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2022年以来,在区委,区政府的领导下,我区审计局认真贯彻'三个代表'重要思想,以科学发展观为指导,严格依照审计署,省厅,市局工作会议精神,严格执行《中华人民共和国审计法》及《中华人民共和国审计法实施条例》,继续贯彻'落实审计,加强管理,不断创新'的工作方针,依法履行审计职责.进一步提升审计成果的质量和水平,全面推进各
项审计工作,集中力量加大对重点领域,重点部门和重点资金的审计监督力度和对重大违法违纪问题的查处力度,规范财政财务管理,维护财经秩序,促进党风廉政建设,保障我区经济的健康发展,取得了明显的成效.现将工作情况报告如下:
2022年工作回顾 (一)2022年的主要工作
本年度审计工作重点为财政'同级审', 经济责任审计,征地拆迁补偿资金审计,专项资金使用效益审计等.
1,抓住重点,突出财政预算执行情况审计 2,加大经济责任审计的力度
本年度共对8个单位领导的经济责任进行审计,在审计过程中,我局继续坚持'积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险'十六字方针,将审计重点放在:贯彻执行上级政府有关部门制定的方针政策情况;检查专项资金的使用情况财政,财务收支的真实性及效益情况;遵守廉政规定及财经纪律情况.发现的主要问题有:预算外收支两条线的管理不够到位;专项资金使用的管理不够到位;对财务长期挂账的清理力度不够;会计科目的归类划分管理不够明确,科学等.
3,转变思路,加大征地拆迁补偿资金的审计力度.
今年我局第一次开展对征地拆迁及其补偿资金项目的审计,主要对资金流转程序,资金安全问题等进行审计调查.抽查了杏林街道,侨英街道,后溪镇等三个街镇的征地拆迁补偿资金的使用,管理情况.在审计过程中善于发现蛛丝马迹,敢于碰硬,不怕得罪人,对可疑项目一查到底,如实报告,并按规定程序移交相关部门.做到审计有记录,过程可监控,结果可核查,绩效可考核.
4,关注民生,完成区政府交办的审计任务
围绕新一轮跨跃式发展,为解决人民群众最关心,最直接,最现实的问题,我局认真完成倪超区长布置的审计任务,较好地完成了对灌口医院,集美卫生服务中心的审计工作,为区政府医改决策提供依据.继续加强对医保,社保和涉农资金的审计,帮促依法管理使用专项资金,充分发挥审计监督职能作用.在内部经营管理,专项资金使用,固定资产管理,资金使用效益等方面提出了建议和意见.保证了十七大提出的关注国计民生的重要决策部署得到有效实施,切实维护广大人民群众的切身利益.
5,好字当先,做好专项资金使用效益审计
在对财政专项资金和政府投资项目的审计中,严肃查处损失浪费行为,做到促进节约资金,减少损失浪费,提高资金效益,为发展服务;在企业审计中,促进企业加强内部管理,防止,防范国有资产流失;在土地出让,征地拆迁等专项资金审计中,促进资源节约和环境保护.通过审计提出合理性建议,推动完善财政经济管理制度,从机制上,体制上促进各项改革顺利进行,保证经济又好又快地发展,真正使科学发展观落实成为全面的,协调的,可持续的发展观.
6,加强党建,提升干部队伍素质
经区机关党工委的批准,我局成立了审计支部,修订了党支部规范化建设制度,每月组织一次学习,召开一次支委会,每月第一周指定一个党员活动日,每季度召开一次支部大会.开展了'慈善一日捐','万人献爱心'活动,帮助非公企业——公司成立党支部.
7,创新组织方式,解决审计资源不足问题
我局着手解决任务重,人员少的矛盾.在区编委高度重视下,批准成立了审计事务中心,事业编制为2人.通过向社会公开招聘,事业人员已于11月上旬到岗,从而解决了公务员无法满编人员长期不足的问题,为审计局注入了新鲜的血液.为更好发挥审计干部工作积极性,我局积极向区委组织部推荐审计干部,得到区委的肯定,并于今年9月提拔及任命一名科级干部,二名副科级干部,克服了'干好干坏一个样'的消极心理,调动了大家的工作热情.
存在的问题
今年审计工作虽然取得一定的成绩,但也存在着一些问题.主要是:利用计算机辅助审计还不够到位,现场审计效率还不高;审计人员的专业素质需要进一步提高,创新意识需要进一步加强,以提升审计人员的业务能力.
二,2022年工作目标和思路
2022年审计工作目标
初步安排明年审计工作项目为:财政'同级审',任期经济责任审计6个,财务收支审计2个,专项审计调查2个,举报件落实处理情况反馈,以及区委,区政府,审计署,审计厅,市审计局下达的审计任务.
审计工作思路
1,领会十七大精神,严格履行审计职责.
把学习十七大精神,中纪委工作报告,作为当前和今后一个时期的重要任务.深入学习,思考,全面掌握精神实质,进一步增强使命感和责任感,脚
踏实地,科学安排,确保各项工作保质保量完成,当好经济运行的'啄木鸟',用最低的成本,最短的时间取得最佳的审计工作成效.倡导谦虚谨慎,文明审计的作风,以理服人,用事实说话,求真务实,严谨细致.
2,遵照审计署'八不准'规定
严格执行《审计法》及审计署6号令,严格遵循审计准则,审计程序,行政复议制度等制度,规范审计报告,审计日记和工作底稿,深究细查,揭露问题,提高审计人员的案件意识;健全和完善审计复核制度,进一步完善审计报告审核,审理程序,完善审计风险防范机制和审计内控制度.坚持有所为有所不为,坚持尽力而为.
3,依法审计讲文明,为建设法治型,责任型,廉洁型政府作贡献.
'廉洁从审,秉公执法'.十七大指出,要重点加强对领导干部,人财物管理使用,关键岗位的监督,健全质询,问责,经济责任审计,引咎辞职,罢免等制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设.因此,应进一步加强业务能力和综合能力的培训,依托经济责任审计联席会的合力,加强与组织部门,纪检,监察机关的协调,联系,帮助制定科学合理的领导干部经济责任审计工作计划,并建立审计档案平台.完善审计公示制度,坚持政务公开,自觉接受社会和群众监督,塑造审计良好形象.保证人民赋予的权力用来为人民谋利益,保证权力的正确行使.
4,积极探索跟踪审计,大胆尝试效益审计
与传统审计相比,跟踪审计只是审计方式的改变,并为改变国家审计的本质.这需要我们抓住审计的关键点,让审计参与全过程.在坚持'积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险'基础上,将审计工作前移.这样有利于提高审计质量,在问题还处于萌芽状态时就能及早地遏止.
5,继续抓早抓好'同级审'工作,进一步加大对征地拆迁补偿资金的审计力度
要进一步加大对重点单位,重点资金的审计力度,把同级预算执行情况审计作为审计工作永恒的主题,切实抓紧抓好.2022年将扩大对征地拆迁补偿资金的审查范围.
6,进一步运用信息化手段,提高审计效率
我局始终把信息化建设摆在重要位置,坚持软,硬件建设一起抓,一是保障审计人员人手一台计算机,保证审计工作的顺利开展;二是建立与'金宏网','数字福建'和市审计局的连接;三是积极开展'现场审计实施系统(ao系统)'培训,提高审计工作效率.
7,重视审计队伍的素质建设,实现干部素质的新'塑造'
加紧对新进人员业务能力的培训,让他们尽快熟悉工作,同时选送审计业务人员参加审计署,审计厅,市审计局的各项审计业务培训,增强审计干部综合能力,教育全体审计人员做到廉洁从审,秉公执法.坚持以人为本,走内部挖掘潜力的路子,着力培养复合型人才,优化队伍结构,充分发挥每个审计干部的主观能动性.
