,按照国家、省、市等相关标准与要求,出台相关政府规范性文件,统一标准,统一规范,统一整治。
(五)着力推进基础重大亮点工程建设。对照区政府投资项目,区宜居城区、民生提升工程及市、区目标管理考核要求,寻求并明确本部门、本单位的亮点工作和努力方向,细化工作举措,着重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3万平方沥青改造,钱塘江路(明州路—骆亚线)沥青改造,明州西路(松花江路—岩河)人行道改造等项目建设。
(六)切实突出行业监管地位和作用。充分发挥公用行业龙头作用,维护燃气、节水等行业管理安全,扬长避短,保持优势,有针对性地开展行业职责范围内小液化气监管;切实把好项目审批、验收,严格贯彻履行责任人制度,为部门及公用行业增加助推器。整合并强化中心公园的管理,维修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水体等设施,适当增加儿童娱乐照明及硬件设施,维护好广大群众的“后花园”。
三、依法行政,科学管理,执法为民
(一)服务创建工作大局,做好综合保障。以依法行政为前提、科学管理为手段、执法为民为目的,坚持常态化管理,自觉地服从于创建的大局,把创建工作当作转变工作作风,履行工作职责来看待;把提供优质公共环境当作为民服务,改善社会民生的实事,要事来对待,努力实现宁波全国文明城市“三连冠”。
(二)对照创建责任标准,完善日常管理。要进一步细化完善创建工作方案,迅速建立一整套指挥、人员、装备、后勤保障体系;进一步明确各自工作职责,建立并严格执行过失责任追究制度等奖惩机制,设立标准分值,对凡是在责任区范围内被市、区、局检查组予以曝光和督查到的问题,采取相应的累计加减分办法,对累计扣分达到一定分值的予以相应处理,对累计加分达到标准分或优于其它单位的部门予以奖励。
(三)攻克创建突出难点,推行长效模式。要充分发挥处、科室长、中队长、分队长路段岗位责任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到岗、到位、尽责,形成网格式管理模式;进一步梳理管辖地段盲点、难点问题,寻求动态变化中的静态规律,采取反复教育、蹲点严控、错时值勤、联合执法等综合治理的办法,坚决取缔乱点,消除盲点,实现监管与执法工作在空间与时间上的全覆盖。
(四)发挥数字城管优势,提升工作效能。密切关注群众的呼声,热情、周到服务,有理、有节分流,群众投诉处理分流率达到100%,群众测评满意率达到80%以上;结合智慧城市建设,整合区域管理资源,拓宽数字城管监控网格和覆盖区域,有执法效能建设提供强大的技术支持和指挥保障。
四、勤政廉政弘扬精神争先创优
(一)深入开展创先争优活动。以“创建先进党支部,争当优秀共产党员”为载体,以“巩固坚强堡垒,树先锋形象,促科学发展”为主线,以建设坚强有力的基层党组织,建设战斗力强的党支部员队伍为核心,激励基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推动城市管理各项工作实现新的较大突破。
(二)加强党风廉政宣传教育。以“坚定理想信念、增强宗旨意识、严守法规纪律、自觉廉洁从政”为主要内容,有针对性地开展榜样示范、案例警示、岗位廉政和主题教育,切实加大对党员干部特别是党员领导干部的教育力度,尤其要加强对工程建设领域和财、物等重点管理部门的管理教育,坚持实事工程和廉政建设两手抓、两手都要硬,着力培育城管系统的良好作风。
(三)开展机关效能建设。围绕“高标准、严要求、快节奏”这一作风建设主线和“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针,组织开展“学习型、创新型、服务型、效能型、清廉型、和谐型机关建设,全面塑造能力提升,服务优质,高效务实的机关形象,实现服务意识有增强,服务能力有提升,服务方式有新意、服务效率有提升,形成风气好、工作实、干劲足、管理严、效率高的良好氛围。
(四)规范权力运行监督。严格履行党委(支部)议事和决策制度、重大决策征求意见制度、领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度等一系列管理规章制度。切实履行财务岗位职责和义务,及时处理不符合财务管理规定的苗头性问题,重点对资金使用,小额资金招投标情况,财务的管理等方面,进行全面监控。
(五)调整优化队伍结构。根据管理区域与内容与日俱增、队伍结构逐步老化、整体工作热情逐步消磨等客观实际状况,积极献言献策,适当补充专业技术人员和执法力量,确保管理与执法现实需求。进一步在内部进行科学合理的轮岗交流,激发队伍整体活力。
适用场景:社区管理任务执行、居民参与活动筹备
内容要点:城管工作环境、居民骨干小组、垃圾分类督导
本文看点:社区卫生整治措施、居民参与环保行动
**社区城管工作站在街道正确领导下,城管工作站在日常工作中积极发动居民,参与社区城管站的各项活动。城管工作环境面貌直接涉及到居民的日常生活;城管工作中环境保护、卫生面貌是和谐社会的基础和标志。强化城管工作管理,服务居民生活,改善和提高居民生活质量是广大居民的强烈愿望和迫切要求,是得人心、顺民意的事。根据这个思路,结合我社区的实际情况,年后在社区内成立了居民骨干、小组长及社区卫生主任为主的城管工作管理网络,把城管工作、卫生工作、市容环境的工作任务、目标落实到各个楼道,有措施、有计划、有投入、有布置、有检查,做到标本兼治、齐头并进,为整体推进**社区的城管工作、爱国卫生工作搭建了有力和的平台,为增强居民的环境卫生意识和参与城管工作环境卫生面貌的改观。社区在各项会议议程中将城管相关工作进入讨论议案中,听取意见,强化宣传力度,从宣传教育着手,在城管工作、爱国卫生月创建全国文明城市及创建文明城区活动中运用宣传画廊、黑板报、横幅、温馨提示等多种宣传工具组织宣传活动,制造舆论、扩大影响,使广大居民群众从思想上牢固确立“社区是我家,卫生靠大家”的环境卫生意识,共同参与。
上半年年度社区城管工作站、爱卫会多次开展清除小区卫生死角,清除白色污染活动。上半年联系抽取化粪池83多余次,处理城管数字案卷588起,解决率做到100%,上报违障建筑5处。居民提出的各种问题能解决的都得到了圆满解决,不解决的做好说服工作和解释工作,尽量使居民满意。在4月份社区开展了第二十二个爱国卫生月活动,组织党员志愿者,社工一起进行清洁活动,活动受到广大的好评。在5月内开展了第64个“世界红十字日”活动,社区积极组织人员参与街道携手人道促和谐,志愿服务为民生活动,5月底开展第二十四个世界无烟日活动。将全国文明城市、文明城区及各项卫生活动中、共计出黑板报7期,横幅6条,配合街道做好宣传工作。在除四害活动中上半共计投放鼠药、堵鼠洞活动6次。消灭蚊蝇滋生地12处。
