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格式:DOC
适用场景:街道应急演练准备、社区安全预案制定
内容要点:应急管理责任落实、突发事件处置流程、应急预案体系建设
本文看点:街道应急演练经验、社区安全预案详解
通过三天的培训学习,使我对应急管理工作有了更全面的了解,对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高,现就如何做好应急管理工作,我的认识是:
首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作性强的创建实施方案,将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和责任人。
其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划,经常组织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识,推动应急管理工作深入开展。
再者就是制定应急管理工作预案,加大防范措施。一是对当前应急管理工作进行深入认真的分析,结合本街道实际情况,制定具体的应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度,特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主,加强管理,确保应急管理工作各项措施落到实处。
针对突发公共事件,丽园街道成立了突发公共事件应急管理办公室,并成立了应急预案编制领导小组,履行值守应急、预案管理、信息汇总和综合协调职能,发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用,建立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。
在上级主管部门的正确领导部署下,丽园街道高度重视应急管理工作,紧密围绕街道工作大局,结合各社区实际情况,认真贯彻应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,妥善处置,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,确保了社区居民的安全。具体做法是:
(一)完善应急管理领导机构,强化工作责任。
(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。
(三)建立健全值班值守机制,完善应急信息报送工作制度。
(四)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。
为加强应急救援队伍力量,建立了一支“一专多能、一队多用”的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区,配备了一定数量各种抢救装备,具有一定综合救援能力,在关键时刻能拉得出、救得上、抢得来,目前已成为丽园街道应急救援的重要力量。为此还建立24小时应急信息报送制度,各应急管理信息联络员必须保持24小时通讯畅通,并按要求在第一时间报送各类突发事件信息,在双休日、节假日及政治敏感期等重要时间段,必须每天上报当天情况,坚决杜绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象,实现信息报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中,丽园街道还通过信息平台、
丽园街道接到预警信息后,迅速核实情况,对情况属实的,及时上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案,立即拟订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展,将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施,防止事态扩大。为保障各社区居民安全,长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确安全责任,坚持以“安全第一,预防为主”为方针,坚决反对“重生产,轻安全”的思想,加强安全监管。对辖区内住街网点、居民区进行排查,重点检查火灾隐患,对存在不安全因素的场所及时清理。同时,还定期查看小区各处的下水井盖,以此来确保社区居民的出行平安。
丽园街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下:
一、进一步完善安全社区建设工作机制,促进安全社区向“预防为主、条块结合、综合治理”的工作运行机制转变。
二、巩固安全社区建设成果,持续提高安全社区运行绩效。
三、提升层次,优化安全社区结构,积极推进各级各类安全社区建设。
四、以安全社区创建为载体,推动安全生产长效机制建设。
丽园街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下:
1、及时地组织维稳人员赶到现场,安排现场抢救和警戒,调度、妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。
2、适时增派抢救队伍,有效遏制事态扩大,保护现场,妥当处理善后处理工作。
3、组织事件调查,维护社会稳定,及时向上级主管部门汇报事件的处置情况。
事件平息后,丽园街道会尽快做好善后处理工作,查清受损情况(人员伤亡和财产损失),督促和组织开展修复工作,尽快恢复正常生产秩序,并进入实地察看、核实灾情,安置受灾群众。积极采取相应补救措施,协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理及家属抚恤工作,尽量把损失降到最低限度。
