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格式:DOC
适用场景:卫生许可高效办理、突发事件应急处置
内容要点:卫生行政许可改革、突发公共卫生事件处理、量化分级管理实施
本文看点:卫生许可优化措施、突发事件应对机制
在区党委、区政府、区卫生局的正确领导下,在上级业务部门的正确指导下,xx区卫生监督办坚持以党代会和二中三中全会精神为指导,紧紧围绕年度工作目标体系,着力加强行政执法,依靠效能建设,深化区域综合监管模式的实施。整个学院政令畅通,团结协作,与时俱进,锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、传染病、医疗管理等卫生监督执法活动,取得了必要的成绩,为“迈向现代化,建设新”做出了应有的贡献。
一、服务意识强,卫生行政许可高效便捷
积极宣传贯彻《行政许可法》,不断改革行政许可管理制度,将现场预防性卫生审查纳入窗口管理,真正实现“一个窗口”对外“一站式”集中处理模式。以“解放思想,创造优质服务”活动为平台,树立优质服务意识,将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程,全面落实“四轮审核改革”,在新的卫生许可证发放和审核过程中,减少审批环节,缩短审批时限,同时简化审批手续,进一步清理收费项目,政务公开,许可依据、范围、条件,通过媒体、网络、布告栏、传单等方式向公众公开手续和收费,严格执行服务承诺制度和一次性通知制度。卫生许可证的质量和数量显著增加。截至11月17日,共有459家单位接受审核,现场定量审核率100%。发放了1462份新的卫生许可证,并与“清洁和免费”工作合作发放了3065份许可证。10904重新认证。及时完成率达到100%。申请人员工体检率为100%。“六病”转移18人。
二、考核要求高,检查机制日趋完善
根据卫生部《卫生监督检查工作规范》的要求,为规范执法,强化内部约束,我院结合实际:,加强检查队伍建设,设立专门部门,选派技术熟练、责任心强的卫生监督员专职从事检查工作。同时,建立健全各项审计工作机制和职责。二是内部审计工作成效显著。通过对文件、档案的质量检查和监理人员的管理,今年共有50家单位完成了现场检查。在《行政许可监督意见》和《职业卫生档案终报》中,积极推进合理执法。每月完成一次审计和评估情况通知。截至10月底,共组织文件556件、档案183件、问题76件、检查整改通知书66件、书面报告7件、合议会410次、合议记录176件。
三、强化执法,彰显卫生监督权威
(一)有效处置突发公共卫生事件
为快速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件,今年,我院进一步完善突发公共卫生事件应急预案,调整应急组织机构和应急队伍。24小时值班电话对外公布,中层以上干部坚持24小时信息畅通。紧急情况下,全院下一盘棋,领导先行指挥,业务骨干服从部署,第一时间赶到现场,采取果断措施,科学决策,以相关法律法规为依据,以减少事件可能造成的危害为原则。本牛高中食物中毒等食物中毒事故共处理9起,均为一般性食物中毒事故,共中毒102人。立案侦查9起,罚款8.4万元。行政处罚执行率100%。未发生急性职业中毒事故。
(二)有效的卫生监督保障
为做好重大节日活动的卫生监督保障工作,学院克服任务重、要求高、时间紧、人员少的困难,及时制定了卫生监督工作计划,配备经验丰富、工作努力的卫生监督员,落实各项健康保障措施:一是重视接待单位关键岗位员工的培训,提高员工的健康知识和法治意识。二是加强预防性卫生监督检查,注意接收单位卫生监督意见的整改落实。三是完善大型餐桌预订申报制度,在重大节日前加强对大中型餐饮单位的监管,确保节日期间食品和饮用水的健康安全。相关卫生监督员放弃节假日休息时间,发扬连续作战精神,以高度的责任感和使命感,完成了花都水城,浪漫“旅游节”;人才杯;女子歌曲大赛、省青少年田径运动会、科贸洽谈会、中国医药科技展等,两会、元旦、春节27个卫生监督保卫任务,高中考试等真正做到了“万无一失”,受到上级领导和社会各界的高度赞扬。
(三)扎实开展各类专项整治工作
1。根据省、市食品卫生专项整治通知,开展了兰墩一号、兰墩三号、腌肉制品、豆制品、泡菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼等42个专项整治项目,饮用水等等。重点抓好商场、超市、药店保健食品、散装食品的标准化销售,打击虚假夸大保健食品,整顿和规范食品生产加工企业,加强农村食品卫生监督,严格卫生准入,严厉查处无证食品生产经营结合区政府工作要求,在奥运会期间,我院始终加大预防食物中毒的力度,结合蓝盾三号专项整治行动,以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工区为重点,实现“安全奥运、和谐奥运”。共派出4630名卫生监督员对各单位6.5万多户进行检查,责令改正2123户,立案查处175户,罚款94433元。查处不合格食品53.5公斤,没收非法生产工具3辆,取缔无证食品生产经营户72户。