上半年中**社区将垃圾分类工作作为重点进行开展,每月坚持将厨房分类袋分发到户。建立垃圾分类工作督导制度,组建社去卫生主任,卫生委员,社工,保洁人员,志愿者组建了垃圾分类督导小组。坚持每日巡查社区垃圾分类情况,并将情况记录在表。社区为美化环境卫生,城管工作站做了大量的工作。通过一系列的城管工作,我们深深体会到创建和谐的人居社区,塑造现代城市环境新形象是构建全面协调可持续发展社会的重大举措,同时也提高了社区城管工作管理事务的能力,丰富了文明社区的活动内涵。环境卫生面貌的改变增强了社区居民的凝聚力,使社区环境卫生得到了正真的改观。下半年我们将以创建环境一流的社区为新起点结合老社区的特点,坚持不懈加大创建,长效管理,扬长避短认真学先进、扎实抓创建,坚定不移地走向全面协调可持续发展之路。
下半年工作:
在完成数字城管、道路保洁、“四化”长效等的日常工作基础上,突出重点,解决城市管理中的热点、难点问题,确保年终考核创优目标的实现。
1、道路分类保洁:社区加强督查,加强保洁工作,确保年度小区检查工作不失分。
2、解决城市管理热点、难点问题。对社区日常卫生,城管建设中难以解决,居民强烈反映的问题,逐个分析。由城管科为主,相关社工辅助仪器协调解决或寻求上级政府协调市、区职能部门解决。
3、环保工作。加强垃圾分类工作,积极发展社区垃圾分类志愿者队伍。将**社区垃圾分类工作呈现崭新面貌。
4、食品安全工作:继续做好食品安全“三小”整治工作,有效遏制并逐步改善无证无照食品生产经营行为,提高辖区食品安全的整体水平,探索长效管理机制,联营店形成常态化,力争达到依法管理、规范发展的局面,确保人民群众的饮食安全。
适用场景:社区整治工作汇报、卫生创建任务执行
内容要点:市容环境整治、环卫责任落实、除四害防控
本文看点:社区卫生管理经验、市容整治实施策略
20xx年,xx社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下和市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,深入开展全域无垃圾创建工作,努力营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作。现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习教育,提升管理队伍素质
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为进一步做好国家卫生城市、全国文明城市巩固提升工作,社区及时调整了城市管理工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,副组长由社区分管城 管工作的副主任担任,组员由社区城 管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量
按照省市区的要求,深入开展全域无垃圾创建活动。首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治xx次,清理死角垃圾xx3车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵6箱,达到预期的效果。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达800人次,发放宣传资料600份,把爱国卫生月活动推向了高 潮。
四、加强违章建筑管理,落实“门前四包”责任制
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了xx0%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
一年来,我社区城市管理工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,继续将全域无垃圾工作不断深入推进,工作中不留死角,及时发现问题并予以解决,使社区城市管理工作再上新台阶。
适用场景:城市管理整治任务、文明城市创建汇报
内容要点:两违治理、市容环境提升、户外广告管理
本文看点:强化市容整治措施、规范执法流程标准
20xx年,在岛党工委、管委会的正确领导和市执法局的关心指导下,我局紧紧围绕“一地三岛”发展大局,以“文明城市创建”为主题,进一步开拓思路,强化责任,狠抓落实,较好地完成了城管执法各项工作任务,城市管理工作上台阶、见成效,城市形象和城市品位有新提升。
一、20xx年工作情况
(一)宣传有力,文明意识不断提高
一是印发通告和宣传资料。通过印发整治通告,发放《门店经营规范告知书》、《专项行动整治“三乱” 文明城市你我共创》和《致渣土运输车司机朋友们的一封信》20__余份,大力开展宣传活动。二是设立咨询台。设立咨询点,现场接受群众咨询,将城管法律法规以及相关政策归纳提炼,制成通俗易懂的宣传彩册予以发放。三是通过报纸、电视、网络、led电子屏、宣传标语等方式进行宣传教育,广泛宣传城市管理方面的好人好事,新规定新做法新理念,确立城市管理工作的主流宣传导向。四是强化宣传成效。积极开展“五进”宣传教育活动,通过“进学校、进工地、进社区、进企业、进机关”,与业务相关部门、管理服务对象和社会各界面对面交流,耐心讲解城市管理相关知识,认真倾听他们对城市管理方面的意见建议,努力营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。
(二)有效作为,专项治理深入开展