在应急管理工作虽然做出了突出的成绩,但离上级主管部门的严格要求还相差甚远,因此,在日后的工作中,丽园街道坚持深入基层贴近实际进行调查研究。只有深入实际,才能深化认识;只有广泛听取社区居民的意见,才能拓宽认识;只有积累总结各种意见,才能提高认识。应该把“问政于民、问计于民、问需于民”经常化、制度化,应急管理工作才能得到长足进步。
培训回去后,我们应以崭新的姿态,与时俱进,不断开拓创新,为促进哈密平安和谐作出自己的贡献。
适用场景:公路系统应急培训总结、突发公共事件管理培训汇报
内容要点:公路局、桥梁建设工地、养护作业现场
本文看点:面向基层养护人员的突发事件应对实操总结、融合师资建设与一线防控的应急管理培训总结
一、加强领导,健全机构。
在接到省厅、省局有关通知后,我局党委高度重视,马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论,充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长同志为组长的××市公路局突发公共事件应急工作领导小组,并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。
二、精心组织,全局动员。
为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员,我局结合实际情况,采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行,在不影响工作的前提下,对全体干部职工分期进行培训,一共进行了三期共×人的培训工作,参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部,下属各单位领导班子成员共×人;第二期为局机关、直属单位全体管理人员共×人;第三批各县局全体管理人员(含城郊公路局、韶赣高速)共××人。
三、明确目标,注重实效。
在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上,我局根据应急管理工作“最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素”的要求,紧紧围绕构建和谐社会的目标,坚持以人为本的原则,理论联系实际的方法,聘请了×大学×教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组,两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式,使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息,及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方,如桥梁建设工地、路面养护作业等,更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线,组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候,我们能保持清醒的头脑,第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对,妥善处理,尽最大可能减少损失和危害,达到培训的预期目标。
四、扩大宣传,全民教育。
通过网络、报刊等媒体,悬挂宣传标语、横幅等方式,向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
在今后的工作中,我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设,健全应急预案体系建设和管理,加强应急管理体制和机制建设,加强应急队伍建设,开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控,促进系统安全防范措施的落实,加强信息报告和预警工作,加大对应急管理的资金投入,加强对各类应急资源的管理,开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作
适用场景:应急管理工作部署、突发事件应对准备
内容要点:应急救援体系建设、突发事件处置流程、征迁沟通协调机制
本文看点:应急体系构建方案、突发事件应对经验
今年来,__集团应急办在区委区政府办的正确领导下,紧密围绕公司工作大局,认真贯彻区政府应急办的指示精神,坚持预防为主、预防与应急相结合的原则,预防和应对突发事件综合能力水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。
一、全力做好值班值守和信息报送工作
在值班值守工作中,我们把所有子公司都纳入值班编排,完善值班考核制度,规范工作程序,要求逐级上报,注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则,从而使大家责任明确、工作规范。在值班工作中始终坚持做到有耐心、有细心、有热心,做到了有登记、有报告、有落实、有反馈,特别是领导交办的重要工作,都积极想方设法认真办理,全部完成所有值守报送工作。
二、全力做好应急管理工作
(一)进一步加强应急救援队伍建设,提高综合应急救援能力。根据年初工作部署,我们成立了以董事长巢亮同志为指挥长,总经理陈大雄同志和副总经理王洪宇同志为副指挥长的应急小组。完善了应急工作流程和责任。以__集团为依托,各子公司为基础力量,逐步构建起以__建设和__物业为专业力量的应急救援体系,提升应急救援能力,最大限度的保障园区人民生命财产安全和维护园区稳定。