xxxx年度,我局在区委区政府的正确领导和上级审计机关的业务指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真贯彻落实《审计署xxxx-2022年审计工作发展规划》,着力加强效益审计,积极推动审计转型,促进依法行政、责任行政、效益行政。
一、审计业务工作情况
根据全国、省、市审计工作会议精神,结合xxxx区实际并报区政府批准,xxxx年度我局安排审计项目计划43个,截至xxxx年11月中旬,我局完成审计项目135个(计划内项目30个,计划外项目105个),在审项目17个。在已完成审计项目中,查出管理不规范金额1 462.60万元,核减政府固定资产投资工程造价2 046万元,提出审计建议30余条。
(一)继续深化预算执行审计,促进预算体制不断完善
紧紧围绕“预算执行审计与绩效审计相结合”的工作思路,扎实做好xxxx年度区本级预算执行审计。将绩效审计理念融入预算执行审计中,把财政支出结构,重点专项资金的管理及使用情况,部门预算及政府采购预算的编制、执行、批复等环节作为审计重点,着重关注财政支出的效益性。审计范围不仅涵盖区财政核算的本级预算资金、专项资金和区地税局税收征管情况,还延伸审计了区财务结算中心代理记账的58家行政事业单位预算执行情况。我局充分利用计算机辅助审计手段,实现与财务结算中心数据库联网,不仅可以随时核查各预算单位的财政财务收支情况,还能利用审计软件对庞大的数据流进行统计分析,从而及时发现带有普遍性、倾向性的问题。针对审计中发现的区属各预算单位在部门预算和政府采购预算的编制、执行以及财政部门批复预算等环节,财政专项资金管理及使用,区属各建设单位工程管理等方面存在不规范的现象,从体制和机制层面,提出了规范各预算单位的预算编制行为,加强政府投资项目前期可行性研究及后期评价,加强政府采购监管等方面的合理化建议,供区政府决策参考。区政府高度重视,召开专题会议,要求责任单位限期整改,确保审计不走过场。
(二)加强重点专项资金审计,进一步提高资金使用效益
为进一步提高财政专项资金使用效益,我局按照重要性原则,对区国土基金、旧改专项资金及两家事业单位财务收支进行了审计。国土基金审计重点关注区财政局国土基金的收支管理和使用情况,并延伸审计了区工务局、区城管局和xxxx市规划局滨海分局等相关国土基金使用单位。城中村改造专项资金审计结合近两年我区旧改专项资金投入较大的特点,重点关注区重点城改项目各项费用支出的真实、合法性,对区城改办拆迁补偿费、勘察设计费、项目前期费、工程款等资金支出的依据、标准、程序等进行审计,并利用中介机构审计报告对拨给四个街道办事处的旧改专项资金的使用情况进行分析,评价相关管理制度的建立执行情况。针对区工务局政府投资项目多、基建专项资金流量较大的实际,我局结合国土基金专项审计,思想汇报专题重点审核该单位专项资金使用的真实、合法性。在对区委党校财务收支审计中,针对该单位预算外资金较多、新大楼启用等情况,加强了对其部门预算和预算外经费的收支情况、固定资产管理情况以及电大收费情况等内容的审查,重点关注新大楼装修费用、办公设备购置费用等真实合法性。
(三)认真把好政府投资审计关,促进项目管理规范化
截至xxxx年11月中旬,我局共完成固定资产投资审计项目127个,审计建设资金11.33亿元,核减工程造价2 046万元。通过审计,为政府节约了大量建设资金,规范了建设程序和工程项目的管理,为我区财政增收节支做出了贡献。加强预算(标底)审计。对10项政府投资工程的招投标进行审计监督,审查招标文件,审定工程标底,将审计“关口”前移,及时发现和纠正问题。报审标底(预算)金额1.23亿元,审定金额1.19亿元,核减工程造价444万元,核减率3.60%。增强服务意识,加强重点项目期中审计。根据《xxxx市xxxx区政府投资项目管理办法(暂行)》的规定,我们会同计划部门制定了相应的操作细则,对金额较大的现场签证及设计变更,及时到现场核实,防止虚报工程量和通过设计变更随意扩大建设规模。及时完成结算审计,共完成结算审计项目53个,经建设单位初审后送审金额3.99亿元,我局审定金额3.85亿元,在社会中介机构初审的基础上核减1 431万元,核减率3.59%。范文写作加强对遗留未结算项目的清理,加大审计监督力度,敦促建设单位履行职责,通过多方努力,完成了大梅沙海滨公园等历史遗留项目工程结算审计。针对审计发现的问题,我们提出相应的审计意见和建议,促使被审计单位规范项目管理,达到了审计工作“审、帮、促”的目标。认真做好竣工决算审计。按照区政府的安排,今年我局继续参与政府投资项目清理工作,主要负责竣工决算审计。同时,为了严格执行基本投资项目竣工验收制度,正确核定新增固定资产价值,我局还对2022年以后投资立项的建设项目开展了竣工决算审计。今年共完成64个政府投资项目的竣工决算审计(含设备购置),送审金额6.11亿元,核减金额171万元。针对决算审计中发现的投资项目管理不规范问题,我局及时与区清理办沟通,寻求解决方法,并向区政府提交了《关于区政府投资项目竣工财务决算审计存在问题及建议的报告》,区政府主要领导对该报告作出批示,要求对区政府投资项目管理规定进行修正和完善,范文top100我局组织业务科室进行调研,结合工作实际的变化,提出了区政府投资项目管理规定的修改意见。
(四)继续开展经济责任审计,大力推进制度建设
针对xxxx年度我区党委政府换届、领导干部变动频繁的实际,为提高工作效率、合理利用审计资源,我局在年初预算执行审计中,除完成上年度结转的1个经济责任审计项目外,有针对性地选择了部分拟开展经济责任审计的部门进行延伸审计,一方面可以扩大预算执行审计的延伸面,另一方面可以为年底开展经济责任审计做准备。xxxx年9月底,区委组织部委托了11个经济责任审计项目,目前我局已组织审计力量开展了区城管局、区应急指挥中心、区计生局、梅沙街道办、沙头角中学5个项目,预计年底可完成,其余项目将在明年年初开展。
鉴于党委、政府换届,部分领导工作岗位调整,对经济责任审计工作领导小组成员进行了相应的调整。为进一步规范我区经济责任审计工作,正确评价领导干部经济责任,加强领导干部监督管理,我局在《xxxx市党政领导干部任期经济责任审计实施办法》的基础上,结合xxxx区实际,融会近年来经济责任审计的新规定、新动向,草拟了《xxxx区党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行)》。该办法不仅理顺了各部门的协作关系,加强了审计结果的运用,还规定了审计对象分类管理的具体原则,为今后逐步开展任中审计打下基础。该办法经过多次反复修改、征求相关部门意见,已经区政府常务会议及区委常委会讨论通过。
结合《实施细则(试行)》出台,组织全局干部认真学习《办法》及其实施细则,参加市审计局举办的专题培训,酷猫写作范文网并结合我区经济责任审计工作实际,向区组织部门提交了《关于贯彻落实及其实施细则的建议》。
(五)积极探索绩效审计,提高公共资源和财政资金分配使用效益
根据全市审计工作会议精神,学习借鉴市审计局绩效审计成果、总结本局近两年绩效审计经验的基础上,今年进一步加大绩效审计力度,以促进提高财政资金使用效益、减少损失浪费、节约资源和保护环境为目标,在绩效审计工作方面有新突破。在广泛选题、充分调查的基础上,今年安排了社康中心建设及运营、沙头角体育中心等2个绩效审计调查项目。并完成了跨年度的xxxx区文化中心建设及运营情况绩效审计。
区文化中心建设及运营绩效审计自xxxx年11月开始实施,本年初完成。针对项目设计不合理、重复投资、场馆使用效率不高等问题,提出了重大政府投资项目应逐步引入公众参与和专家评议制度,管理单位调整经营思路,转变经营方式,提高设施设备使用效率,提升经济和社会效益等审计建议。区文化行政主管部门高度重视审计提出的问题和建议,相关单位积极整改,取得较好成效。
社康中心建设及运营绩效审计,从我区各社康中心建设规划、财政投入、人员编制、医疗设施设备配置、社会效益发挥等方面入手,发现我区社康中心建设规划不尽合理,卫生行政主管部门未根据辖区服务半径、服务对象实际情况,合理配置社区公共卫生资源,导致各社康中心工作负担极不平衡,各社康中心医护人员与社区人员配置比例、医护人员日均负担诊疗人次业务指标相差悬殊;硬件设施投入不足,绝大部分社康中心业务用房面积不达标,且房源不稳;常规医疗专业设备配置紧缺,影响社康中心其他功能充分发挥;人才结构不尽合理,人员流动性过大,经过全科医生培训比例不高,临聘人员比例过高等问题。在沙头角体育中心绩效审计中发现:该项目前期工作不够深入,未经可行性研究,投资超计划;工期延误,影响效益的发挥;设计管理不善,存在设计缺陷,影响使用;工程监理未按规定进行招投标,监理费用支出偏高;对外开放较迟,影响效益发挥,收费标准未经批准。针对以上问题,审计分析问题产生的原因并提出相应的建议,促进政府投资项目的科学决策、规范管理,充分发挥政府投资资金的使用效益。目前这两项审计工作均已进入收尾阶段。
(六)加强重点国有企业审计,促进国有资产保值增值
xxxx 年6月27日,xxxx市深沙保(集团)有限公司由xxxx市投资控股有限公司划归xxxx区政府管理,我局按照区政府要求对该公司进行清产核资审计。由于该公司历史沿革较复杂,下属公司及关联企业较多,我局选派业务骨干,聘请中介机构审计人员组成审计组,会同区国资办在审计进点前向该公司调查了解,解释说明审计意图,取得被审计单位的理解和配合。为了摸清家底,实现国有资产有效监管,我们以区政府关心的问题作为审计重点,从集团资产状况、内部管理情况及历史遗留问题等方面进行审计,在清产核资的基础上,对集团后续经营管理提出合理化建议。审计工作已于9月中旬正式开始,预计11月底完成。
按照区国有企业年度审计管理办法,我局配合国资办对11个区属企业年度审计报告、清产核资报告和评估报告进行审核,对有疑点的问题及时进行核实,并将相关的建议提交区国资办,进一步加强了对区属企业的审计监督力度,以确保国有资产的保值增值。
(七)积极参与各专项检查,及时完成领导交办的其他工作
为了加强对全区行政事业单位收费情况的监督,我局积极配合区工商局开展行政事业性收费年审和教育收费检查,派出业务人员予以协助,主要负责账务处理的检查工作。今年的行政事业性收费年审增加了绩效评估内容,对收费资金的使用效果进行评估,并采取适当形式将年审结果予以公示。教育收费检查自11月中旬开始,将对区属中小学校、幼儿园和民办学校xxxx年秋季开学以来的收费情况进行检查,检查重点是“一费制”收费政策落实情况、义务教育收取“择校费”以及举办收费补课班等情况。
参加工会经费检查工作。我局作为区工会经费审查委员会组成部门,抽调一名业务人员协助区总工会开展检查工作。此次检查采取抽查方法,对辖区16家行政事业单位、村集体股份公司基层工会组织的工会经费收缴、管理及使用情况进行专项财务检查,重点关注工会经费计提、收缴及使用是否符合《工会财务会计制度》。目前该项工作已基本结束,正在对检查情况进行汇总,预计11月底完成。
二、机关内部管理工作情况
(一)认真学习贯彻十七大精神
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今年七月是全区第七个“党风廉政教育月”,根据我市直党发(2022)65号文件精神,__市审计局在此次教育月活动中以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以“学习先模事迹、弘扬先模精神,永葆______人先进性”为主题,结合刚刚结束的第一批先进性教育活动,在全体党员中再次广泛的开展形式多样的教育活动,在全局上下再次掀起了向先进典型学习的热潮,进一步推动和促进了保持共党员先进性教育活动的高潮,激励广大共产党员发挥先锋模范作用。通过一个月来的组织实施,此次教育月活动显著的成效,现将我局此次党风廉政教育月活动开展情况总结如下:
一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面开展第七个党风廉政建设教育月活动。