1、“两违”整治保持高压。一是紧抓制度建设。实行“两违”局领导挂钩村制度,进一步细化任务,明确分工,落实责任,并对查处机制、党员干部违建责任追究、“两违”治理目标任务考核等建章立制,为“两违”综合治理保驾护航。二是紧抓工作实效。按照“控新理旧”原则,边查边打,重点打击“四重点、六先拆”的违法建筑。实行“两违”每日零报告制度,定期开展联合执法活动,做到“发现一起、报告一起、拆除一起”;对已形成的“两违”按“两违”形成的年份进行认真的梳理,有计划地对清单上的“两违”进行清理。三是紧抓投诉办理。规范各级督办件、投诉件、举报件受理、办理、反馈及监督流程,建立“马上派发、马上查处、马上反馈”快速反应机制。今年共受理各类“两违”投诉件85件,均及时派发并跟踪督办,按时反馈。
2、市容环境持续提升。积极履行职能,确保市容市貌持续提升。一是加强日常街面巡查。在宫下码头、镇府路等重点路段和学校周边等重点区域实行定点管理和机动巡查相结合,错时执勤与重点打击相结合,强化街面秩序整治。二是开展各类专项整治。围绕妈祖诞辰纪念日、妈祖文化活动周、沙滩音乐节、妈祖文化旅游节等重大活动市容保障工作,在中心城区开展市容综合整治行动。9-12月,针对“乱占道、乱张贴、乱拉挂”现象开展了“三乱”专项整治活动,通过动员部署、调查摸底、集中整治、巩固提高四阶段的工作,城区“三乱”现象有了明显改善,主次干道市容基础得到有效提升。三是户外广告管理稳步开展。开展全区户外广告全面普查工作,在此基础上制定了《岛历史遗留户外广告分类整治具体实施方案》,针对不同类型户外广告,分类施策、分批处理。对符合标准未办理规划审批或设置许可的能补齐手续给予补齐。不符合户外广告设置详细规划、户外广告设置技术标准的,无条件予以拆除。在户外广告安全问题上,我局督促辖区内立柱式t型、led显示屏等广告设置业主委托有资质的专业检测机构对各自的户外广告设施进行结构性安全检测,检测报告报送执法局备案,把安全隐患消灭在萌芽状态。四是综合整治滴撒漏。加强建设工程施工现场渣土车安全监管,联合交警部门开展整治行动,查处渣土车运输过程中未覆盖、随意“滴洒漏”污染路面、影响交通安全等违法行为。
(三)凝心聚力,队伍建设扎实有效
1、强化依法行政,执法体制机制全面完善。一是完善规范执法流程。重新整理绘制《行政执法程序流程图》,细化《行政处罚自由裁量适用标准》,制定《执法过错责任追究办法》,从制度层面预防权力滥用,提高执法水平。二是提高依法执法水平。采取季度考评、日常督察等形式对中队执法文书使用、填写及送达等方面进行检查,规范各中队行政执法办案程序,提高行政执法业务质量和水平。
2、加强内部管理,执法队伍形象全面提升。一是全面落实岗位责任制。按照“工作目标人人明确,工作责任逐级落实,工作标准量化体现”的总体思路,局领导、中层正、副职、队员及协管员五个层次,逐层签订工作责任状。对工作目标,工作标准,工作要求以及岗位职责分别进行了细化和明确。二是强化督查考核工作。始终坚持把督查考核作为工作重点,制定《局机关工作效能考核办法》,结合队伍建设的标准和要求,从队伍的队容风纪、业务学习、台账资料记录、出勤、卫生等方面,全方位、多角度地对中队进行日常督查,提升机关工作效能。三是重抓队伍能力培训。坚持“每月一法”工作,组织干部职工深入学习《行政处罚法》、《城乡规划法》等与城管工作密切相关的法律法规知识,进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养,提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
3、注重多措并举,党建工作全面加强。一是强化廉政防控体系,营造风清气正良好氛围。严格落实党风廉政建设党委主体责任,全面落实“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书。制定《廉政风险防控管理工作制度》,扎实开展廉政风险排查,针对潜在岗位风险制定防控措施。二是加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。组织廉政文化培训,观看优秀共产党员系列影片及廉政教育警示片,通过先进典型的示范引导和反面典型的警示教育,警醒干部职工时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观、权力观,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。三是切实转变工作作风,展现廉洁为民执政新风。贯彻八项规定,切实转变作风。加强内部管理,严控“三公经费”支出,公务接待支出比去年明显下降。
二、20xx年工作计划
(一)以制度建设为基础,助推城市综合服务能力
1、推进“数字化城管”建设。充分发挥数字城管平台作用,推行城市管理网格化工作,提高数字化处理终端、对讲机等设备的应用水平,实现城市管理科学化、常态化和现代化。
2、强化社区管理的支撑作用。以落实“门前三包”为基础,充分发挥社区管好“自家门”的作用,承担一部分轻微违法行为劝阻、横幅标语清理以及“三乱”治理工作。不断完善城管执法进社区服务活动的责任、考核和奖惩制度,加强与社区的沟通联系。
(二)以综合治理为抓手,巩固城市管理工作成效
1、注重市容日常管控保障。进一步强化落实市容管理高峰岗、错时岗等行之有效的管控措施,加强对码头、单面街、朝宫街、朝圣路、兴岛路等重点难点区域、出行高峰时段的管控,确保市容日常管理秩序。针对重大节假日、会议、活动,集中开展专项整治活动,在日常管理基础上进一步强化市容管控,提升市容保障水平。
2、提升户外广告管理水平。一要规范设置。坚持现场勘验,明确设置要求、设置数量、设置标准、设置期限及安全措施。对店招店牌及大型广告拍照存档,建立电子档案,做到许可设置心中有数。二要规范管理。对辖区内户外广告的设置情况进行动态跟踪管理,在日常的执法工作中做好巡查,对违法设置户外广告的行为做到“早发现,早处理”,将违法户外广告遏制在萌芽状态。对擅自设置、超过使用年限、有安全隐患、严重影响市容市貌的,坚决予以拆除。对破损广告督促广告业主及时更换,使城区广告设置规范有序,长期保持赏心悦目状态。