(二)精心组织开展应急管理知识宣教活动。每个星期一和星期四的晚上,应急小组组长王洪宇同志组织__集团的工程开发部及总工办同志,集中园区各个施工单位的安全负责人员,在集团会议室进行专项会议,以工地安全、地质防汛、工程质量安全等方面进行指导和培训,针对部份民工警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力进行重点宣教,发现问题解决问题,节假日更是组织工程开发部同志到一线进行宣传和检查。
(三)积极处置应对突发事件。严格按照工作要求,妥善办理区政府应急办的日常工作,坚持“早发现、早报告、早处置”的原则,接到通知,及时查明、核实情况,迅速依次向有关领导报告,确保了各类突发事件的有效处置。全年,共协调处置各类突发事件10余件,均做到了反应迅速、上报及时、传达到位、调度得当,获得了领导的一致好评。
拆迁管理部在征迁过程中,细心热心的与拆迁户沟通,化解矛盾,如在海纳川地块的及时介入,确保了指挥部强拆过程中未发生过激行为,保证了顺利交地;333亩地块为棚户人员解决水、电,对有情绪的征拆人员进行疏导结合,坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点,坚持用温暖的话语、用真挚的感情打动征拆人员的心。为新区的招商环境作出了贡献。
__发展,加强规范管理工地建设,做到文明施工,强化内部管理,全年未发生一起工地安全负责事故。
__房产,抢抓雨季,奋战100天,全体工程部人员白天晚上连轴转,确保了颐景园顺利交房。
__企业,加强促进行园的安全生产宣传,保障生产企业的水、电供应和维护,促进园成为湖南省绿色园区。
__建设和__物业始终战斗在应急的一线,大石桥发生了2次水灾,__集团服从区政府统一调度,由物业公司出动人员100多人次,__建设出动抢险设备全力抗战在抢险一线。中央商务区,是__物业进行湖面和管控,消除了周边居民安全隐患;创建文明城市,是__物业组建义务巡逻队,在__环线上护卫人民的财产和人身安全。
适用场景:水电站应急工作总结、汛期前应急管理汇报
内容要点:石门坎电站、防洪应急预案、压力钢管爆裂演习
本文看点:水电厂汛期应急工作半年总结、基层电站应急预案实操性改进总结
应急管理工作是面临突发事件时能快速反应的机制,半年来,我站在中电投贵州金元集团、蒙江水电厂的正确领导和指导下,以提高预防和处置突发事件的能力为重点,积极处置涉及我站职能范围内的各类突发性事件,维护站区秩序,保障设备正常运行做了大量工作。现将工作汇报如下:
一、上半年的应急管理工作
1、建立健全电站的应急管理工作机构,成立应急管理工作小组。明确工作小组人员职责,积极落实各项职责,使电站的应急管理工作更加规范化。
2、完善应急预案体系。按照应急管理工作的要求,制定符合电站实际的应急预案和现场处置方案。为此,我站积极组织人员修订了20xx年度防洪应急预案。每项预案和现场处置方案从应急指挥、应急响应、各部门的职责分工,都明确了详细具体的工作措施;对各部门的应急工作组织、发动员工、应急救援队伍等具体事项,都做了详细周密的安排,我站应急预案体系框架已基本建立。
3、加强应急预案的培训、演练工作。1月份我站制定了年度应急演练计划。按照演练计划分别在1月16日举行了石门坎电站全厂保电应急演练、石门坎电站火灾事故应急演练,6月20日完成压力钢管爆裂后水淹厂房逃生演习。演习完成后,按照演练总结讨论补充的方式对应急预案进行了完善,提高了应急预案的指导性和实用操作性。演习中,电站广大员工积极参加,认真对待,为我站应急突发事件处理打下良好的基础。
4、对电站的消防设备进行全面检查,包括现有的灭火器,消防栓等的检查,对于不能满足消防要求的灭火器,已进行了更换或重新添置,以满足电站的消防要求。
5、对电站的防洪设备设施进行全面检查,包括排水泵、闸门启闭设备、水工建筑物等。为了预防汛期可能发生的洪涝灾害,电站于4月6日与邻近布忙村委签订了防汛应急抢险联防协议、与罗甸县逢亭镇医院签订了医疗救助协议,增加了应急管理力量。
二、存在问题和工作建议
虽然,我们应急工作取得一定的成绩,但仍有许多不足之处。比如应急管理工作量大,任务重;应急设施配备差,物资储备不足;应急管理人员的专业能力薄弱,业务有待提高;演练预案执行起来可操作性存在局限性等等,这些问题都需要认真加以解决,以确保我站应急体系建设顺利推进。
三、20xx年下半年应急管理工作打算
下半年,我站将在上半年的基础上进一步完善各项工作,使电站的应急管理工作达到预定目标要求:
1、加强各种应急预案的培训学习;
2、按预定计划开展各种应急演习;
3、加强预案的可操作性。
适用场景:应急管理工作汇报、政府目标考核准备
内容要点:防汛物资维护、应急预案修订、人防知识教育
本文看点:应急管理任务落实、人防宣传覆盖提升
20__年,为认真贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神,切实加强市人防办应急管理工作建设,不断提高本办应对和处置突发公共事件的能力,市人防办认真落实《贵阳市人民政府工作目标责任书》规定的应急工作目标任务,严格按照《贵阳市20__年应急管理工作要点》要求,认真开展应急管理各项工作。根据《市人民政府办公厅关于开展20__年度应急管理目标考核的通知》要求,现将市人防办20__年应急管理工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,认真部署考核