7月2日我局召开了“第七个党风廉政教育月活动”动员大会,制定了我局第七个党风廉政建设宣传教育月活动的计划安排。主要领导切实担负起了党风廉政建设的领导责任,把加强教育作为党风廉政建设的基础性工作和反腐治本措施来抓,认真研究和制定教育月活动的具体方案。
此次活动我局以保持共产党员先进性教育活动为契机,准确把握中央提出的先进性教育活动的总体要求,把握第七个党风廉政建设教育月活动“学习先模事迹、弘扬先模精神,永葆共产党人先进性”这个主题,借鉴运用第一批先进性教育活动中的成功经验,认真开展第七个党风廉政教育月活动,扎实推进我局党风廉政建设。
二、深入学习先模事迹、弘扬先模精神,永葆______人先进性。
7月2日至7月21日,按照上级党组织要求和我局活动计划安排,积极组织全局党员干部学习党风廉政建设相关资料,再次重温学习了任长霞、郑培民、艾买尔.依明等同志的先进事迹,并就他们的先进事迹展开讨论学习。
通过学习,进一步坚定了我局党员干部和群众反____斗争的信心和决心,提高和加强了党员干部艰苦奋斗、居安思危的意识,牢固树立了“立党为公、执政为民、率先垂范”的思想,强化了党和人民群众血肉联系的使命意识,增强了为民服务意识,用“三个代表”重要思想统领和推进此次党风廉政建设教育月活动的深入开展。
三、深入开展教育活动,力求出实效。
我局围绕本次教育活动“学习先模事迹、弘扬先模精神,永葆共产党人先进性”的主题,通过对照学习先进典型事迹,增强了党员干部的民主感、责任感,坚定理想信念,提高了广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力,提高了当前形势下加强和改进审计机关作风建设的重要性、必要性的认识;增强政治敏锐性和政治鉴别力。通过深入开展党性党风党纪教育和勤政廉洁先进典型的学习宣传,使广大党员干部特别是领导干部率先垂范,做廉洁自律的模范,大力倡导学习先进典型,向他们那样去工作和生活,一身正气,两袖清风,心系人民,无私奉献,进一步倡扬全心全意为人民服务、艰苦奋斗、廉洁勤政的社会风尚。
通过此次教育月活动,夯实了我局党风建设和反腐倡廉工作的基础,推进了我局教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系各项工作的全面开展,为进一步服务__市经济发展和社会全面进步提供坚强的思想保证。
半年来我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,以科学发展观为统领,以推动海峡西岸经济区建设为主题,全面贯彻党的十七大和中央、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委的经济建设中心,深入贯彻“全面审计,突出重点”的方针,进一步集中力量,突出重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对违法违纪问题的查处力度,在维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。据统计,半年来共完成17个项目的审计任务,查出违规金额14万元,管理不规范金额1438万元,应上缴财政金额3万元,提交工作报告、信息。其中被批示采用。现将工作情况总结如下。
一、半年工作主要成效
(一)、抓好“同级审”重点关注财政资金管理的规范性
今年共审计财政、地税、交通、旅游等单位的预算执行情况,并延伸审计或调查了6个单位。查出违规金额14万元、应调账处理金额681万元。审计发现的主要问题有:1、一些收支项目未按规定纳入财政体制核算,影响了财政预算收支的真实性,经审计发现,有3705.77万元的收入项目和5576.23万元的支出项目未纳入财政预算管理; 2、一些基金项目如国有土地使用权出让金、国有土地收益基金等收入共计17530.18万元列预算外收入未缴国库纳入基金预算收入。3、在完成收入任务的情况下办理不合理退库573万元。4、经延伸二个企业审计发现,存在有1000万元税款滞留企业现象,部分代征税款单位存在只征主税、未征附税问题; 5、个别单位收入直接冲减事业支出,未上缴财政专户实行“收支两条线”管理,有的部门专项资金拨付不及时,甚至被占用。我局针对上述问题,已区别不同情况分别下达审计决定,做出处理、处罚。此外,针对各单位存在的财务管理簿弱、会计核算不规范、财产管理制度不健全等问题,还提出了一些建设性意见和建议。上述各种违规问题基本得到纠正和整改,促进了各单位合理有效地使用资金,受到了县人大常委会的充分肯定
㈡加大对惠民惠农政策资金的检查力度重点关注财政资金投入的效益性
在人员少,任务重情况下,派出两位同志做为惠民惠农政策资金落实督查工作协调小组成员与财政、纪委同志一道,根据中央、省出台的各项惠民惠农政策,围绕资金的收入、拨付、使用、管理等环节,通过对低保资金、家电下乡补贴资金、新农村建设资金、山海协作发展资金、扶贫开发资金等调查落实惠民惠农政策资金的到位情况。同时为规范资金管理采取了以下措施。一是实行项目资金在线监控,国库统一支付资金,直接拨付到用款单位,减少中间滞留环节。二是实行惠民补贴资金“一折通”,用存折方式直接兑现到受益农民,并按规定公开公示,建立起惠民惠农资金补助的“绿色通道”。三是实行严格的政府采购制度,确保专项资金投资监管到位。四是实行绩效评估,建立有效的激励机制和约束机制,提高惠民惠农资金使用效益。
(三)稳妥地开展经济责任审计工作提升审计结果的利用
我局对领导干部的经济责任审计进行统筹安排并纳入年初计划,在人手少、任务重的情况下,我们整合资源,对审计任务进行了合理的配置,将经济责任审计与财政财务收支审计或预算执行审计相结合,既节约时间又降低了审计成本,下半年计划安排经济责任审计项目6个,目前正在进点中。同时为贯彻落实明纪发[2022]2号文《关于认真落实党政领导干部任期经济责任审计结果的通知》精神,保证政令畅通,近期派出两名业务骨干与纪委同志一道对2022年以来被审计的领导干部及其所在部门单位执行审计报告和审计决定书以及落实整改情况进行为期一个星期的检查,对整改不到位、拒不整改、屡查屡犯的,予以通报、诫勉谈话、并追究有关人员的责任。
(四)结合重点项目投资审计关注财政资金运行的安全性
结合县委为民办实事项目,做好工程决算审计工作。上半年共审计工业园区防洪堤、道路工程结算等8个项目共送审金额1269万元、审减金额171万元,确保国有资金的安全和有效,促进投资项目的规范管理。
(五)积极完成上级领导交办的工作任务:一是派分管领导参与政府采购监督工作及配合县财政对2022年县文体局、建设局、党校、老干局等单位部分财政补助资金使用情况进行检查核实上报县政府;二是全面贯彻县委、县政府各项方针、政策,分别成立了“学习科学发展观”、“四百活动”、 “创五优争先行”等活动的领导小组、上报学习方案并用实际行动组织实施;三是积极推进政府信息公开工作,主动公开公开信息;四是规范我局的行政权力运行工作程序,编制了职权目录和流程图等5份材料分别上报发改局和效能办,依法审计能力得到逐步提升。
(六)积极服务大局促成政府投资审计中心的成立
政府投资建设项目一直是社会关注的热点,也引起了上级领导的高度重视,为推进投资审计机制创新,强化投资审计工作,在局领导的不懈努力下,经县政府第二十次常务会议研究决定原则同意设立__县政府投资审计中心,为县审计局下属股级事业单位,核定财政核拨事业编制5 名,常务会议规定:政府投资的各类建设项目,除上级主管部门有明确规定由中介机构审计外,均由__县政府投资审计中心进行审计监督。由中介机构审计的项目,县审计主管部门也要加强监管。
为加强县政府投资项目的管理和监督,节约财政资金,提高投资效益
经请示,以县政府名义向全县下发了《__县关于加强政府投资项目审计监督管理办法》的文件,详细规定了审计对象和范围、内容及处理处罚规定。
七:树立科学审计理念、强化制度建设、转变机关作风,提高审计质量。
1、从科学发展的大局着手,充分发挥审计“免疫系统”功能,提高依法审计的能力,为此要狠练基本功,在内强化制度建设、狠抓机关作风,制定了《局工作人员目标责任考核办法》;《局工作人员考勤制度》;《效能建设责任追究制度》;《政务公开制度》;《业务招待费开支管理制度》;《车辆管理制度》等,用制度管人管事,对违反效能建设规定的工作人员一年内被告诫一次的,年度考核不能评为优秀;年内被效能告诫二次的当年年度考核不能评为称职,并扣发年度奖金;年内被告诫三次的予以调整工作岗位,并提交任免机关给予处理,取消该股室当年评优、评先资格。
2、“人、法、技”建设取得新的成效,一是加强了以财务管理和廉政纪律为主要内容的自身建设如开展局机关财务自查自纠工作;二是派员参加了金审工程二期项目培训并按照省厅要求进行了网络系统、网络布线系统、机房系统如配电系统、防雷接地系统等建设,为审计业务提供良好的网络应用环境,同时为保证局计算机网络使用安全性与每位干部签订了安全保密协议书,做到安全保密人人有责;三是加强了以依法审计和文明审计为根本的作风建设,如通过聘请行风监督员走访被审单位,征求意见等进一步增强审计干部廉洁从审遵守审计纪律的意识。
在业务方面,结合开展“审计创精品、岗位学先进”、“四个不让”活动,严格审计执法,注重审计质量、推行计算机辅助审计,提高工作效率树立严谨细致的工作作风,以贯彻审计署6号令为主体,扎扎实实地来规范我们的审计业务,使审计质量意识贯穿于审计工作的全过程。为了要加大计算机技术在审计工作的应用,配合审计项目质量控制办法的实施,加大现场审计实施系统的推广力度,我局在经费紧张的情况下通过逐步更新三年来共购买了4台笔记本电脑和8台台式电脑,两台激光打印机,实现了人均一台电脑的计划,用先进的审计技术和办法来武装审计队伍,充分发挥计算机辅助审计和在线监控的作用。
3、实行'审计项目限时办结制'。从发审计通知到编写、审批审计方案至下达审计决定共21个环节,一环扣一环,有时间限制,有责任人签名,构成相互监督的链条,保证了审计任务按时完成。
4、继续推行审计业务质量三级负责制和复核审理与业务会议制度,年初重新调整充实了审计业务审理领导小组成员,由分管领导负责对审计项目业务质量的复核把关包括对审计报告、审计意见书和审计决定等进行复核,积极推行优秀审计项目的评选活动促进审计质量的全面提升。
(七)注重审计队伍建设,提高审计人员整体素质
1、加强政治理论学习,不断提高干部职工政治素质。规定每个星期,星期一上午作为全体干部职工政治业务理论的学习时间,由分管领导和办公室同志组织干部、职工认真学习科学发展观、十七大报告、“公务员法”和新修订“审计法”。目前局支部已组织全局人员认真学习毛泽东、江泽民、邓小平、胡锦涛等领导同志对“科学发展观”的重要论述,并在学习的基础上要求每位干部每个月写学习笔记、学习心得。领导带头示范,扎实有效开展学习实践活动,并取得了阶段性成效。 2、强化审计业务培训,不断提高审计人员的业务水平。一是采取以会代训方式,今年我局于2月份、5月份分别派出干部到福卅、三明参加省审计厅组织的审计业务培训,主要是学习经济责任审计、省定项目的培训及ao现场实施审计系统操作软件应用等,回来后结合本县实际对其他同志进行面对面地传帮带,这样既节约了费用又共同提高了审计业务水平,达到了学用结合的目地。二是积极创造条件接受培训,如局领导参加的由县委组织的党政领导干部执政能力再造高级研修班学习,通过有系统的理论学习旨在提高管理水平和增长知识。三是采取个人自学与集中学习相结合的方式,如对有关重要的法规、财务制度做到人手一册,并组织审计人员根据自己历年来的审计经验,现身说审开展业务交流和研讨。四是制定有关奖励制度,鼓励大家自学成才,如制定了给予考前复习假与考试假及毕业后给予奖励等鼓励办法,引导转变大家的学习观,变“要我学”为“我要学”,我局现有13人中,取得大专学历2人,本科学历7人,取得中级职称7人。通过不断的学习和实践,审计人员业务素质有了明显的提高。