3、规范渣土车运输管理。建立多部门联勤联动工作机制,会同公安、交通执法、运管所等单位积极开展渣土车联合执法工作,实现渣土运输管理常态化、规范化、制度化,力争在20xx年全区“滴洒漏”、污染路面等问题基本解决。
4、加强“两违”巡查防控。坚持“零容忍、零增长”,继续保持高压态势,持续加大“两违”建设查处和控管力度,加强工作督查、考评,落实联合巡查、联合执法制度,严查“两违”建设和参与“两违”建设的违法违纪行为。
三、以队伍管理为依托,促进城管队伍形象提升
1、抓好执法规范化建设。深入做好“六五”普法工作,强化法治教育,推进广大干部职工学法用法;加强执法监督和工作考评,加大队容风纪考评力度,不断规范执法行为,进一步提升广大执法人员的执法能力和工作水平。
2、强化队伍教育管理。坚持用制度管人、管事,健全完善学习培训、督查考核、责任追究等各项制度,加强机关效能建设和绩效管理,进一步提高行政效率,确保各项工作落到实处。积极推进惩防体系建设,严格执行党风廉政建设责任制和八项规定,加强廉洁从政和领导干部廉洁自律教育,健全权力运行制约和监督机制,推进城管执法系统反腐倡廉建设。
3、开展城管业务培训。大力开展城管执法各类业务培训,全面树立现代城市管理理念。探索城管新型培训形式,能够让一线执法人员业务素养切实得到提高,学以致用,全面提升城管执法队伍形象。
适用场景:社区管理服务实施、居民问题解决执行
内容要点:市容环卫问题、居民花坛养鸡、基础设施建设
本文看点:社区环境治理成果、居民问题解决经验
20__年社区城市管理服务室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”的新时期___精神,着力构建和谐___,在人性化执法,亲民型管理上探索出一条符合实际的和谐___新路子,使___成果惠及更多百姓,市容市貌变化得到普遍赞同,社区___工作赢得社会的广泛理解与支持,城市管理与经济、社会步入了和谐发展的新阶段。
一、坚持为人民管理城市,实事办实,切实把群众欢迎的事情办好。
城市管理与人民生活息息相关,要切实把事关人民利益的事情办好。今年,为了把皇亲苑地下室漏水、居民楼内养鸡等实事办好,采取了多方查勘、劝导修缮等方式,全力以赴,保质保量地完成了事项。
二、坚持立足新起点,不断超越,切实把群众期盼的市容环卫问题解决好。
市容环境卫生与市民群众生活息息相关,是广大市民最基本的生活要素之一。他们关注更多的不是高楼大厦的多少,而是身边卫生环境的优劣。优先解决好老百姓最关心的市容环境卫生问题,打造一个整洁靓丽的生活空间是城市管理基础。
(一)抓好日常清扫保洁。不断完善环卫日常检查考核管理,探索建立长效管理机制,促进环卫管理的科学化、规范化。大力推进“垃圾不落地”整治工程,做好日常保洁和垃圾收运工作,并建立了每月召开检查考核工作会议制度,确保了道路环境卫生整洁靓丽。
(二)开展社区户外广告专项整治活动。拆除违规门店招牌,更新规范广告招牌,取缔落地式移动招牌,设置公益广告,社区户外广告和门店招牌得到进一步规范,小区面貌有了很大改观。
(三)园林绿化掀起新___。对皇亲苑社区居民楼花坛进行绿化改造和景观提升工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下,组织园林专家现场踏勘,对原绿化设计方案进行优化调整,栽植了桂花、女贞、金森女贞、金边黄杨等多个品种乔灌木,形成了高中低搭配、色块分割、线条流畅的小区绿化景观体系,环境明显得到改善,周边群众赞不绝口。
三、坚持转变管理方式,为民服务,切实把群众关切的___执法权行使好。
今年来,针对社区管理中的热点、难点问题,积极探索改进管理方式方法,推进部门联动,整合管理资源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小区居民在公共花坛饲养家畜得到有效治理。居民在花坛养鸡养鸭由于隐蔽性强,追究责任难,加之,居民对社区工作的不理解,一直是___工作的难点,居民群众反映强烈。为还居民一个整洁舒适的社区环境,社区城市管理服务室及时针对这一难点问题开展讨论,建立了辖区居民私自饲养家畜“黑名单”,组织工作人员上门劝导协调,对屡教不改人员采取一定强制措施,使小区环境得到有效治理。
四、坚持科学规划,统筹兼顾,切实把群众最关心的基础设施建设好。
随着城市规模的不断扩大,市区配套基础设施建设显得尤为重要。一方面推进生活垃圾分类建设工作。为彻底解决市区生活垃圾处理难的问题,我社区实行生活垃圾分类投放,另一方面同时做好垃圾分类宣传工作,让居民真正认识低碳生活。
今年虽然取得了一定成绩,但仍然存着一些问题,这些问题需在20__年重点改进,努力推动城市管理工作实现新跨越、新发展。
适用场景:城管执法专项整治、市容管理宣传推广
内容要点:市民素质提升、市容违章整治、门前三包落实
本文看点:城管宣传提升市民素质、市容整治规范城市管理
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
一、以提高市民素质为基础,全面提高市容管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区的集贸市场协调,由该市场拿出的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。凡是发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处罚与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持“一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法”的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立各类市容违法案件108件,暂扣各类违章物品159件,使市容管理一直保持常态水平。
(三)高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、顶风抢建的违章建筑组织力量实施强制拆除,做到“凡违建、必查处”。今年上半年,规划立案53件,强制拆除62处,拆违面积3324.61平方米。