市人防办领导高度重视应急管理工作,按市政府有关要求和部署,将该项工作纳入目标任务考核。根据人员变动情况适时调整了应急工作领导小组及防汛抗旱工作领导小组名单,由“一把手”负总责,明确专门的分管领导,各相关处室具体负责内容,形成上下齐心协力的工作格局,做到了应急管理工作层层有人抓、有人管,任务层层分解落实到实处的良好局面。各级领导干部按照《贵阳市公共安全管理责任制暂行规定》,认真落实安全管理责任。及时安排专人参加市政府组织的各类安全应急管理工作会议及培训,并在党组会和主任办公会以及领导小组专题会上及时传达学习有关会议和文件精神,研究部署应急管理工作。机关计财处认真做好资金预算,有效保障了应急管理工作所需资金保障和物资保障。
二、完善应急预案,加强值班预警
根据《市人民政府办公厅关于修订完善全市各类应急预案的通知》要求,及时组织办领导、各相关处室对我办应急预案进行梳理,对《贵阳市人防办防汛、防火应急预案》进行了修订,经过反复讨论修改,调整了应急处置指挥部人员,理顺了应急处置程序,明确了信息报告及后期处置有关要求,使方案更具针对性和实用性,可操作性更强。
进一步完善了应急值守和信息报送机制,认真贯彻落实《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强和改进突发事件信息报送和应急值守工作的通知》要求,每月制定《贵阳市人防办战备、维稳、防汛应急值班表》报市政府应急办,严格执行24小时战备值班制度,明确值班责任。值班有领导带班,有值班人员在岗值班,做好值班记录和交接班工作,建立完善值班台帐。
三、加强日常管理,全力排除隐患
高度重视汛期清淤防汛工作,发放“防汛紧急通知”500余份,检查人防地下室300余家,对防汛物资、防汛设备设施等进行了提前安排部署及维护维修。加强对全办所管辖区域消防设备设施的维护管理工作,20__年共投入各类消防建设资金及消防维护费用约37万余元,对客车站通道的消防隐患进行了整改,确保市人防办所管区域范围内消防设备设施的完好。对所有警报器进行检查,并使每台警报器随时处在准备鸣响状态,同时派出技术人员检修人员进行抽检,确保完好。办领导分别对本办管理的地下通道(商场)实行包片检查,全年共到通道(商场)检查30余次,对存在消防安全和汛期安全隐患的事项进行跟踪督促,确保整改到位。
根据市有关要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真组织办领导和各处室、直属事业单位对所管理区域和事项的事故灾害、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域风险隐患进行排查,由值班人员每日根据实际情况填写《市政府工作部门汛期较大以上风险隐患排查检测日报表》报市政府应急办。通过排查,及时排除了人防老职工宿舍、客车站通道、青山通道等处安全隐患。
四、落实训练演练,强化队伍建设
为有效地组织保护人民的生命和财产安全,加强平时防灾、战时防空袭的防护能力和自救互救能力,市人防办协调对人防专业队伍进行了充实,年初对各人防专业队伍下达了培训计划和训(演)练计划,并按照计划组织实施培训、训练和演练工作,提升专业队伍应急处置能力。在市人防办管理的地下通道(商场)开展了防火、防汛演练。9月18日组织开展了全市人防音响警报器鸣响演练,并在在南明区山水中学、贵州民族大学、云岩区普陀社区和观山湖区金华园社区联系组织区民兵应急分队、消防、卫生应急救护队、社区志愿者及学校师生同步开展疏散演练,其他区市县同步开展了人防警报器试鸣演练。
五、做好宣传教育,提升应对能力__贵阳市中学人民防空知识教育工作的通知》和《关于举办全市中学人民防空知识教育师资培训的通知》并跟踪监督落实。
完成了全市1.7万名中学生和近200名中学教师的人民防空知识教育培训任务,印制了两万册贵阳市中学生《人民防空知识》读本并下发到各区(市)县中学生手中,增强了学生的国防观念、人防意识和应付突发事件能力。
根据上级安排,利用国家人防办和省人防办下拨的专项资金在贵阳市建设了四块电子屏,用于防空防灾预警报知和平时人防、国防等知识宣传,并委托广告公司设计制作了10个人防宣传短片在电子屏上播放,向过往行人宣传防空知识。制作了《贵阳市防空防灾知识宣传手册》并借助“428”,“918”,“124”等宣传活动向市民发放。充分利用人防宣传栏、宣传橱窗、宣传展牌、宣传光碟、资料和宣传教育横幅等多种形式,将防空防灾宣传渗入到各个层面,以各种形势开展防空防灾宣传教育活动。按照人防知识“五进”要求,到机关、学校、社区、企业宣传防空防灾知识,利用新闻媒体、网络系统的强大宣传功能,将防空防灾发布到市人防办网站、微信等平台,提供给广大市民查询和学习。
六、存在的问题
我办在应急管理工作中还存在一些问题:一是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多,群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。二是应急管理工作中资金不足,应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作。
适用场景:煤矿应急管理总结报告、县级煤炭局年度应急工作汇报
内容要点:怀仁县煤矿事故应急预案、峙峰山煤矿应急演练、应急救援专项资金管理
本文看点:面向县级煤炭管理部门的煤矿应急体系建设总结、聚焦预案修订与救援演练实效的安全生产应急管理总结
20xx年,我局在县委、县政府的领导下,在市煤炭工业局的指导下,重视和加强煤矿应急管理,全面落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,紧紧围绕应急管理“一案三制”的工作要求,服务煤矿安全生产工作大局,立足事故预防,强化应急管理,完善体制机制建设,夯实基层煤矿企业应急管理基础,加强应急队伍建设,不断提高煤矿防灾抗灾能力,积极开展了大量基础性的工作,对做好当前应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。现将在关情况报告如下:
一、建立应急管理领导机构,强化工作责任。
根据上级有关文件精神和要求,我局将应急管理工作列为今年安全生产工作中一项重要任务来抓,及时调整充实了应急工作领导小组,由局长担任组长,其他相关副职领导和有关科室人员为成员,并下设了办公室,具体负责应急管理日常工作。同时,要求各煤矿企业根据各自的实际,分别成立各自的应急管理领导机构,负责贯彻落实上级有关应急管理文件精神,具体实施本矿应急管理和应急救援的各项工作。在县煤炭局的统一指导和协调下,各煤矿企业充分发挥各自的作用,进一步完善了煤矿安全监管领域应急管理网络,层层落实了具体责任。
二、逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。 今年以来,我局对煤矿企业制定的专项应急预案进行有效的梳理汇总,形成统一完善的预案体系。同时,我局也结合本县实际,修订了《怀仁县煤矿事故应急预案》,为全县建立较为完善的应急预案体系提供了有力的支持。在预案编制中,我局进一步明确工作职责,注重预案的可操作性,坚持做到从应急指挥、应急响应、具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了具体任务和工作方法;对各煤矿企业的应急工作和组织救援等具体事项,也都做了详细周密的安排。
三、做好突发公共事件的信息报送,强化应急值守效率。 我局始终坚持24小时值班制度,认真做好日常应急值守和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。建立了事故报告和处置流程并认真执行。要求各企业认真落实上级关于突发公共事件信息报告工作的规定,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,为及时开展应急救援提供有力的帮助。
四、开展统计分析和总结评估,提高应急工作能力。 我局按要求建立了应急管理统计分析和总结评估工作制度,在全面借鉴国内外应对各类突发公共事件的成功经验的基础上,对20xx年以来全县的煤矿突发公共事件进行了认真统计分析和总结评估,为今后全面做好应对各类突发性安全事故打下了良好的基础。
五、强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。 一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。县局成立了“怀仁县煤炭局应急救援队”,由有关科室负责人和业务骨干组成,成员共30多人,负责全县煤矿事故和突发事件的应急救援工作。同时各煤矿也成立了相应的应急救援队伍,配备了必要的装备和器材。全县各煤矿均与朔州市矿山救护大队(驻怀仁)签订了救护协议。同时,县局又制定下发了《怀仁县煤矿专业应急救援队伍建设方案》,要求各煤矿依托朔州市矿山救护大队的技术支持,用1年左右时间,全部按国家标准要求建成专业矿山救援队伍,形成以专业队伍为主的煤矿企业安全生产应急队伍体系。二是组织应急救援演练。今年以来,我局积极组织煤矿企业开展应急救援演练,极大地提高了煤矿的应急救援能力,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。峙峰山煤矿分别开展了瓦斯、火灾、水灾3次专项应急演练,柴沟煤矿组织开展了一次综合应急演练,芦子沟煤矿也组织开展了3次专项应急救援演练。
六、建立应急救援专项资金,加强应急物资储备。 我局对煤矿企业应急救援专项奖金管理和物资诸备工作非常重视,要求各煤矿建立应急救援资金专户,保证应急救援工作有足够的资金,真正做到专款专用。目前4座生产建设矿井中年度累计提取专用资金390万元,投入使用约200万元。同时,要求各煤矿企业建立应急救援的物资储备,紧急情况下县煤炭局应急工作领导组可以在全县范围内调用。目前,全县煤矿均储备了必要的应急物资,共有大型抢险工程车辆20台,运输车辆16台,各型水泵22台,钢材100吨,各型电缆3000米,以及其它各种常用的设备仪器和抢险器材,基本能够满足应急救援工作的需要,今后,根据需要仍要不断完善和更新。
适用场景:风电场应急演练准备、工程安全管理总结
内容要点:应急预案演练、危险源控制手册、安全指标完成情况
本文看点:风电场应急演练总结、安全生产管理成果分析
为了应对可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全,结合本工程的特点、重点、难点及风险点,我公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方,措施有力,公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产良好,实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司20__年度上半年安全生产应急管理工作总结如下:
一、建立应急管理领导机构,强化应急管理机制
为了有效控制工程项目安全生产事故,消除安全事故的影响,保障员工生命财产安全。公司建立健全了安全应急体系,强化了对突发事件的领导和指挥,明确了应急处置的责任分工,成立了以总经理为组长,副总经理及总经理助理为副组长,各部门主任为成员的应急指挥领导小组,领导小组的主要职责是:统一领导公司各项应急管理工作;协调各应急处置小组的关系;研究应急管理重大决策和部署;审批应
急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室挂靠在工程部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长(值长),小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、逐步完善应急预案体系,健全应急管理机制