3、努力抓好党风廉政工作,一是以“守住底线“教育活动为平台,自觉执行民主集中制,向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉,认真开展清理规范津补贴、治理商业贿赂、公款出国旅游及清查“小金库”等专项治理工作;二是进一步健全党风廉政建设三级责任制。实行一岗双责,将党风廉政建设与审计工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。做到一级抓一级,层层抓落实,建立和完善思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制和廉政责任机制。并把这些制约机制用具体的方式落实到实处,重点加强对审计组的事前、事中和事后的检查与监督。做到进点时要进行审计公示;审计中由纪检监察人员进行明察暗访;撤点后审计组向局监察室汇报遵守廉政纪律情况、被审计单位以无记名方式填写廉洁从审情况、每年进行两次的审计回访等。通过实行审计公示制度,公布廉政举报电话,制定和发放《审计人员廉政征询表》、《审计小组执行审计纪律情况自报表》,组织学习廉政建设有关规定内容,引导干部树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。增强了审计干部依法审计、文明审计、廉政审计的意识。
4、加强党务、政务公开。一是决策工作民主化。凡重大事项均提交局务会研究决定。决定做出后在政务公开栏予以公布,如对单位大额资金的支付均实行集体研究制度。二是政务工作透明化。严格执行政府采购;财务、车辆维修、招待费等定期公开,严格控制接待费用,实行招待审批制度,核定接待标准,控制陪客人数;对干部的轮岗、评先评优及时进行公示。三是审计工作公开化。处理处罚公开、透明,召开审理会予以研究决定;结果公开,自觉接受群众监督。
5、重视党员教育,积极订阅《支部生活》书籍,坚持“三会一课”制度,建立“三簿二册一表”,活跃党内各项生活;在班子建设方面,健全和完善支部管理、学习制度,始终坚持民主集中制原则,实行集体领导、个人分工负责制度,按照中纪委《五条规定》,认真过好党内民主生活会,积极开展批评和自我批评。推行党员目标管理,积极开展民主评议党员工作,推行“一定三包”、“党员联系户”制度,连续二年我局支部被机关党工委评为“先进支部”的光荣称号。
(八)扎扎实实抓好两个文明建设,做到两手抓、两手硬。
根据县委、县政府的部署,年初制定了创建文明单位工作计划和综治工作计划,成立了文明单位创建领导工作小组和综合治理领导小组,局里与每个干部职工签订了综治安全责任状。
加强了以“创五优争先行” “创建文明机关、争做人民满意公务员”活动为主题的精神文明建设,改善后勤保障,努力为干部职工解决实际困难,拔出数万专款改造卫生间、自行车棚及周围办公场所的绿化工程,使办公室卫生达到“五净”,积极营造和谐的审计工作环境。同时积极开展文明之家活动,文明之家达100%。计生工作全面达标。认真做好文明共建片区和卫生责任区的卫生等工作,保持卫生清洁,较好地完成了县委、县政府布置的各项任务。一份耕耘一份收获,去年我局被县委、县政府评为“县级精神文明建设单位”;被综治委评为“社会治安综合治理合格单位”。
积极开展文体活动,丰富职工的业余生活。今年“五一节”在经费较紧张的情况下,单位拔出3000多元给局工会安排好节日期间的各项文体活动,通过开展各种健康的文体活动,丰富干部职工的文化生活,增强了体质,促进了审计事业的健康蓬勃发展。
坚持以人为本的原则,实行人性化管理对家中有小孩考试、升学及其它婚丧急事,充许员工在不影响本职工作的前提下多一些时间照顾料理家事。并规定由工会代表看望慰问干部直系亲属生病住院等事宜,使他们感受到组织的关心和温暖,实现对内团结、对外协调的良好工作环境。
(九)认真抓好挂钩村工作
今年我局挂包安仁半岭村,为确保我县社会主义新农村建设工作稳步推进,经局务会研究成立了挂村领导小组,确定挂村工作队长并按照县委的部署认真开展“四百活动” 发放“便民服务联系卡” 深入一线,与群众零距离地谈心交心、沟通交流,做到村情民意、家事民事心中有数,为保证先进文化进村入户我局支援水泥20吨协助村委建造了老年活动中心,力所能及地帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题,增进与群众的感情,推动了经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐。
二、存在的不足及下一阶段工作设想
我局在两个精神文明建设方面做了一定工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求还存在一定的差距。主要表现在审计人员知识结构不尽合理,综合素质提高不快;经费紧张,计算机辅助审计力度尚待加强;审计的预防、揭露、抵御功能发挥不够,创新意识不强,习惯于传统的思维定势还未能较好地适应现代经济建设和审计事业发展的需要。下一阶段我局将继续努力,认真学习,扎实工作,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加强学习,建立一支高素质的审计干部队伍。严格按照“从严治理审计队伍”的精神,以提升审计成果质量为核心、以提高审计工作水平为着力点,以“科学发展观”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和全国审计工作会议精神,继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,注重培养精通计算机技术和审计业务的复合型人才,做到“四个强化和四个促进”,即强化预算执行审计,促进提高预算执行质量;强化对权力制约和监督,加大经济责任审计的力度,促进地方政府和政府部门依法行政和规范管理;强化财政收支审计,着力揭露严重违法违规问题和经济案件,防止财政资金和国有资产流失,提高资金的使用效益;强化审计基础工作力度,抓好审计质量控制和计算机辅助审计的推广应用,增强审计建议的针对性,促进审计成果的利用和提升,提高审计工作水平。
2、围绕经济建设中心, 扎实开展审计监督服务工作。在完成署、省、市定审计项目任务基础上,根据我县经济工作热点,适当安排一些调查项目,主动融入海西经济建设大局,积极开展审计调研活动,服从和服务于当地经济建设,认真做好党政交办的审计事项。针对存在问题,分析产生原因,并提出有针对性的意见和可行性的改进措施,将监督寓于服务之中,坚持在工作上服从和服务于发展大局、按照科学发展观的要求,围绕保增长、扩内需、调结构,促进国有资产保值增值、办好惠民实事、推动节能减排等工作重点加强审计监督,努力提高依法审计、创新审计、预警审计的能力。全面、及时、客观、公正、如实地向决策系统反映问题,中肯地提出可行性的审计建议,为维护国家资金的安全、维护民生等方面发挥更加积极有效的作用
改进审计手段 2022年,xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验,乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计,积极探索政府负债预警机制,提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施,并且从个人绩效方面进行综合评价。1-11月份审计局共完成17个单位17名领导干部经济责任审计,查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据,列入干部考核廉政档案。
注重查处大要案 2022年,xx县审计局按照“全面审计、突出重点”的要求,审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索,大力查处大案要案,以来已向纪检监察部门移送案件3起,涉及领导干部多人,审计为维护经济秩序,严肃财经纪律,加强廉政建设,起到了积极的作用。
加强指导 2022年7月份,xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训,8月份召开内部审计工作座谈会,推荐市级内部审计先进单位、先进个人,选送优秀项目参加市级评优,组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会,杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观,努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求,大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作 2022年,xx县审计局根据年初计划安排,每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点,经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效,并就试点的经验召开业务会进行交流探讨,逐步加以完善和规范。
建立健全审计复核制度 2022年,xx县审计局为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作 2022年,xx县审计局根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度 2022年,xx县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于11月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
2022年,县审计局在县委、县政府的领导和上级审计机关的关心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实十七大、省市审计工作会议、县委十届四次及五次全会、县人民政府十四届一次及二次全会会议精神,紧紧围绕经济和社会发展大局,紧扣县委、政府的中心工作和事关人民群众切身利益的重大事项,加强了对重点部门、重要项目资金的审计监督。坚持“两手抓,两手都要硬”和“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”相结合的方针,坚持以人为本,努力构建和谐审计环境,紧紧围绕我县“十一五”规划的目标开展工作,充分发挥审计机关在精神文明建设活动中的重要作用,为促进全县经济社会又好又快发展提供了审计服务。现将审计局2022年度精神文明建设工作总结如下:
一、2022年所做的的主要工作
(一)成立了精神文明建设领导机构
为切实加强领导,成立了以党组书记、局长任组长的精神文明建设机构,并由党组成员、副局长蒋明具体分管。做到精神文明建设工作常抓不懈,把精神文明建设工作纳入了重要议事日程。按照《机关管理制度》的规定,定期或不定期地研究精神文明建设工作,组织全体职工学习了《公民道德建设实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。
(二)建立健全机关管理制度,推进审计工作的制度化。
为加强机关管理,局机关建立和完善了机关支部工作、机关内部管理和审计业务工作三方面内容的制度共26个。8月,审计局把审计工作的基本方针、机关及各股室的职能职责、审计职业道德和廉洁自律有关规定、审计基本程序及26个制度印制成册,规范制作成《_____县审计局工作守则》,做到审计机关人手一册,并在政府行政信息网上公开。制度建设的关键环节在于遵守和执行。在落实制度过程中,首先让干部职工认真学习《守则》,其次是领导班子成员带头执行,第三是干部职工相互监督,第四是与年终考评、实施行政问责办法等结合起来,使干部职工增强了按照制度办事和自觉维护制度严肃性的意识,营造了机关以制度管人,以制度规范行为的良好氛围。
(三)切实把县委、政府中心工作与部门工作紧密结合,超额完成既定目标。
“围绕中心、服务大局”是国家审计署对审计工作提出的指导思想。审计机关通过认真学习贯彻县委十届四次及五次全会、县人民政府十四届一次及二次全会和相关会议精神,干部职工统一了思想,统一了行动,振奋了精神。在机关深入开展解放思想大讨论活动、加强精神文明建设、加强审计法制建设、参与新农村建设、实施审计项目等工作中,围绕中心服务大局,关注民生关注热点,增强了审计的责任感和自信心,保证了审计工作的有序开展,发挥了审计监督的经济效益和社会效益。