三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求拆除违法建设23处,面积974.48平方米。5月12日经报请市政府同意对城区10户违建房屋实施了集中强拆,拆除违法建设面积486平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,达到“拆除一处、震慑一方,处罚一人、教育一批”的目的。二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照“条块结合、以块为主”的原则,实施“防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖”的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
(四)社会联动促“三包”
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期督促各包街单位对包街段面以清除“牛皮癣”和规范停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展“五清除两规范”活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行电话口头督办,对突出问题下达书面督办通知。上半年共下达督办通知书7份,签订门前三包责任书150份。今年3月至6月共开展了4次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新办法。今年上半年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理“牛皮癣”的新办法。首先在城区规范设置60处“百姓信息发布栏”供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种办法,使城区“牛皮癣”得到有效治理。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向“提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《当阳市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是始终如一地坚持“两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是每天两次坚持对主要街道实行洒水、清洗、降尘,既提高城区的空气质量,又优化了城区的环境卫生;三是全面承包,实行单车核算,将清运任务与经费挂钩,加快清运速度,提高服务质量。对城区街道门店全面推行人工摇铃收灰,做到垃圾日产日清。四是做好关陵路市场化动作的试点工作,以点带面,不断总结得失,探索环卫体制改革的新路子,不断将环卫改革推向深入。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查处乱倒建筑渣土93期,乱倒生活垃圾45期,乱堆乱放物品64期。
四、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
适用场景:社区双年工作总结、基层治理工作汇报
内容要点:双年核心小组、维稳信息员小组、城市管理工作
本文看点:社区双年工作成果、基层治理经验总结
xx社区以邓小平建设特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,认真实施福田区委、区政府“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,按照街道党工委的部署,积极开展“基层基础年”和“城市管理年”的工作,现将开展“双年”工作总结如下:
一、 成立“双年”核心小组
(1)“双年”工作领导小组
组长:
成员:
(2)建立联席会议
站长为组长的领导小组,成员由工作站工作人员和辖区民警,属地单位,物业管理处负责人组成,每月不定期召开一次联席会议。
联席会议成为一个良好的沟通平台,及时反映辖区各单位、各小区存在的问题及隐患。另外,也有利于资源共享,共同解决各单位及社区各项工作中存在的难题。
(3)成立维稳信息员小组
组织了62名维稳信息员,包括党支部党员,居委会委员,工作站协管员和居民群众。由于维稳网络的建立,为社区的稳定团结打好了基础,做好了突发事件的应急和处理准备,有利于社区的和谐团结,得到了居民的赞同。
(4)成立义务治安巡逻队
今年1月,xx社区成立了由党员、辖区单位和群众组成的131人的义务治安巡逻队,发挥义务联防队作用,并制定了章程。定周三为集体巡逻日,由站长亲自带队,在辖区内巡逻,并要求巡逻队成员在日常都要戴上“治安巡逻”的袖章,更好地发挥巡逻队的作用,为营造文明、祥和安全的良好社会治安环境而努力。
各核心小组的成立,有利于辖区的“平安、和谐”,同时为开展“双年”工作打好了坚实的基础。
二、 固本强基工作
加强固本强基工程,在市、区、街道的关心下,社区工作站的努力下,xx社区工作站办公用房和社区服务设施已得到落实,已达到市、区政府规定的办公标准。
三、 党建工作
xx社区现党员已发展到123名,其中退休党员67名,个体私营企业党员52名,工作站4名,每月15日为党员集中学习日,组织全体党员学习党的政策,要求党员谨记党员的权利和义务,分发党刊等学习资料,动员党员为“平安、和谐社区”贡献自己的力量。
今年社区党总支部以开展学习“八荣八耻”为中心,多次组织专题讲座会,另外,在6月30日,党总支组织了70多名党员开展了“唱响社会主义好”活动,全体党员共同朗诵“八荣八耻”、齐唱革命歌曲等。
我社区党员积极加入了社区“义务治安巡逻队”、“维稳信息员”、“计划生育协会志愿者服务队”、“出租屋管理信息员”各组织,充分体现了党员全心全意为人民服务的优良传统。
为将社区内党员拧成一股绳,除了定期召开的学习日之外,还组织多次专题座谈会,给党员充分发表自己的意见与看法,对社区存在的问题提出要求与建议。另外,在某书记的带领下,党组织多次慰问病重党员,让他们知道党组织的关心与重视,同时也让所有党员感受到党的温暖。