上半年,公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订,并根据实际需要增加制订了部分预案,目前应急预案增加到了19个,其中综合应急预案2个和现场专项应急预案17个。
为了提高公司处置突发事件的能力,有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失,公司根据风电场的的特点,并结合现场实际情况,制订了《风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对危险源进行了辨识,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实行了重点监控。
由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点,随着施工建设不断推进和实际需要,及时对应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,从应急指挥、应急响应、应急处置,制订了详细具体的工作程序,对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。
为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行,建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度,各应急机构各司其职,从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。
三、强化应急救援队伍建设,组织应急演练
为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设,把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。
进入春季以来,风电场局部强降雨的强雷电天气增多,极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故,为了提高员工应对和处置突发事件的能力,检验《风电场防汛(泥石流)应急预案》和《风电场防雷应急预案》的科学性、针对性和可操作性,杜绝和尽量减少突发事件造成的损失,确保供电设备和员工人身安全,风电公司根据现场情识及时组织进行了风电场防汛(泥石流)应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。
以“演练周”活动为契机,6月组织开展了《风电场全场失电应急预案》和《风电场火灾事故应急预案》的演练,对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材的使用情况进行了检验。根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明,通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。
四、开展隐患排查治理,强化现场安全管理
今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各参建单位在每日检查的基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防汛”、“防震减灾”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。
上半年,公司共组织了8次安全联合大检查,查出安全隐患共217项,整改完217项,完成率100%。
公司不断强化对生产现场的日常安全管理,对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育,情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督,高空作业、交叉作业、起重作业、道路平台开挖爆破作业等进行重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事
故的发生。
公司还要求施工单位在施工作业前,对作业环境、作业机具进行全面检查,对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控,做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的《作业指导书》及公司编制的《风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对可能出现的安全隐患采取有效的防范,及时治理和消除安全患隐。
五、安全指标完成情况
1.没发生人身重伤事故;
2.没发生一般设备事故;
3.没发生重大火灾事故;
4.没发生责任性全厂停电事故;
5.没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故;
6.没发生重大责任性交通事故;
7.没发生重大责任性环境污染事故;
8.没发生职业病事件;
9.没发生管理缺陷造成的重大事故。
六、存在的问题
1、安全管理体制进一步完善,安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。
2、部分员工及施工单位人员安全意识较差,需要加强培训教育。
适用场景:抗冰抢险应急总结、大面积停电处置总结
内容要点:遵义供电局、冰灾保电、单网运行预案
本文看点:电网应急处置工作总结、政企协同抗冰保电总结