2.春秋两季,我们对学校周围的学校卫生和食品店进行了专项检查,派出693名卫生监督员对212所各级各类学校进行了检查,并对一所学校进行了行政处罚。监督覆盖率100%。
3.定量和分级管理。全区212所学校214个食堂100%实行了量化分级管理。继续对餐饮业、快餐业、纯净水生产企业、单位食堂实行量化分级管理,并打分。全区共有92个a级单位(包括84个学校食堂、4家纯净水企业和4家餐饮企业)、278个b级单位和2266个c级单位。今年,另有9个单位申报了食品卫生a级单位。
4.根据建立的工作计划食品安全示范区在区政府下发的xx区,协同他人开展标准化餐饮建设,目前全区共有标准化餐饮单位62家(其中甲级单位3家)。
5.建立卫生乡镇。根据常州市(村)颁布的《卫生城镇建设条例》。
适用场景:水产病害测报年度总结、基层渔业技术推广工作总结
内容要点:双鸭山市、水产养殖病害测报、鲤鲫鲢鳙监测
本文看点:渔业技术推广部门病害防控工作年度复盘、基层水产测报员能力建设与数据质量提升实践
在省水产技术推广总站的统一领导下,为了进一步把水产养殖病害测报这一公共服务项目开展好,双鸭山市、县水产行政部门和推广站的领导都对病害测报工作给予了高度重视和支持。在全市各级病害测报人员的共同努力下,20xx年度我市水产养殖病害测报工作进展顺利,完成了年度测报任务。现将一年来的情况总结如下:
一、测报工作开展情况
20xx年,全市3个县开展了水产养殖病害测报,同20xx年相比,增加县(区)1个,监测养殖面积8820.5亩。监测品种为鲤鱼、鲫鱼、鲢、鳙、等主要养殖品种。参加测报的市、县二级测报员共计7人。我市从5月份开始,监测到9月份结束,全年共完成监测报告5期。通过《农民周刊》、《双鸭山党建网》、《农业专家热线》、农业专家qq在线咨询以及来人来电咨询等多种形式加强对渔户的技术服务。监测期内,按养殖鱼的品种分别统计,监测到养殖鱼类病害15种;细菌性疾病8种,真菌性疾病2种,寄生虫病5种。细菌性病害有:烂鳃病、赤皮病、打印病、竖鳞病、烂尾病、白头白嘴病、烂鳍病、细菌性败血症;真菌类病有水霉病、鳃霉病;寄生虫病有:孢子虫、车轮虫、指环虫、锚头鳋、中华蚤;病害种类同去年基本一致。
二、测报工作中采取的主要措施
1、继续加强宣传力度,使各级领导重视和支持测报工作
几年来,水产养殖病害测报在没有专项经费的情况下,能够正常开展下去,与各级推广站领导的大力支持和各级测报员的认真努力是分不开的。今年,我站进一步加强和县区各级水产站的联系,使各级单位领导认识到水产养殖病害测报工作是新形势下水产技术推广部门为渔业生产提供的一项十分有益的工作,也是水产技术推广部门新拓展的一项公益性职能,是各级水产站今后重要的日常工作任务之一。必须想方设法克服各种困难认真完成。随着测报工作的深入开展和宣传力度的不断加大,有关领导对此项工作在认识上有了进一步提高,对此项工作的支持力度也进一步加大。
2、因地制宜,科学设置测报点,扩大测报范围,增加测报面积,提高测报数据的可信度和代表性。对养殖水面较大的县区,要求进一步增加测报点,扩大测报面积;其他各县区视自己的情况灵活掌握,但每个点应符合测报点的设置要求。对近年来认定为省无公害水产品养殖基地的场区,要全部纳入测报范围;对有一定规模的网箱养鱼、温流水养鱼、观赏鱼养殖,各地视情况有选择有计划地逐步纳入测报点进行监测。
3、继续搞好技术培训,提高测报员专业素质和测报质量
为进一步提高测报质量,推动我市病害测报向广度、深度和规范化方向发展,20xx年5月,市水产总站站举办了水产养殖病害测报培训班,对20xx年全省的测报工作开展情况进行了交流总结,对新老测报员进行了测报专业知识培训和考试,力求使我市的水产养殖病害测报做到标准统一,上报数据及时准确。
4、病害测报与技术服务相结合
因各地情况不一,有的单位配备人员专职负责测报工作,有的单位把在一线长期从事技术服务的人员做为兼职测报员,把水产技术服务与水产养殖病害测报结合起来,在为基层服务的同时,采集测报点及周边养殖区的病害发生相关数据,实现以服务促测报,测报与服务有机结合。
5、选择有敬业精神、工作认真负责的同志为测报员由于病害数据的`采集、汇总、上报有一定的时间要求和较高的质量要求,基层的同志工作又有一定的随意性,即便是专职测报员,也经常有被临时抽去做其它工作的,因此选择工作认真负责、有敬业精神的同志担当测报工作显得尤为重要。对工作不认真、责任心不强、不能克服各种困难、在规定的时间内上报测报数据的测报员,我们也以适当形式通知测报单位,督促改正。