由于xx党组织的凝聚力感染了居民,今年就有五名社区协管员交了入党申请书,辖区内有三名个体企业老板也成为了我们的积极分子,证明了我们的党支部吸引力是很强的,社区年青人向党组织靠拢的意愿也是很强的。由于社区党总支部重视和培养人才,为我党发展输送了新鲜血液。
四、 城市管理工作
(1)做好城管“一表三本”登记工作和“门前三包”签订工作,每个月不定期检查“门前三包”,门前三包签订率达到100%,共与170间门店和16个物业单位签订责任书,做好检查详细记录。将社区各物业单位的下水井,污水井,明、暗沟,乱挂电线、电话线全面调查清楚,统计到电话线、网线长17100米,电缆线54950米,有线电视线12850米,并作好登记向城管科作了书面汇报。按照街道的布署,协调和督促各物业管理处和属地单位安装防“四害”设施,共安装灭蚊灯64个、防蚊匣620个、防蚊贴2600个、老鼠屋3480个。
防“四害”设施的装置、管线改造等工作的完善,极大地改善了社区的环境,社区环境日趋整洁优美。
(2)抓好预防“禽流感”和“狂犬病”工作。在做好宣传的基础上,积极配合有关部门给“三鸟”和狗打预防针。上半年,在社区定点给“三鸟”打了两次预防针,给狗打了一次预防针,有效预防和控制“禽流感”和“狂犬病”的发生。下半年,做好养狗登记工作,并在日常宣传“文明养狗”的好风尚。
(3)积极清查安全隐患、完善清无工作。社区坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,定期对辖区内的“六小”场所进行检查,在居民区开展安全宣传活动,有效杜绝重大安全事故的发生,检查出存在安全隐患的房中房、仓库、非法加工生产场所等113间,黑煤气店一间,全部上报有关部门。区政府、街道办正在制定措施取缔。“清无”工作也在不断完善,专职人员加班加点,在辖区内检查,发现问题及时解决,如一时解决不了,马上汇报。
在8、9月份,针对xx小区的脏、乱、差的问题,由工作站站长亲自带队,晚上加班到xx小区进行除草、清沟渠、管理小店不许乱摆卖等工作,将小区环境得到很大的改善。
五、 民政工作
依托社区资源,开展弱势群体的帮助服务工作。社区重视弱势群体的帮扶工作,对社区的20名残疾人有详细的了解,并登记在册,根据不同的症状进行不同的康复服务帮助,并经常到他们的家中慰问和指导康复,解决困难。
今年,福田区在创建全国(全省)残疾人社区康复示范区,社区努力做好各项工作,积极支持和配合。近期xx社区被福田街道推荐为国家对福田区创建工作的验收单位,这是我们的荣誉。我们已做好一切准备工作,不辜负区委、区政府、街道党工委的希望和寄托,争取顺利通过检查验收。
今年,我社区光荣地给部队送上了两名新兵。
六、整合出租屋管理和计划生育资源
今年1月,工作站整合了出租屋管理和计划生育资源,将辖区分为四个片区,分别由1人负责出租屋综合管理工作和计生工作,与每名责任人签订了责任书,严格按制度管理,按“三心四勤,一服务”的要求工作。两项工作互通信息,减少了对居民的影响,减轻了工作人员的压力,同时提高了信心,促进了工作的完善,提升工作效率。
一年来,为了使计生家喻户晓,提高优质服务,开展好创建“两无”与流动人口管理和服务活动,相继在辖区作了十次计生宣传,共发放宣传品8000张,计生用品1200盒。在按摩中心和酒店举行了四次“青春健康”教育讲课,受教育者达300人次。在开展创建“两无”与流动人口管理和服务活动中,发出双查单张,查环查孕人数达390人。
今年下半年,xx社区将出租屋综合管理与辖区管理处协同做好登记工作,以住宅小区为试点,做好出租屋“物业式“管理这项新工作的制度、方法及管理模式,并在9月下旬,召开了现场会。
七、统计工作
5月15日,全国1%劳动力调查在我社区展开,经过一星期,共普查274人,国家、省、市、区的统计局领导和街道领导深入抽到的31小区住家来检查工作,并听取了工作站的汇报,各级领导对我社区普查工作给予了很高的评价。同月,基本单位更新调查70家。
9月,市劳动保障抽样调查抽到xx社区。
9月10日起,我社区全体工作人员投入全国残疾人抽样调查,每天加班到调查小区上户登记核实,此次共调查了384人,其中有0-6岁儿童37人,60岁以上老人8人,户籍残疾人1人。
八、做好辖区小区业主委员会选举工作
小区的和谐,直接影响到社区的和谐,所以,做好小区业主委员会选举,选举出真正无私并以为小区业主服务、得到业主支持的业主委员会成员至关紧要。在今年,xx社区工作站筹备了两个小区的业主委员会选举。公交小区在9月28日到10月28日,仅用一个月时间就顺利选举产生了第一届业主委员会;另外,xx小区的业主委员会的换届选举正在投票选举产生委员阶段。
九、做好老区改造工作
xx小区旧区改造是今年的一项新工作,影响面广,而且没有经验可以借鉴。
为做好此项工作,我社区首先做好摸底统计工作,详细了解该小区的硬件设施、物业管理及业主情况,然后召开业主座谈会收集业主对住宅区改造意见,同时做好业主的思想工作。在广泛的宣传及全面的收集意见的过程中,让此项工作得到了广大业主的了解及支持。在做好各项基础工作后,在街道老住宅区综合整治工作领导小组的指导下,仅花了十天的时间就以64%的投票率,92%的同意率,通过了旧区改造的方案。
十、做好计划生育两民主试点工作
今年下半年,我社区开始全面开展计划生育两民主工作,在短几个月里,我社区针对此项工作,开展了大量的宣传活动,召开了多次联席会议、居民代表大会,将两民主深入民心,同时也得到了群众的支持,很多居民主动加入了计生协会的志愿者、会员,同时也积极自发或者配合我社区的计生两民主宣传工作。
此次开展两民主工作,使辖区居民与我社区工作站结合的更加紧密。
十一、积极开展“法律进社区”活动
今年7月在区司法局和街道的协调下,由原来的社区挂点律师调整为挂点律师事务所,增加了社区的律师资源,增强了社区的法律援助工作。工作站与律师事务所签定了协议书,定期或不定期的由律师参与社区的法律咨询和宣传工作,让辖区居民不走出社区就能解决法律疑难问题,得到法律的救助,真正做到为社区居民排忧解难。
十二、做好人民调解工作
充分发挥人民调解工作“防线”的作用,维护了辖区的社会稳定。今年共调解案件15宗,其中婚姻6宗、经济纠纷2宗、邻里纠纷3宗、婆媳1宗、出租屋1宗、其他2宗,调解率达到100%。