灾害发生后,遵义供电局根据贵州电网公司和遵义市委、市政府关于抗冰应急抢险的要求,迅速行动,将“抗冰抢险保供电”作为压倒一切的首要任务,针对遵义电网面临遵义市及城区大面积停电的风险,遵义供电局紧紧围绕保主网和中心城区供电目标,及时启动了本局的《遵义地区电网大面积停电应急预案》。并成立了以局长为组长的遵义供电局抗冰保电应急领导小组和以局长兼任总指挥的抗冰抢险指挥部,建立了安全保卫工作小组、抢险救灾工作小组、电力供应工作小组等7个工作组,明确了各组的职责和任务,安排部署了遵义网区抗冰抢险救灾工作;按照应急抢险的需求组建了各专业的应急抢险队伍,共组织一线抢修人员近万人(含支援人员和群众)投入到了抗冰抢险第一线,并且每天组织不少于100人的巡线人员对中心城区主干线路昼夜巡视,指挥部每日根据巡视报告制定次日的除冰和抢修计划,确保了现场抢险修复工作的有效性。
按照《遵义市处置中心城区大面积停电应急预案》程序的要求,遵义供电局向遵义市处置大面积停电应急领导小组进行了书面报告,提请遵义市人民政府宣布“遵义市进入大面积停电应急预警状态”。在大面积停电应急预警信息的发布后,遵义供电局按照预案程序向市政府定时、定点汇报应急抢险情况,并与市应急办等应急机构进行沟通,全面获得政府在道路保畅、地方协助、隐患排除、电源点衔接、重要保电单位、重点负荷安排等方面支持和帮助,形成了全社会齐动员,共同保卫电网保证供电的有利局面。
遵义供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时,安排好灾害情况下电网的非正常运行方式,针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《遵义电网单网运行期间电网反事故预案》、《220kv习鸭ii回207故障反事故预案》、《中调、遵义地调“联合调度保遵义”事故预案》等应对方案并实施,有效地应对了电网形势的进一步恶化,并做好了启动《遵义电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点,为确保供电可靠,遵义供电局制定了《遵义电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》,根据方案要求,在春节期间遵义供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点,局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kv线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况,还制定了《重负荷线路紧急处理措施》,对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电,确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
面对突如其来的冰雪灾害,遵义供电局积极应对,果断启动地区大面积停电应急预案,成立抗冰抢险应急指挥部,采取应急处置措施,统一指挥抗冰救灾应急工作,层层落实抗冰抢险应急措施,并通过积极沟通、主动向政府汇报,争取武警、交通等社会各界力量全力支持抗冰保电,形成了团结协作、全力抢险的良好局面,使救灾工作迅速、严密、有序进行,使得电网得到了高效、可靠地恢复。
适用场景:应急演练组织安排、突发事件应对准备
内容要点:应急预案制定、安全隐患排查、应急机制建设
本文看点:基层应急管理方案、突发事件处置经验
20__年,按照县委、县政府的总要求,在县政府应急办的指导下,我镇认真做好突发事件应急管理工作,进一步提高了应对和处置突发事件的能力,现将全年应急管理工作总结如下:
一、应急管理工作开展情况
我镇高度重视突发事件应对工作,切实推进应急管理工作,建立健全社会预警体系,形成指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少各类突发事件及其造成的损失,保障公众的生命财产安全,维护公共利益和社会稳定。
1、组织领导方面。镇政府通过专题会议成立了应急领导小组,由协调工作组、现场处置组、后勤保障组组成,由机关办点干部和信访办、派出所、司法所、财政所、经管站、计育办等部门相关人员担任成员。党委书记徐忠乐任政委,镇长张哲君任组长。各村场、部门单位成立相应机构,并配备应急管理人员和信息员,负责本单位的应急管理工作。由于形成了统一的组织体系和工作机制,我镇应对各方面公共事故的能力大大提高。
2、做好应急知识宣传活动。按照《__县20__年应急知识宣传活动实施方案》的要求,我镇于20__年5月12日在全镇范围内开展“5.12”防灾减灾日集中宣传活动。组织了各村场召开一次专题广播会;开展了一次集中宣传;开展了一次集中演练,发放应急知识各类宣传资料1000余份,悬挂横幅2条。
3、应急队伍建设。目前我镇应急队伍主要是由镇应急领导小组的相关人员组成,各村场也成立了相应的应急队伍,共同应对各类公共突发事件。
4、深入推进应急处置工作。有效预防、妥善处置各类突发公共事件,是加强应急管理的根本目的。为此,定期组织相关部门积极开展隐患排查,加强对交通、动物疫情、食品安全、森林防火、校车安全、企业安全生产等重点领域的监控力度,有针对性的落实防范措施,力求做到早发现、早报告、早控制、早处置,把问题解决在基层,化解在萌芽状态。此外还认真做好信息和值守应急工作,切实加强应急资源整合,提高应急科技含量,全面提升全街道应急保障能力。总体来看,今年我镇应急保障能力进一步提高,各类突发公共事件均得到及时妥善的处置。
5、加强隐患排查,确保安全稳定。紧紧围绕安全第一、预防为主的原则,深入开展安全隐患大排查,以全镇安全生产大检查工作为契机,多次组织各村对应急工作进行检查,开展了12个方面的专项安全生产大检查,对各种潜在安全隐患全面排查治理,对重点部位存在的安全隐患实施整改,有效降低公共安全事件的发生。清查各类安全隐患,严格防控应急事件发生。