三、工作中存在的问题
1、测报点的设置、测报品种的代表性、危害严重的病害监测的针对性有待进一步优化提高。根据测报要求,大部分县区都能按要求去设置测报点,每个点的养殖面积、养殖品种在当地都有一定的代表性。但个别县由于条件限制没有测报点。有些大的养殖场和养殖面积比较大的县没有进入测报范围。有些点的测报品种、养殖模式,测报数据的代表性差。
2.经费短缺,诊断手段落后,病害诊断技术水平良莠不齐。目前,我市各级测报员、病害防治员缺乏基本的病害检测仪器,靠肉眼观察的多,根据经验判断、定性的多,误诊、拿不准病因的多。因经费限制,各相关部门及病害测报人员指导养殖户开展病害防治的力度还不够大,工作积极性有待进一步提高,工作条件急待改善。
3、部分县对测报工作重视程度不够,有应付的思想。由于市、县站之间没有项目和经费联系,加之未形成完善的考核评价机制,缺乏约束力,出现了有的县因工作忙而中断测报;有的县出现迟报、不报或上报数据为零的情况。凡此种种,影响了测报数据的连续性和可比性。
4、市、县级病害监测网络建设、办公自动化程度有待完善提高,以利于提高工作效率。
5、由于人力与技术的原因,测报数据被深度应用和有关部门的重视程度不够。不能依据测报数据,尽快计算出当月当地病害造成的实际经济损失,不能引起有关部门的重视和社会的关注;不能依据测报数据,准确地推测某些疫病的发生、流行情况及造成的具体后果;测报数据信息量不大、质量不高、时效滞后,导致用于行政决策的参考价值弱化等等,都在一定程度上影响了政府有关部门的重视程度和财政划拨专项资金的紧迫性。
四、今后测报工作的打算
水产养殖病害测报工作是水产养殖病害防治工作的基础工作之一,监测的目的是为了更好的控制、预防和治疗鱼病。及时预报和反馈病害信息,能够更好的避免养殖户的损失,达到服务于民的目的。20xx年我市重点做好以下几方面的工作:
1.多做工作,干出成效,扩大宣传,争取有关领导的支持,落实病害测报专项资金。
2.在巩固好现有测报点的基础上,在经费保障的情况下逐步增加测报点,扩大测报面积,提高测报比例和测报质量,更好地服务于水产养殖业持续健康发展。
3.加强测报人员培训力度,举办水产养殖病害测报员培训班,提高测报员测报素质。
适用场景:卫生监督工作年度总结、卫生监督员述职汇报
内容要点:卫生监督执法文书、医疗卫生投诉处理、行政处罚实施
本文看点:卫生监督员年度思想总结、卫生监督执法工作分析
20xx年,在所领导和科长的指导帮助下,在同志们的团结协作下,我顺利完成了今年的工作任务,在工作、学习和思想方面都有了很大的进步和提高,取得了一定的成绩。现将本年度的思想、工作情况总结如下。
一、政治思想
作为一名卫生监督员,我树立了正确的职业观念,端正职业态度,遵守职业纪律,强化职业作风,严守职业道德,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。认真履行岗位职责,按《国家公务员行为规范》、《卫生监督员十不准》等严格要求自己,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,做到依法行政,文明执法。自觉践行“三个代表”重要思想。
二、能力方面:
认真学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《信访条例》、《国家公务员法》等,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了自身素质和业务能力。通过自学《卫生法规与监督学》,掌握了基本卫生监督知识、有关卫生法律法规知识及卫生监督综合执法知识,掌握了常用卫生监督执法文书的写作规范。通过配合其他科室以及其他部门完成工作任务,进一步增强了沟通协调能力,通过日常工作的锻炼和应用,工作能力和执法水平有了进一步提高。
三、勤奋敬业方面:
严格遵守所内各项规章制度,认真履行岗位职责,团结同志,勤奋工作,任劳任怨,不计较个人得失,努力完成各项工作任务。严格遵守时间制度,不迟到、早退,不串岗、溜岗,不无故请假;节假日加班、值班无怨言。端正工作态度,工作中无脸难看事难办,顶着不办、拖着不办现象。有较强的时间观念、效率观念。
四、工作方面:
服从领导分工安排,工作积极主动,认真参与完成了医疗卫生监督的经常性卫生监督工作。参与完成预防性卫生监督的现场检查工作69户次;完成上级安排的各项抽检任务、现场检测和采样任务,处理各种医疗卫生投诉25户次,对医疗机构的各类违法行为给予相应的行政处罚。
五、廉洁自律方面