今年,xx社区把矛盾都解决在基层,没有为党工委添麻烦。
十三、成立社区学校
xx社区学校于xx年3月份成立,站长为校长,学校每月举办一次学习课程,每次学习均以辖区居民关心的热点问题设来立科目,并联系好专业的授课老师,得到了居民的高度赞扬。
十四、在辖区内组织多项活动,渲染“平安、和谐”气氛
(1)与辖区管理处联合组织活动,提高与管理处的工作素质,同时丰富小区居民活动,紧密社区、管理处、居民三者之间的关系。
今年,1月14日与管理处合办了“卡拉ok比赛”;1月22日与合办了“嘉年华活动”; 3月4日与合办了“法律宣传与咨询活动”;6月22日与xx村合办了“流动人口计划生育宣传与咨询活动”;6月26日与住宅区合办了“安全生产宣传活动”;11月4日与住宅小区合办了“文化 关爱”活动等等;12月8日在xx大厦举办“社会保障‘新三年’咨询宣传活动”。
根据每个小区的特点,根据居民、管理处的需要,我们组织的每次活动,都让居民群众感受到了xx社区是真正地为居民服务、真正的与居民连成一条心。
(2)关心社区老人,为老人策划了属于他们的舞台。
在5月9日,为让社区老人享受到社区大家庭的温暖,让老人感受到社区对他们的重视与关怀,工作站开展了“共享和谐”走向“金婚风采”活动,11对“金婚”“银婚”夫妇代表了辖区内的所有老人夫妻走上了舞台,感受辖区内所有居民对他们的祝福与关爱。此次活动展现家庭的和睦和社区的和谐,深受广大群众赞扬和上级领导好评。
(3) 社区积极倡导和维护妇女儿童的权益,组织了“维护妇女儿童权益宣传活动”、“三.八妇女法律咨询活动”、“六.一儿童活动”、“从青春开始--禁毒宣传活动”等,为妇女的权益维护与青年、儿童的健康成长创造了良好的氛围。
(4)举办多次活动,鼓励全民健身
以福田街道广播操展演为契机,将五月定为健身活动月,由站长组织辖区居民每周一上午在xx小区篮球场齐练广播体操。
(5) 社区工作站会同管理处做好全国安全生产月活动,加强消防安全管理工作,提高居民安全防范意识,定于7月6日,在住宅小区露天停车场,举行警民联合消防实操演习。
(6)与辖区单位与居民一起,“一方有难、八方支援”,为“碧利斯”台风侵袭受灾的人民奉献自己的爱心,充分体现“互助、互爱”的新风尚。在站长的积极募捐下、在辖区居民的踊跃参与、辖区单位慷慨解囊,共为灾区人民募集捐款34180元,为帮助受灾群众渡过难关奉献了自己的力量。
(7)关心社区内弱势群体,多次组织慰问活动
哪里的群众需要社区,我们就到哪里去。今年,站长组织过各种慰问活动,有慰问患病老党员潘丽屏等、慰问残疾人张小冰等、慰问患病工作人员黄道桥、慰问辖区老人杜正等。
今年11月,为xx社区的“助残”月,在一个月内,共组织了十次不同内容的残疾人关爱服务活动,包括慰问残疾人、免费为残疾人检查、残疾人健康讲座、与康宁医院联合设立的免费心理咨询、残疾人康体训练、为残疾人免费送轮椅、拐杖等用品……
(8)召开各式辖区座谈会,了解群众需要
3月15日,组织辖区老人召开“老年健康座
谈会”;6月30日,组织社区党员、群众召开“廉政教育”座谈会;8月1日,召开复退军人座谈会
(9)、加强社区内各物业单位与群众居民的联系
xx社区工作站组织多种形式的活动,把社区工作人员、管理处、辖区单位、辖区民警、社区各组织等紧密联系在一起。
1月12日,xx社区组织“义务治安巡逻队”到“东江纵队”参观学习,巡逻队成员包括社区党员、社区群众、辖区内单位、辖区内管理处人员。此次活动有利于加强社区群众、辖区各单位、组织的联系,有利于群众了解社区、社区了解群众,也有利于把“平安、和谐”渗透到社区各个方面。
11月8日,xx社区组织辖区物业单位、社区各组织到横岗园山风景区登山。在途中,同志们打成一片,欢声笑语,携手并进,在互相帮助中彰显和谐。这次活动也深受大家的喜爱,给大家提供了互相交流、沟通的机会。
xx社区工作站在街道党工委的领导下,各项工作都在有条不紊开展,我们以“以人为本 服务社区”为工作核心,将为营造“和谐社区,平安社区”不懈努力。
适用场景:垃圾治理项目推进、环保督察整改落实
内容要点:垃圾无害化处理场建设、中央环保督察问题整改、餐厨废弃物处理项目
本文看点:垃圾治理专项整改方案、环保督察整改执行报告
一、城镇垃圾治理方面
一是制定印发相关政策文件。先后印发《xx省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》《关于做好推进资源循环化利用基地建设有关工作的通知》《xx省城镇生活垃圾治理能力提升三年行动方案(20xx-20xx年)》《全省城镇生活垃圾治理工作实施方案(20xx-20xx年)》。截至20xx年底,三年行动方案所列的项目,已完成新建改造18座生活垃圾无害化处理场,新增处理能力4021吨/日。
二是开展城乡垃圾综合治理专项规划编制工作。召开专题会议进行部署,并实地进行调研督导,同时,印发《关于编制城乡垃圾综合治理专项规划的紧急通知》《关于进一步做好城乡垃圾综合治理专项规划编制工作进度控制的通知》,明确专项规划的编制范围、内容、起止年限,同时,进一步强化过程管控。委托省规划院编制《全省城乡垃圾综合治理专项规划编制大纲及技术要点》,指导各地开展专项规划编制工作。
三是推进中央环保督察反馈问题整改。完成中央环保督察“回头看”迎检工作,制定省住建厅迎检方案,并积极做好综合协调联络等工作。针对督察反馈垃圾治理问题,先后召开推进会、专题会、约谈会、培训会9次;组织开展调研督导、专项检查7次;印发工作方案、督办函、通报等文件17份;开展集中约谈4次,累计约谈77人(次);针对存在敷衍整改和推进不力的4个项目,建议地方政府启动问责程序。截止20xx年底,中央环保督察反馈34个未建成项目,已上报建成29个;21个已建成未运行项目问题,已全部投入使用,完成了任务总量的91%。280处存量垃圾治理问题,已上报完成治理72处,完成任务总量的26%。