在工作中严格按审计人员职业道德、审计人员应遵守的工作纪律要求职工,做到工作上热情服务,爱岗敬业,在县直各部门和各乡(镇)树立了审计队伍的良好形象,办理的审计项目,严格依法审计,履行法律程序。2022年共完成审计项目36项,其中:部门预算执行审计6项;财政决算审计5项;乡科级领导干部经济责任审计11项;固定资产投资审计5项;专项资金审计7项;审计调查2项。审计发现问题154个,提出建议 94条,对被审计对象存在问题和提出建议的整改情况进行跟踪督促,绝大部分审计建议得到采纳。完成项目为年计划数19项的189%,提交审计专题、综合性报告和信息,促进审计监督工作正常有效地开展。
(四)年度精神文明建设工作得到了县委、县政府和上级审计机关的一致好评。
在年度工作中,曾志桂同志被评为全省“优秀会计工作者”; 通过努力,审计局机关在5·12地震灾后恢复重建工作中,被县委、县政府评为_____县2022年灾后恢复重建帮建工作“先进集体”;实施的_____县农村信用合作联社及其下属信用联社营业部、溪洛渡信用社、细沙信用社等三个独立核算机构xx年度的资产负债损益情况及相关财务管理状况的审计调查,被云南省审计厅评为“优秀项目”;档案工作被县政府评为“三星级”达标单位。
为充实文化生活,提高单位职工的理论水平和业务水平,尽管单位经费十分困难,仍想方设法拿出近万元经费订阅党报、党刊、业务书籍和培训学习,积极为职工创造好的工作、学习环境。
(五)认真贯彻落实科学发展观,加强社会主义荣辱观重要思想教育。
认真贯彻落实科学发展观。局机关结合审计部门的工作性质和职责,组织学习《党章》、党的“十七大”精神,以及党的纪律等等,要求大家深刻领会科学发展观的深刻内涵和精神实质,要解放思想、实事求是,服务大局、因地制宜。一是把深入贯彻落实科学发展观与尹厅长提出厅机关开展此项主题活动要做到“三个准确把握”抓好六项具体工作的要求结合起来。把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。二是把深入贯彻落实科学发展观与局机关深入开展学习实践科学发展观主题活动提出的要求结合起来。认真履行审计监督职责,规范资金的管理和使用,确保经济、社会各项建设事业运行安全有序、健康发展。三是把深入贯彻落实科学发展观与项目审计的效益和效果结合起来。确保国家投入建设项目发挥好效益,同时,维护好老百姓的利益。四是把深入贯彻落实科学发展观与贯彻执行省政府第145号令《云南省政府投资建设项目审计办法》结合起来,加强学习,提高审计的技能和技巧,吃透政策,坚持原则。
加强社会主义荣辱观重要思想教育。按照胡锦涛同志提出的“培养社会主义荣辱观”的要求,认真贯彻党的基本理论,基本路线和基本纲领及各项方针政策。进一步促进审计干部特别是党员干部思想道德素质的不断提高,构建和谐审计环境。全体党员、审计干部牢记党的教导和宗旨,竭力做好本职工作,针对机关作风建设,用“三个代表”重要思想作指导,结合自己应该做什么,开展《公民道德建设实施纲要》的学习,各股室实行责任制,股长向领导负责,职工向股长负责,组员向组长负责。环境卫生实行门前“三包”,全体职工每周一积极主动自觉地打扫公共卫生,卫生区域按划分的时间、地段不缺不漏地打扫。使机关院坝、卫生区域整洁,环境优雅,职工工作起来心情舒畅。
(六)遵纪守法,从我做起,树好审计机关形象。
局机关以“平安单位”为载体,制定“平安单位”创建工作计划,认真扎实地开展了平安单位的创建工作,重视对家属、子女和租房户的教育和管理工作,局机关与其签订了门前三包责任书和社会治安综合治理责任制。加强遵纪守法教育,一年来单位职工、家属、子女中多年来从未有违法乱纪事件、安全责任事故、黄、赌、毒、法轮功等邪教事件发生,无违反计划生育政策人员。做到遵纪守法,从我做起,违纪违法的事坚决不做。
(七)加强政治、业务学习,开展精神文明创建活动,提高队伍整体素质。
为进一步增强审计干部职工的思想政治素质,提高理论和业务水平,促进审计工作的改革和发展,制定了年度学习计划,做到学习内容明确,学习时间具体,每周五为政治、业务学习时间(特殊情况可提前或推后);为提高审计干部的政治业务素质,加强队伍建设、思想作风建设、廉政建设、法制建设、精神文明建设,有针对性地开展审计人员的政治思想学习和业务培训,提升依法行政的能力;学习的内容包括党的路线方针政策、《党章》、党的知识、精神文明建设和有关法律、法规、规章制度、审计业务知识等内容。开展精神文明创建活动,推动精神文明建设的创新和发展。在获得市级文明单位的基础上,进一步强化精神文明建设意识,建立健全各项规章制度,落实各项目标责任制。
(八)积极开展“解放思想”大讨论和“除陋习、讲文明、树新风”携手共进爱我家园活动,认真落实“四项制度”, 切实加强执行力和公信力。
积极开展“解放思想”大讨论学习活动。思想是行动的先导,只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。通过学习讨论,查问题、找差距、激发职工的思想活力,形成人人动脑筋想办法,个个转变观念谋发展的生动局面,使机关干部职工思想得到解放,观念逐步转变,工作上分工合作,生活中互相帮助,思想上共同进步,树立了克服困难努力做好各项工作的信心增强了机关的凝聚力和战斗力。
为了全面改善和提升_____人的对外形象,把_____建设得更加文明美丽和谐。局机关在“除陋习、讲文明、树新风”携手共进爱我家园活动中,认真搞好宣传教育工作,在局机关干部职工中召开专题会议进行学习,把建设文明美丽和谐_____贯穿于审计工作的始终。要求大家用真诚的心灵和实际的行动,告别陈规陋习,传承文明火炬,弘扬文明新风,知荣明辱,为建设富裕民主文明开放和谐美好新_____而努力奋斗。
同时,认真贯彻落实“四项制度”,切实加强机关执行力和公信力。为把“四项制度”的贯彻落实抓紧抓实,抓出成效,局机关成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的贯彻实施行政问责办法等四项制度领导小组。把行政问责办法等“四项制度”印发到每个审计干部职工手中,做到人手一册。全面开展“四项制度”的学习宣传活动,使每个审计干部都知晓“四项制度”的内容和要求,深刻领会实施“四项制度”对提高政府执行力、公信力,提高为人民服务质量和水平的重要意义。
(九)抓落实,树立机关和谐、奋进和关爱的形象。
一是挂钩扶贫和新农村建设工作,审计局挂钩扶贫点——墨翰乡箐林村,2月遭受冰雪灾害,深入扶贫点箐林村了解受灾情况,大部分农业社受灾严重,让受灾群众生产自救,职工在并不宽裕的情况下,单位、职工捐资3000元。纪检组长长期在挂钩扶贫点工作,以“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针为工作目标,充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性,积极地推动了社会主义新农村建设。
二是围绕县委、政府工作中心,不厌其烦地,忍辱负重,从未间断地做移民工作。我局统一思想,尽心尽职,以移民工作为重,调整充实了溪洛渡水电站施工区包户移民工作领导组,按照县委、政府对移民工作的要求,进一步落实责任,掌握移民基本情况,建立移民包户档案卡。
三是积极开展向四川汶川5.12地震灾区捐款活动。2022年5月12日,四川汶川县发生了8级强烈地震,人民群众生命财产遭受严重损失,为切实帮助灾区群众抗灾救灾,重建家园,审计局全体干部职工积极主动向灾区捐款献爱心,无论是在昆明、昭通出差在外或是在乡下审计的人员都慷慨解囊,审计局干部职工向四川汶川5.12地震灾区捐款4758.9元,为“5·12”地震灾区缴纳特殊党费,每人100元至500元不等。在恢复重建工作中,局机关为抢抓建设,在经费紧缺的情况下主动拿出1000元钱来修复公路,以确保恢复重建工作的及时顺利推进。
四是积极响应县委政府号召,认真开展“送温暖、献爱心”活动。为受灾困难群众献爱心,机关16名干部职工累计捐款620元,捐八成新及以上冬大衣和毛衣共17件、冬裤22条。让困难群众感受到党和政府的关怀,感受到社会主义大家庭的温暖。在繁忙的工作中,局党组还组织在家审计干部看望和慰问退休职工及遗属,看望生病职工及家属,充分展现出审计局机关“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神。
二、存在的主要问题
一是精神文明建设工作与新时期的审计工作要求有一定差距,还有等于进一步加强。由于工作任务重,审计力量不足,不能保证机关业务知识学习按时进行,审计信息滞后。
二是经费严重不足,适应不了开展审计相关工作的需要。16名在岗人员每年还不到2万元公务经费,由于经费的奇缺,很多审计项目出现舍本逐末的现象,单位的审计信息化建设达不到上级审计机关的要求。
三是机关职工思想沟通不够。由于工作任务繁重,审计人员没有多余的时间去学习相关业务知识和总结经验教训,职工之间缺乏广泛的交流、沟通和协调。
三、下步工作打算
认真贯彻落实党的十七届三中全会、上级审计机关和县委、县政府相关会议精神,以科学发展为指导,紧紧围绕中心、服务大局,以关注民生、关注社会热点、关注农村建设的重大事项,加强审计调查和审计监督力度,提出改进和完善的建议,促进审计工作为保障社会公平正义、制约和监督权力运行、廉政建设等方面发挥积极作用。
一是加强学习。认真学习党的路线、方针、政策,贯彻落实县委和政府重大会议精神,紧紧围绕县委、政府经济工作思路和“十一五”规划要求,克服前进中的困难,把审计工作搞得更好。
二是抓落实。努力实践“三个代表”重要思想,进一步提高审计干部的政治业务素质,加强队伍建设、思想作风建设、廉政建设、法制建设、精神文明建设,有针对性地开展审计人员的政治思想学习和业务培训,提升依法行政的能力。
三是围绕县委、县政府的中心工作,确保完成县委、县政府和上级审计机关交办的各项工作任务。
今年是实施“十五”计划的最后一年,我局在自治县党委、政府以及上级业务主管部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,认真开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展审计服务和审计监督,按照全国、全区、全市审计工作会议精神,加强了“人、法、技”建设,并按照年初工作计划确立了全年工作思路和重点:牢固树立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,坚持“全面审计,突出重点”,进一步加大对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建社会主义和谐社会和我县经济建设作出了一定的贡献。现将一年来的工作情况总结如下:s0100
一、审计业务工作完成情况
今年,市审计局下达我局审计项目任务4个,根据我县实际情况,县政府增加审计项目任务4个,我局实际年内完成审计项目15个,完成年度审计项目任务187.5%。审计查出违纪违规行为资金580万元,管理不规范资金1189.61万元,已上缴财政金额4万元,移送纪检监察机关案件1件,涉案金额达66万元。全年具体开展了以下几个方面的审计工作。
(一)、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全区全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地税局以及3个县直一级预算单位进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金1104.69万元,预算单位违纪违规行为资金215万元,并提出了有效的整改意见和建议,促进预算管理单位和部门加强财政资金管理,确保财政资金安全有效使用。
(二)、外援贷款资金运用审计
根据自治区审计厅的授权,认真做好外援贷款项目的审计,完成了林业发展项目、结核病防治控制项目、桂西农业发展项目的审计工作,重点检查了这些项目外援贷款资金和国内建设资金的到位和使用情况,项目设备采购、使用、提款报帐等情况,揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款协定等问题,履行好对内监督、对外公证的职责。