保持廉洁自律的优良作风,筑牢思想道德防线,自觉保持良好的职业道德,树立了正确的世界观、人生观、价值观,做到自警、自省、自励;树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,做好人民公仆。自觉接受监督,坚持按“公务员八条禁令”和“卫生执法人员十不准”严格要求自己,执法中坚持公平、公正、公开的.原则,不营私舞弊,不弄虚作假;工作中无吃拿卡要现象,更无收受红包、礼金、礼品的情况发生,无公款吃喝、消费的现象。
六、存在不足和今后努力方向
存在的不足主要是学习不够。卫生监督队伍,工作艰巨,任重道远。只有不断加强学习,才能胜任卫生监督工作,只有不断提高政治素养,才能成为合格的国家公务员。为适应新时期的工作要求,我将坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作中还须进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规几相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督事业贡献自己的力量。
适用场景:春季动物防疫工作总结、乡镇畜牧防疫工作汇报
内容要点:口蹄疫免疫、禽流感抗体检测、养殖场驻场监管
本文看点:基层畜牧兽医站春季防疫执行总结、养殖业重大动物疫病防控成效分析
20xx年春季防疫,我乡按照县局的具体要求,紧紧围绕我乡畜牧业,以科学发展观为统领,坚持“预防为主、防重于治”的总方针,以“防风险、保安全、促发展”为主线,加强了基础免疫和科学监测,不断提高重大动物疫病综合防控能力,确保了免疫密度和质量,保障了动物产品和人民身体健康,促进了我乡养殖业全面、协调、稳定的`发展,现将我乡春季防疫工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)动物疫病防控工作
1、今年防疫运用疫苗对我乡畜禽免疫注射615户、2.5513万头(只、羽),其中运用猪口蹄疫、猪瘟免疫猪0.1544万头;运用牛、羊口蹄疫、羊痘、羊三联四防苗、牛出败等免疫牛0.0245万头,羊0.2172万只;运用新城疫—禽流感二联,高致病性禽流感免疫鸡2.0946万只,运用狂犬病活疫苗犬0.0606万只。其中牛、羊、猪的耳标佩带率都达到了100%,大型猪场,养殖小区的免疫密度及耳标佩戴率也都达到了100%.真正做到了“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。”的全面覆盖免疫。
2、病料送检:抗体检测送检:猪瘟、猪口蹄疫、牛口蹄疫、羊口蹄疫、禽流感、新城疫抗体监测血清各10份。抗体检测样品已全部按时送至县中心实验室。
3、信息报送工作:报送重大动物疫病防治,工作动态信息5条。
4、消毒灭源工作:共消毒行政村8个,养殖场6户,消毒面积1.44万平方米。
5、养殖场(户)免疫监管:对全乡的6个养殖场(户)进行了登记造册管理,签订了《动物防疫承诺书》、《动物防疫责任书》、和《告知书》,并对其指派专人驻场蹲点,将责任和任务具体到人。
(二)动物卫生监督工作:
1、产地检疫:今春举办村级协检员培训班一次,通过培训增强了检疫技能。一到五月份共检疫畜禽278(头、只、羽),出具检疫票证6张,其中牛两份51头,猪三份222头,羊一份5只。
2、兽药饲料监管:为规范养殖场(户)兽药使用和饲料门店经营行为,我站加强养殖场兽药和饲料门店监管,每月监督检查一次,按照国家兽医局、省兽医局公布的假劣兽药名单进行监督检查,加大宣传力度,下发宣传资料,严格执行休药期,监督检查54场次,未发现劣质、过期、假冒兽药饲料。
3、养殖场(户)监管:为加强养殖场监管,我站实行分片包干制度,并与养殖场签订承诺书,建立养殖档案,加强了动物出栏入栏监管,规范了动物出栏报检行为,在每月两次的监督检查中,对养殖场(户)发现的问题下发了整改通知。
二、存在问题
1、部分群众的动物防疫意识淡薄,防疫工作难度较大。
2、个别养殖场(户)报检意识不强,致使出栏动物未经检疫。
3、因羊只放牧,耳标配带后导致羊耳损伤,羊耳标佩戴困难。
适用场景:卫生监督专项整治、食品卫生执法检查
内容要点:非法行医整治、食品卫生监管、职业病防治监督
本文看点:打击非法行医专项行动、食品卫生保障专项检查
