导语:还在为写工会资产管理总结发愁?这篇范文值得一看,适合让领导看清问题症结,认同改革方向,支持出台具体管理措施。内容核心:指出工会资产管理薄弱环节,强调依法依规管好资产,推动建立责权利统一的新体制
工会资产管理的现状及存在问题
工会资产管理的现状及存在问题。
中国工会的本质属性从根本上决定了中国工会资产的概念、性质和内容。为此国家从法律上对工会资产的概念和性质有了明确的规定。<工会法>、<民法通则>和有关国家行政法规中均明确制定了工会资产性质的准则。
所谓工会资产的概念,即受国家法律保护的,通过多种渠道筹集,而由工会拥有所有权(拥有、占有、使用、收益和处置权)的动产和不动产。它是工会开展活动的物质基础,也是工会成为社团法人的重要条件。工会资产具有其本身的属性,既不是国有资产,也不是集体所有制的资产,更不是由个人所有的资产,它是工会社团所拥有的资产。由于长期受重购轻管的影响,使工会资产管理工作处于薄弱环节,主要存在以下问题:
1、对固定资产的管理不重视,缺乏必要的手续、措施。在重钱轻物、重购轻管思想影响下,思想汇报专题一些单位,对购置的物品不登记、不建卡入账、不明确责任人,东西损坏不注销,人员变动不清查,有的东西去向不明无人查找;有的单位虽制定了管理制度,但不完善、执行得不好,因此,造成账物不符,有账无物,有物无账,出现盘盈盘亏的不正常现象。
2、在流动资产管理上,对“暂付款”等科目未能及时清理,造成长期挂账,形成呆帐、坏账。如有少数单位为行政垫付的职工及离退休人员医药费、借给个人的业务费等,不及时
按照会计制度进行清理追还,有的财务人员变更时不严格办理交接手续;有的行政以无力偿还为由,使问题一拖再拖,致使“暂付款”等无法处理。
3、对外投资和自办实体风险估计不足,管理不善,造成投资无法收回,经营亏损,在自己投资办实体和向外投资谋利益的经营中,有少数单位的领导不认真进行市场调查和可行性研究,不遵循必要的操作程序,把几十万元资金投了进去,不仅项目没搞成,连资金也收不回,有的实体办起来了,由于经营管理不善,或找不到市场,变成了负担。
4、缺乏必要的产权知识,分不清工会资产和国有资产的界限。由于不注重学习新知识,不研究新问题,部分工会干部和行政领导对什么是工会资产,什么是国有资产界限不清,有的把用工会经费购置的物品,建购的房屋设施,当作国有资产登记、管理;有的把政府已明确划拨给工会,工会又再投入资金形成的资产,也算作国有资产。
5、工会企事业管理滞后。一是工会企事业管理体制仍然是会事、会企合一,用行政的办法管理工会企事业;二是工会企事业单位自有经营性资产严重不足,产权单一,资产运营效率低下,投入产出严重不对称;三是工会企事业单位固定资产不提折旧,严重影响了固定资产的更新改造。
二、积极探索工会资产管理的新体制。
1、解决当前工会资产管理存在问题的必要性。
工会资产是保证工会工作政党运转和工运事业不断发展的物质基础,工会资产的形成是多方面的,既有工会经费的长期积累,也有各级政府(行政)多年对工会的大力支持,更有广大职工和工会干部辛勤的劳动成果。随着我国社会经济的发展和工会经济实力的壮大,工会资产的数量、种类、价值和档次也在不断增加和提高。然而,由于多年来形成的“重收入、轻管理;重投入,轻产出;重用钱,轻管物”思想的影响,工会资产管理已成为工会财务工作中的薄弱环节。要想加强工会资产管理工作,首先就要切实解决当前工会资产管理中突出存在的问题,这些问题不解决,加强工会资产管理就成为一句空话,范文top100加强工会资产管理就无从谈起。
从另一角度来说,维护工会资产的安全、完整,不断促进工会资产的保值、增值,充分发挥工会资产的应有效能,切实管好用好工会资产,也是社会主义市场经济条件下工会自身建设的重要方面。
2、解决当前工会资产管理存在问题的迫切性。
根据十六大报告精神和国有资产管理体制改革的经验,国有资产管理体制的格局已经形成,积极探索工会资产管理的新体制,是摆在各级工会面前的重大任务。
工会“九大”恢复工会财务工作以后,工会资产管理工作直比较薄弱。虽然,为加强工会资产管理,防止资产流失,确保工会资产的保值增值,从90年代初期起全总和省、市工会相继建立资产管理机构,<工会法>的有关规定,全总与国家有关部门联系、沟通,联合印发文件,重申了工会资产的法律地位;随后,全总又印发了资产清查,产权登记、财产管理、资产管理、资产收益收缴、资产保值增值考核等一系列加强工会资产管理的办法和规定,最近,全总又颁发了<工会固定资产管理办法>,工会资产管理改革工作取得了很大成绩。但是,我们也清醒地看到,工会资产管理体制和管理工作的改革任务还很重,工会资产管理也存在一些亟待解决的问题,对工会资产管理中的重大问题,也存在着一些不同的认识。
十六大报告提出了“深化国有资产管理体制改革”的目标和任务。如果当前工会资产管理存在的问题不解决、小编认识不统一,必然要影响到“深化国有资产管理体制改革”目标和任务的实现。
3、解决当前工会资产管理存在问题的可行性。
十六大报告提出了“深化国有资产管理体制改革”的目标和任务。标志着建立符合社会主义市场经济要求的、有中国特色的、适应我国加入世贸组织的国有资产管理体制的时机已经成熟。
为了加强工会资产管理,提高资产的使用效能,防止工会资
产流失,工会应以十六大精神为指导,认真研究新情况、新问题,明确资产管理的职责,从健全管理机制,完善管理制度,落实管理责任制入手,积极探索责权利相统一,管资产和管人、管事相结合的工会资产管理的新体制。中国工会第十四次全国代表大会总结了过去五年工会资产管理工作,并对今后五年工会资产管理提出了新的要求。工会应以中国工会十四次全国代表大会为契机,认真学习,深入思考,全面贯彻“三个代表”的重要思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神,积极探索工会经营性和非经营性资产管理的新体制和新方式,努力开创工会资产管理的新局面。
三、对进一步加强工会资产管理的思考。
、必须把工会资产管理提到工会财务工作议事日程,范文写作首先解决好思想认识问题。加强工会资产管理,在市场经济条件下,既必要又紧迫。工会资产是工会开展工作活动的物质基础,是工会作为社团法人最重要的条件。钱和物质虽存在形态上的不同,但都是工会资产。一定要克服重钱轻物的思想影响,把钱和物同等重视起来。把物管理好了,延长了使用寿命,就可以少花钱,也等于多收了钱。
为此,要在各级工会组织内认真开展学习、宣传和贯彻<工会法>的活动,增强法律观念,并在新的历史条件下,重新审视工会资产独立管理的必要性、意义和作用,努力促使工会资产。还要通过各种方式及新闻媒介向企业及全社会广泛
总结点睛: 领导眼中的"好总结"高频词 — “工会资产是工会开展活动的物质基础”、“维护资产安全完整”、“保值增值”