(三)、专项资金审计
按照全区的统一部署,一是认真开展了失业保险基金的审计调查,调查发现存在问题资金451.04万元。二是切实搞好我县农业综合开发资金的审计。通过审计,揭露和纠正了上述专项资金管理中存在的问题,确保了专项资金的安全使用和及时到位,促进专项资金管理部门加强资金管理,做到专款专用。
(四)、经济责任审计
根据县委的工作安排,严格按照《广西壮族自治区实施领导干部、企业领导人员任期经济责任审计条例》的规定认真做好领导干部的任期经济责任审计。完成了对自治县妇幼保健院原任院长的经济责任审计。为县委选拔任用干部提供必要的审计参考依据。
(五)其它项目审计
根据自治县人民政府的指示和要求,我局完成了对上朝、上南、木论三个撤并乡镇进行了财务收支审计,查出了管理不规范资金84.92万元,并提出了有效的整改意见和建议。为我县乡镇撤并工作的顺利进行作出了应有的贡献。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、自治区、市委、县委的统一部署,今年以来我局在全体党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局党员的素质得到了提高。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强,理想信念进一步坚定,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,先锋模范作用进一步发挥。党的组织得到了加强,党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展,战斗堡垒作用进一步发挥,党执政组织基础进一步巩固。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领的进一步提高,作风进一步改进,党群干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉。促进了各项工作的开展。党的路线方针政策得到进一步贯彻,科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实,各项工作取得新
的进展。
三、深入实际,做好包村联系点的工作
进一步加强农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业、农村经济的素质和效益,努力增加农民收入,是新阶段农业和农村工作的中心任务。为此,我们切实按照“三个代表”重要思想要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,转变机关工作作风,深入农村、深入基层,为农民群众办实事、做好事,积极为本局联系的村上项目引资金牵线达桥,为联系村争取卫生建设资金2.00万元,教育资金0.5万元。同时派出骨干力量配合乡镇政府做好村级换届选举工作。受到乡村干部群众的好评。
四、认真学习审计准则,很抓党风廉政建设,不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此,学习审计准则,规范审计行为,抓党风廉政建设,事关审计事业全局。为此,我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习,很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来,我们继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,学习党的十六精神。二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,做到常在河边站,就是不湿鞋。三是强化业务学习。这方面我们采取组织学习和自学相结合的办法进行,以自学为主。上半年共11人次参加了自治区、市审计局举办的业务学习班学习培训。四是强化制度建设,用制度来管理人。我们先后制定了14个方面的管理制度和1个工作规定。通过上述四个强化,审计工作质量有了进一步提高,干部队伍的工作作风进一步得到转变,组织纪律明显增强,大家在工作中自觉做到依法办事、依法审计,不索贿、不受贿、不以审谋私,自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规,甘于清贫,乐于奉献,有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
五、存在问题和困难。
今年以来,我局在开展审计监督,履行《审计法》所赋予的职责方面取得了一定成效,但也还存在一些困难和问题:
1、审计力量不足,制约了审计业务的正常开展。我局全体职工11人,其中领导职数4人,机关事业编制(司机)1人,实际只有6人从事具体的审计业务工作。目前我局承担着全县90多个行政事单位、13个乡镇、13家国有企业的审计任务。年审计履盖面不足10%,由于审计履盖面太低,难以发挥审计的威慑作用,致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。为此建议县委政府适当增加我局审计人员编制,充实审计力量,以充分发挥审计监督的作用。
2、审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后。目前我局办公楼尚欠工程款40多万元,因此,一是请上级业务主管部门帮助配置一些必备的审计运用软件;二是请自治县人民政府在经费上继续予以倾斜照顾。
3、我局审计干部队伍的知识结构不尽合理,缺乏基建预决算方面的人才,始终无法开展基建投资方面的审计工作,不能适应形势发展的需要,致使造成我县的基础建设投资带来了不必要的损失和浪费。
4、审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势。为此,请县委政府尽可能少安排一些中心工作,同时请上级业务部门进一步加强对下级审计工作人员的业务技术培训,以不断提高他们的业务素质。
六、2022年的工作思路和措施
2022年我局审计工作的指导思想是坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十六大精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“富裕环江、文化环江、生态环江、平安环江”作出更大的贡献。具体工作要求是:
1、继续以服务财政管理体制改革,规范财政预算执行和财政收支行为为重点,全面加大“同级审”的审计工作力度。
2、积极探索会计集中核算后县直行政事业单位财务收支审计新路子,加大对重点部门、重点单位、重点资金的审计力度。
3、继续以促进专项资金专款专用为重点,加强农林水等系统或社会保障资金的审计工作。
4、继续以增强审计职能扩大审计覆盖面为重点,推进经济责任审计工作,积极为县委、县政府的宏观调控服务。
5、加强内部审计建设,强化对全县内部审计工作的业务指导。
6、按照金审工程的要求,抓好审计信息化建设,力争在明年内建成局域网,充分
发挥审计信息化的作用,不断提高审计工作效率。
8、继续以学习贯彻十六大精神努力实践“三个代表”重要思想为重点,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、审计宣传等工作,全面提高审计业务水平。
县审计局
2022年12月10日
2022年,我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七大、十七届四中全会精神,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,牢固树立和认真落实科学发展观,注重审计能力和审计质量的提高,紧紧围绕全县重点工作和重点项目及年初(二)认真开展主题
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原xx医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
(五)、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。
金展贷1.3亿元。
(二)、抓好管理用好资,把日常工作做细做实。主要体现在以下几个方面:
1、编制详细资金使用计划,做好资金需求与使用的平衡工作,做好资金结算的日清月结工作,及时反映资金的流向和存量情况。
2、与银行密切合作办理协定存款业务,通过采用“协定存款”,提高了存款资金增值率;积极与银行沟通协调,降低贷款利率,降低了资金使用成本,今年新增贷款利率多为基准利率。
3、及时与各建设单位沟通,工程款部分采用承兑汇票等方式结算,增加了银行存款,降低了资金成本。
4、积极与审计部门沟通协调,确保工程款项结付的准确性、合理性、合规性,每次在支付建设工程款以前,都要对照合同审核,并通过审计确认后才予以支付,避免了超额资金支付。
(三)、合理调度资金,确保基础建设顺利推进。上半年完成各类建设工程付款5.28亿元。其中各类征地、拆迁费用9200万元。
审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。审计局一般设有办公室、财政金融审计科、行政事业审计科、经贸审计科、固定资产投资审计科、农业资源与环境审计科、干审科、干部经济责任审计办公室、内审协会等科室。下面是酷猫写作范文网小编整理的一些关于审计局试用期工作总结,供您参考。
审计局试用期工作总结范文一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级审计部门的正确指导下,紧紧围绕市委、政府各项工作重心,以促进我市经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立科学发展观和服务意识,坚持廉洁从审。在全体审计干部的共同努力下,圆满完成了今年市委、政府和上级审计部门交办的各项审计工作任务。现将一年来的思想、工作、学习和廉洁自律情况报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及党的十七大会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用邓小平理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念,时刻牢记八荣八耻,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行三个代表重要思想的要求,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,正确行使手中的权力。
同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的以培代审固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
二、注重党性锻炼与修养。
自觉遵守审计人员工作纪律,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记两个务必,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
三、依法审计,求真务实。
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬依法、求实、严谨、奋进、奉献的审计精神
另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
四、廉洁自律、清廉从审。