20xx年卫生监督工作认真贯彻了20xx年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习2191、cn,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施20xx年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和12万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部规章制度,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在20xx年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,20xx年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员培训和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员24人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。20xx年组织卫生监督员对全县14家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》3份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(1)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动18次,共出动卫生执法人员125人次,取缔无证行行医、游医43户,罚款8000元,查处出租、外包科室2家,罚款20__元,查处非法开展性病治疗2家,罚款20__元,没收医疗器械31件件,没收药品600余瓶(盒),没收中草药300余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(2)开展医疗机构的校验工作。20xx年完成了90个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格13家,停业整改13家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
1、开展中秋月饼市场专项检查。20xx年9有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发29家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见7份。
2、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各315卫生法规宣传,共提供咨询服务3000余人次,发放宣传资料6000余份。
3、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动12次,保障人15000余人;在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员300余人次。
4、坚决查处违反食品卫生法规事件。20xx年食品卫生共罚款3000余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》300余份。
5、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工120人次。
6、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
7、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位4家,处罚3家,取缔1家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(1)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查2次,共发放化妆品宣传知识材料200余份,抽查化妆品16家共45件,不合格3件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(2)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
1、加强《职业病防治法》宣传工作。20xx年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料300份,检查单位27个。
2、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位15个,持有放射工作许可证3家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
1、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。20xx年开展了游泳场所专项检查,共检查3家,现今整改1家;开展美容美发场所检查四次,责令整改23家,开具卫生监督意见书23份。