四是启动生活垃圾分类试点。20xx年5月,与省政协、发改委共同开展生活垃圾分类试点工作调研督导,并起草调研报告上报省委、省政府。于10月下旬,召开全省生活垃圾分类和环境卫生工作推进会议,对有关工作进行部署。同时,积极督促各试点城市推进垃圾分类工作,哈尔滨市已制定《哈尔滨市生活垃圾分类工作方案(试行)》《哈尔滨市各区生活垃圾分类管理考核办法》,成立了以市长为组长的工作领导小组及专项推进机构,初步选取60个小区(共95327户家庭)和10家公共机构作为首批示范片区和试点单位,印发生活垃圾分类宣传指导手册、彩页和小学教育读本,并开展了宣传工作。齐齐哈尔市、牡丹江市、大庆市已形成《生活垃圾分类工作方案》(征求意见稿),并在部分社区和单位开展了试点创建。
五是加强餐废弃物管理工作。先后印发《xx省住房和城乡建设厅关于防控非洲猪瘟加强餐厨废弃物管理工作的紧急通知》《关于进一步加强餐厨废弃物管理做好非洲猪瘟防控的紧急通知》,并召开餐厨废弃物处理项目学习观摩会。有序推进哈、齐、牡、大4个试点城市项目建设,截至20xx年底,哈尔滨市和齐齐哈尔市餐厨废弃物处理项目已投入试运行,日处理能力分别为300吨和100吨。牡丹江市餐厨废弃物处理项目已完成厂区内全部主体工程和综合管网、道路等配套工程,以及设备安装、收运车辆、收集装置采购招标等工作。大庆市餐厨废弃物处理项目已于10月开工建设。
二、城市厕所建设管理方面
印发《关于推进“厕所革命”加强全省城市公厕建设与管理的通知》,要求各地加快推进城市公厕新建改造,同时,积极协调财政部门,为各地城市公厕建设争取债券资金2.93亿元,城市公厕已开工367座。会同省商务厅印发《关于推进商贸服务行业“厕所革命”的指导意见》,鼓励各地充分利用公共场所和沿街单位厕所资源为社会服务,推进“城市厕所开放联盟行动”,各地已开放厕所2886座。
三、数字化城管平台建设方面
对尚未完成数字化城管平台建设的市县进行约谈,并邀请专家对数字化城管平台建设运行管理等内容进行辅导讲解,同时,印发《xx省数字化城市管理系统建设实施方案示范文本(框架)》。召开城市管理卫星应用技术座谈会,研讨卫星应用技术在数字化城管等行业的应用。组织专家对部分县(市)数字化城管平台开展预验收。全省已有29个城市建成数字化城管平台,其中,地级以上城市覆盖率为54%。县级城市覆盖率为35%。还有31个市县正在积极推进中。
四、城市道路桥梁建设方面
先后下发了《关于开展城市道路维修养护春季整治行动的通知》、《关于开展城市道路安全大整治的通知》、《关于加强极端天气城市安全管理工作的紧急通知》、《关于做好汛期城市道路桥梁维修养护工作的通知》、《关于加快城市危桥加固改造工作的通知》,给哈尔滨市城管局下发了《关于尽快开展清除城市道路上占道设施的通知》,7月中旬,组织专家分成4个组对全省城市道路桥梁维修整治工作进行了检查,共检查15座城市桥梁、13条隧道、40条城市道路,排查出安全隐患和问题52个,对下步工作提出指导性意见,通过整治,进一步提升了城市道路服务质量,优化了交通出行环境。督促指导各地按照城市路网规划,对城市交通网络进行不断的完善与优化,统筹推进城市路网建设,全年新建改造城市道路370.3公里,打通41条断头路,渠化了37条道路,督促指导有危桥改造任务的城市完成了9座城市危桥加固改造任务,确保了城市道路桥梁安全稳定运行。
五、海绵城市建设方面
印发《关于进一步做好海绵城市专项规划编制工作的函》,要求全省设市城市抓紧编制海绵城市专项规划编制。建设了荷和园、金源文化主题公园、碧海公园、航天公园、对俄公园等一批海绵城市试点项目,获得了宝贵的示范项目经验。召开了“哈尔滨市海绵城市建设工作座谈会”,督促哈尔滨市发挥示范作用,推进海绵城市试点建设。组织编制《海绵城市建设技术规程》,现已完成技术审查,正在履行报批手续。截至20xx年底,我省已建成具备海绵标准建设项目497.47公顷,投资78898.35万元。
六、市容环卫方面
一是开展专项整治活动。组织开展了垃圾整治“春风行动”和“县城市容环境卫生专项整治月”活动,全省累计清理积存垃圾11.2万吨,清理小广告3万余处。
二是加强行业安全监管。印发《关于加强全省城市环卫作业安全工作的通知》,制定《防范化解城市市容环卫方面运行风险措施清单》。
三是强化建筑垃圾管理。修订《xx省建筑垃圾管理办法》,并重点对建筑垃圾运输、处理等环节开展整治,全省共清理建筑垃圾15.8万吨,累计购买新型车环保运输车600辆,完成改装362辆。
四是加大道路扬尘治理力度。督促各地加大设备投入力度,加快提高城市道路清扫保洁机械化水平。全年全省各地共配置清扫保洁专用车辆2359台,设市城市和县城道路机械化清扫率分别达到62.5%、55.8%,较上一年度分别增长6.7和12.4个百分点。
五是加强城市清冰雪管理。召开城市冬季环境卫生保障会议,邀请省内外绿色清冰雪企业介绍经验,先后印发《xx省住房城乡建设厅关于做好冬季城市环境卫生工作的通知》《关于开展“迎风雪,保出行”城市清冰雪行动的通知》。13个地级城市主次干道清冰雪机械化率达到94%,县级城市主次干道清冰雪机械化率达到56%。
七、停车设施建设方面
召开了全省城市停车设施工作座谈会,聘请专家对停车场规划设计、智慧停车、立体停车库技术等方面知识进行了培训,督促指导各地加快地上地下立体停车场建设,加大住宅小区的停车场配建力度,年初以来,全省有18个城市完成了停车场专项规划编制,已建成97个停车场,11300个停车泊位,
八、城市绿色照明方面
起草下发了《关于加快推进城市绿色照明工作的通知》,组织召开了全省绿色照明工作座谈会,聘请行业专家讲解绿色照明工作相关知识并答疑解惑,通过座谈会,进一步提高了全省照明工作管理部门对城市照明工作,特别是绿色照明工作重要性认识,为提升我省城市照明工作水平,确保这项工作健康发展起到了促进作用。全省新建城市道路照明6067杆,10538盏灯,城市led绿色照明应用率达到50%,哈尔滨市在全省率先实现了二环以内智慧化城市照明。
九、园林绿化方面
印发了《20xx年全省城市园林绿化建设计划的通知》(黑建城管〔20xx〕5号)。召开了全省城市园林绿化工作专题会,要求各地加快推进城市绿地系统规划编制和强化病虫害防治等工作。印发了《关于进一步加强全省城市园林绿化工作的通知》(黑建城管〔20xx〕11号),给予了各地主管部门对本地园林绿化建设管理工作的指导。组织专家前往我省7个国家园林城市开展复查工作,对园林绿化的建设和管理工作进行了指导和检查。年初以来,全省新建绿地面积1017公顷,提升了全省城市园林绿化水平。