6、完善值守制度,构筑安全防线。严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,及时处置各类突发事件和上报信息,遇有突发事件镇政府主要领导和分管领导到场指挥,有效地加强对突发事件的应急值守和信息报告,确保政令畅通。认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
二、应急工作存在的主要问题
我镇应急管理工作虽取得一些成绩,但还存有薄弱环节。一是应急预案进村的差距较大,有少数预案的科学性和操作性还不够强,缺少培训和必要的演练;二是应急经费投入不足,抢险救灾资金和物资储备不足。由于经费有限,各部门的宣传还不深入,方式单一,应急演练活动只在少数部门、地方开展;三是应急意识淡薄。个别单位应急管理意识淡薄,对应急工作没有完全落实到行动上,一些生产经营单位负责人、车主、业主应急意识不强,存在盲目指挥、违章作业等等问题,基层群众和从业人员文化素质不高、应急意识不强、安全救护知识和逃生知识缺乏。
今后我们将始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进应急管理工作,为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。
适用场景:乡镇应急管理总结、基层应急示范创建总结
内容要点:新宁镇、突发公共事件总体应急预案、应急处置工作组
本文看点:乡镇级应急管理体系建设总结、基层应急能力短板与提升路径总结
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以创建基层应急管理示范单位为契机,认真组织开展应急管理工作,不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,积极预防和有效化解经济社会发展过程中面临的风险、困难,促进经济社会健康协调可持续发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:
一、主要工作成效
(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管领导及片区负责人为副组长,辖区相关单位和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,办公室设在党政综合办,负责日常工作的开展。为提高应急反应和处置能力,镇政府还根据突发事件发生的范围和种类分别成立了自然灾害处置组、事故灾难处置组、公共卫生事件处置组、社会安全事件处置组四个应急处置工作组。分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件开展专项应急处置,并明确相关的分管领导为工作组负责人。
一直以来,我镇都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是“9、13”防汛以及全市应急管理工作现场会期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用,有力的保障了我县重大活动的开展。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《新宁镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
(三)应急保障不断加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(社区)民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如:开山斧10把、扑火拖把30个、铁铲20把、迷彩服30套,雨衣20件、电筒20把、灭火器2个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣。发放宣传资料1000余册,制作宣传展板8块,标语7幅,院坝会34场次。
(四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行森林火灾、防汛等应急演练2次,参演人数达200人次。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。
近年来,我镇各村(社区)、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是森林防火期、汛期和重大节假日,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。各村(社区)、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、手机短信等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
一是思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。
三、下步工作计划
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村(社区)、部门按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(社区)、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(社区)、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估及奖惩。