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,认真学习贯彻《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等精神,始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德,时时刻刻用一个共产党员的标准规范自己的言行。注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反腐败的道德防线。
五、今后努力的方向。
在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化,全球经济化、知识经济、电子商务、生物技术、基因工程、数字地球、电子政府、加入世贸、西部大开发等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。因此,加强学习,进一步提高审计技术方法和手段的自主创新能力,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的能力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的审计建议,推动经济体制改革的步伐,为我市经济持续、快速、健康发展保驾护航,充分发挥审计在构建社会主义和谐社会中的作用。
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为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”,全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议,认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》(玉政发〔xx〕28号)、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》(峨三项制度办[xx]1号)等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。 现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结
一、加强领导,健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施,我局成立以局长董宁任组长,副局长胡建平任副组长,各科室主要负责人为成员的领导组,局长负责“四项制度”的全面工作,各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作,办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际,准确把握“四项制度”的本质和要求,认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括:实施“四项制度”应达到的目标;对社会和具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定;实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度,认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定,制定“四项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作,培训率达到100%;每个星期五,组织全体审计干部进行学习,学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容,并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”。
四、依法审计,积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心,服务经济社会发展大局,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点,做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计,全面履行审计监督职责,维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》,贯彻落实审计机关服务承诺制的情况,通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序,完善审计听政和审计复议制度,实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录,公开政务值班电话和举报电话,开展民主评议政风行风社会问卷调查,维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际,作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求,我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度,开展了卓有成效的工作,对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用,为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足,按照省政府制定的“四项制度”的要求,对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理,对达不到要求的,进行补充和完善;对与“四项制度”有冲突的,予以纠正。结合本部门的实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对审计部门的职能进行科学分解,把职能细化到每一个科室、每一个职位,对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求,予以明确,建立部门权责统一的工作机制,执行与监督并举的责任追究体系,科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原xx医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基矗湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、
xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(2000—2003年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额
467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告1,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的`经济大要案工作;市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
四、加强了经济责任审计,注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个,审计经济责任人58名,查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度,拓宽干部监督渠道,增强领导干部任职期间的经济责任意识,做到科学决策,依法行政,自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用,同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初,市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训,开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月,市局根据全市统一布置,认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因,单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格,结合党内民主生活会,开展了认真的批评与自我批评,正确评价了班子的现状,找出了
8个方面需要进一步加强和改进的问题,提出了6条改进工作的措施,并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况,受到普遍欢迎。
XX年来,在县委、县政府的正确领导和xx市审计局的具体指导下,在县人大常委会的依法监督下,县审计局认真贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,突出解决经济和社会的热点、难点和领导关注、群众关心的问题,扎实履行审计监督职能,全面开展审计业务工作,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用。现将一年来的工作总结如下:
一、XX年审计计划完成情况
一年来,完成了县级预算执行情况及29个单位预算执行情况和6个乡镇、10个乡镇卫生院、3个学区以及扶贫资金、移民资金、农业综合开发资金、13名领导干部经济责任履行情况的审计工作,占审计计划57项任务的112%,审计总金额71360万元,审计查出违规金额4766.87万元(不含财政虚列支出5276.51万元),占审计总金额的7.0%。其中:滞留专项资金2331.72万元,应征未征税款594.22万元,改变资金用途450万元,应缴未缴财政资金361.34万元,违规集资109万元,挪用专项资金14万元,漏缴税款10.45万元,其他违规资金896.14万元。同时,开展了灾后恢复重建、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理、中央投资扩大内需等项目的跟踪审计和审计调查。完成了建设领域26个审计项目,其中扩大内需项目21个,占扩大内需23个项目的92%。
二、XX年审计工作开展情况
一年来,经过全局干部职工的共同努力,审计计划全面完成,审计质量明显提高,我们的主要做法是:
(一)以经济工作为中心,突出了服务理念。
我局紧紧围绕建设“绿色、文明、富裕、和谐新”这一主题,加强组织领导,周密安排部署。一是年初,审计局结合实际,制定并由县政府批转了年度审计计划,突出全县经济建设这一发展大局,把县委、县政府和人民群众关心的问题作为重点;二是成立了预算执行审计工作协调领导小组,加强了审计工作的组织领导。三是在审计中,要求审计人员明确思路,注重从经济发展的大局分析问题,解决问题,提高财政资金的使用效益;四是要求审计人员不但要发现问题,揭示问题,而且要提出解决问题的方法,督促被审计单位认真执行审计决定,规范财政财务收支行为,建章立制,堵塞漏洞,加强管理,从制度和机制上预防违规违纪问题的再度发生。
(二)以预算执行为主线,深化了财政审计。
我们集中力量,整体联动,紧紧围绕财政资金的收支与管理使用这条主线,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的问题,主要是:财政部门在预算执行中虚列支出,滞留专项资金,违规改变专项资金用途,虚转专项支出指标;地税部门在预算执行中应征未征税款,违规将县财政拨付的“三代”手续费用于补充当年税务机关经费;部门单位在执行预算中滞留预算收入,截留、挤占、挪用、滞留专项资金、漏缴税金、违规集资、未按规定办理政府集中采购,国有资产管理工作不到位等问题。对查出的问题,我们依照有关法律法规进行了处理处罚,就县级预算执行情况,向人大常委会作了专题报告,并提出了相关建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(三)以履行职责为重点,推进了经济责任审计。
按照县委组织部的安排,我局完成了13名领导干部离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题14个,其中:向检察移交问题3个,查出违规资金516.89万元。促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
(四)以提高效益为目标,注重了专项审计。
今年,我们结合预算执行审计,注重开展了扶贫资金、社保基金、民生资金、退耕还林、粮食直补、农村医保、抗震救灾、廉租房补贴、城市和农村最低生活保障等专项资金使用情况、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理等专项的跟踪审计和审计调查。核查了项目投资决策、城乡规划和环境保护情况,国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况,工程建设招标、工程建设实施和质量管理情况,物资采购和管理使用情况,资金管理和投资控制情况等8方面的内容。审计金额达37290.01万元,审计查出了拖欠工程款、超预算投资、地方配套资金未全部到位、工程进展缓慢、项目实施内容与投资计划不符、个别项目招标投标程序不规范、灾后重建进度缓慢,部分农房质量验收工作滞后等8个方面的问题。在工作中,我们总结以往运用先进审计方法和取得的经验的基础上,利用计算机和基建造价软件完成了20个基建项目的审计,共核工程价58.2万元。进一步规范了资金管理程序,不但提高了项目审计质量,而且使项目资金发挥了应有的作用。
(五)以创先争优为契机,增强了创新能力。
自创先争优活动开展以来,我局以推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织为目标,以“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)为活动内容,制定了活动工作方案,强化了学习讨论、交流沟通等环节,完成了党员承诺、民主评议等规定动作;深化了“创新审计服务,提升审计效能”为主题活动的开展,推动了审计业务“四个创新”(创新审计内容、创新审计方法、创新审计技术、创新审计管理),调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使创先争优成为工作的动力,为争创一流的审计工作业绩打下了坚实基础,有力推动了审计事业的长足发展。
(六)以贯彻《廉政准则》为抓手,树立了廉洁意识。
我局以“学习廉政准则,争做勤廉表率”为主题,一是要求全体审计人员强化风险意识,严格控制项目质量风险和自身廉洁从审风险,坚持依法审计,保持清醒头脑,做到警钟长鸣,拒腐防变。二是把审计权力运用这条主线,贯穿于党风廉政建设和反腐败工作,从项目确定、项目实施和审计处理等环节控制审计风险。强化廉洁意识。三是坚持谁主管、谁负责的原则,建立从主要领导、分管领导到股室负责人的三级党风廉政建设责任体系。四是加强内控机制建设,进一步完善项目审理和纪律监督措施,坚持一手抓审计质量,一手抓干部廉政。五是教育审计干部对照廉政准则8个方面,规范自己的从政行为。六是严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律八项规定,做到了审计质量无复议,机关效能无违纪,党风廉政无举报。
(七)以网站、刊物为窗口,加强了审计宣传。
为了加大审计宣传力度,我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径。撰写审计简报20篇,被xx市审计网站录用20篇,被县政务信息网站录用14篇,被xx市广播电视报录用1篇;撰写审计论文5篇,其中1篇获全县征文2等奖;同时,我局以xx市审计局审计项目质量检查为主线,进一步规范了审计文书、审计程序、审计档案的装订等工作,增强了审计人员的审计质量意识,并向省、市审计厅局推荐了优秀审计项目。
(八)以培训学习为平台,提高了干部素质。
审计力度的加大,审计公告制度的实行,是对审计人员素质能力和水平的检验,也是对审计队伍作风的检验。我们在有针对性地着力培养审计领导人才,管理人才和专业人才的同时,从进一步提高审计人员的政策理论水平,提高从政策理论的层次认识问题、分析问题的能力,注重搞好审计信息化、法制化、部门制度和审计文化建设,切实培养求真务实、严谨细致的工作作风入手,以学习贯彻党的xx大精神为契机,制定学习计划,采用集中学习和自学相结合的学习形式,实行学习抄笔记,体会写心得,开展走出去请进来和内部讨论的学习方法,有2人参加了省市培训,在局内用二十天时间对干部职工进行政治理论学习和业务知识培训,系统地学习了《审计法》、《预算法》、《会计法》等十多部法律、法规和条例,注重了由基础知识培训向技能培训转变,构建了和谐的审计环境和坚固的防范体系。
回顾一年来的工作,我们深深地体会到:只有认真贯彻落实科学发展观,才能把握审计事业正确的发展方向;只有树立审计就是服务的理念,才能发挥审计的免疫作用;只有坚持发展第一要务,才能推动全县审计事业不断迈上新台阶;只有坚持“立审为公,执审为民”的思想,才能赢得广大人民群众对审计工作的信任和支持;只有坚持团结协作,才能凝聚成发展审计事业的强大合力。
面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少困难和问题,主要一是审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务水平与审计工作发展的要求存在差距,审计力量不足与审计任务重的矛盾十分突出。二是审计管理和审计质量控制还比较薄弱,现代审计技术方法的推广应用仍然滞后。三是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。四是审计队伍年龄结构老化的现象尤其突出。这些问题在今后的工作中逐步予以改进。
三、XX年主要工作初步打算
XX年我们以党的xx大精神为指针,坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,以真实性和合法性审计为基础,在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时,积极探索效益审计路子,加强专项资金审计及调查,强化国有资产投资审计,逐步推进和规范审计结果公告制度,进一步提高依法审计能力和审计工作质量,为推进依法治国、依法行政,加强宏观调控,为经济社会协调和可持续发展发挥更大作用。
一是继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,突出领导干部任中审计,促进依法履行职责。
五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度,增加审计工作透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。
七是加强整改力度,使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,真正发挥审计的免疫作用。
八是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《中华人民共和国审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。
十是加强廉政建设,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。
推动审计事业全面发展,是落实科学发展观的必然要求,是促进社会和谐的重要举措,也是我们义不容辞的责任。我们将进一步加强组织领导,改进工作作风,完善工作措施,为全面发挥审计监督职能,为全县经济建设保驾护航。
根据武组发[20xx]59号文件要求,审计局党支部当真进修贯彻市委《关于在全市创先争优活动中展开万名党员干部“三进三促三进步”活动的履行定见》精神,坚定以建立“五型”构造为目标,把“构筑一流步队,培养一流风格,创设一流事迹”作为衡量创先争优活动成败的一项紧张硬性指标来抓,兼顾分身,细致构造,周到安排,结壮稳妥地促成全局创先争优活动深切展开,使党支部号召力、凝集力、战役力获得进一步加强,全部干部学进步、争进步的自动性获得最大限度变动,党员的前锋榜样领先效用获得富裕阐扬,有力地增进了本年各项工作任务的周全结束。根据县委创先争优活动带领小组办公室工作要求,现将十一月份活动展开环境报告请教以下:
1、连续强化党员干部表面进修教诲。
局构造党支部在创先争优活动中,当真构造党员干部系统进修了党的十七届五中全会精神及温--总理对“十二五筹划”的阐明等相干文件精神,进一步加深了党员干部对今后一段时候内国度经济增加模式转型趋势及保存百姓经济可连续健康成长的计谋安排的认识,并将其贯穿于我局创先争优活动全进程,使审计工作都完全符合科学成长观的要求,更好地办事于全县经济构筑大局,为建立“五好”党支部及“六型”构造供给强有力的表面赞成。
2、严厉根据“五好”“五领先”工作要求,我局始终坚定把“讲党性、重操行、作榜样”活动与展开创先争优活动有机地联合起来。
深切展开“讲党性涵养、树精良风格、促耿介自律”为主题的风格教诲活动,从根本上办理党员干部在思维风格、工作风格、规律风格等方面存在的不敷及题目,是创先争优活动一段时候内常抓不懈的一项紧张工作。局党支部富裕利用集结进修时候,聘请县党校教授、离退休老同志、局带领班子成员展开表面讲解、经验介绍、案件分析,并就如何加强构做风格构筑及反腐倡廉等题目展开卓有结果的交换,进一步强化了党员干部四种意识(即危机意识、立异意识、办事意识、勤俭节省意识)。
3、当真展开大众评断。
大众评断作为创先争优活动一项法则举动,对进一步进步局党支部和党员干部抢先创优自动性及能动性,周全贯彻大众门路,建立立党为公、法律为民、联合协作、乐于奉献、开辟立异、求真务实、科学成长、高效耿介的构造形象,客观刚正地评价前一段时候创先争优活动结果具有非常紧张的实际意义。为此,根据县委创先争优活动带领小组《xx县创先争优活动大众评断履行方法》 (武创组办发〔20xx〕18号)精神,我局于20xx年11月5日召开大众评断会,并到达了预期结果。此次集会聘请县级分担带领及县乡相干部分代表、大众代表、离退休干部等总计23人参加。
会上,支部布告、副局长xx同志受党支部拜托向大会传达了审计局展开创先争优活动环境,并对承诺兑现环境作了阐明;8名党员干部联合各自工作环境、分析查抄状况及承诺落实整改环境作了口头报告请教。环境传达脚结壮地,客观刚正,既必定了成绩,又一语破的指出了题目和不敷,同时,也发起了很多符合实际、行之有效的整改办法,到达了分析题目、发觉题目、办理题目、互促互学、互助进步的预期目标,会中,大家讲话积极,集会氛围和睦。办公室根据与会同志发起的定见发起,共梳理概括出各种发起定见4条,发起针对性整改办法4条。经现场统计,局党支部在带领班子构筑、党员步队构筑、工作机制、工功课绩、大众反应环境、果然承诺兑现等六方面大众综合评断结果为好;8名党员大众评断均为好。
4、存在的不敷的地方:
1、党支部在进一步提拔党建工作方面摸索不敷,立异意识不强。
2、党支部构造糊口生涯单调,式样死板。
3、个别党员对创先争优活动产生疲乏心理,以致于感化到全局创先争优活动集体程度。
审计局全部党员干部将以深切展开创先争优活动为契机,以邓--表面和“三个代表”紧张思维为教导,以建立“五好”党支部及兑现审计工作科学成长为目标,以“五领先”为己任,连续强化审计“免疫”效用,进一步建立法律惠民、立党为民的办道理念,为保护全县经济百姓安稳健康可连续成长,周全构筑效益xx、和谐xx、温和xx而竭力搏斗!
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