2、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。20xx年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书74份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所67家,责令放置安全套及设置安全套设施16家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构27家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见48条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校100%,村级学校85%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。20xx年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
1、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二0年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将
从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(5)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。20xx年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
适用场景:畜牧检疫监管执行、动物防疫执法检查
内容要点:动物检疫电子出证、规模养殖场监管、瘦肉精检测结果
本文看点:生猪屠宰场检疫监管、动物防疫条件审核
澜沧县动物卫生监督执法工作在澜沧县委、县政府和县农业和科学技术局的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,紧紧围绕畜产品质量安全工作中心,坚持以畜产品质量安全监管为重点,保障畜牧业生产持续健康发展为目标,认真贯彻上级各项文件精神,团结协作,开拓创新,依法推进全县动物卫生监督执法各项工作。主要加强了对规模养殖场、生猪定点屠宰场、动物流通环节、动物防疫、动物检疫等工作的监督管理,加大了动物卫生监督执法和立案查处违法行为的力度,有效推进和规范了动物检疫与电子出证工作并取得了显著成效。
一、20xx年动物卫生监督执法工作情况
(一)加强动物卫生监督综合执法能力建设
澜沧县动物卫生监督所组建于20xx年,澜编发〔20xx〕24号文件批复另行调整核定事业编制17个,现有在职在编人员14名,经过人事部门批准聘请协检员8名。内设机构有办公室、监督执法室、防疫监督室、检疫监督室、驻场检疫组、县城动物检疫申报点、上允公路动物防疫临时监督检查站、澜沧江虎跳石公路动物防疫临时监督检查站、惠民公路打击走私联合检查站。根据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规和省、市、县的要求,制定和完善了单位岗位职责、资源配置管理、财务管理、所务管理、监督执法等制度建设。全体员工以保证畜产品质量安全和畜牧业持续健康发展为目标,不断加强制度建设、作风建设、效能建设,规范监督执法和立案查处行为,有效推动动物卫生监督执法工作顺利开展,保证了各项工作的顺利实施。动物卫生监督是一项技术性行政执法工作,也是一项常规性业务技术工作,坚持学习是掌握和更新知识的有效途径。为切实提高监督执法人员的业务素质和执法水平,规范动物卫生监督执法行为,重点是加强政治理论、法律法规与业务知识学习,逐步实现动物卫生监督执法人员由技术向依法监管的综合执法发展转变。全年累计选派专业人员参加省、市业务骨干培训7期15人,组织乡(镇)专业技术人员参加县级动物卫生监督执法及相关业务培训2期145人次。通过培训学习,有效推进了全县动物卫生监督执法各项工作,保障了动物源性食品安全和公共卫生安全,全年未发生重大动物疫病传播和畜产品质量安全事故,促进了畜牧业生产的持续健康发展。
(二)加强县乡动物检疫监督管理工作
1.加强动物产地检疫监管
全县设有21个动物检疫申报点,其中20个乡(镇)各设置1个、县城区1个。按照云南省动物卫生监督所的要求,各申报点悬挂统一“动物检疫申报点”的标志牌,有专用业务用房,配备检疫和办公设施设备,上墙公开公示检疫执法人员信息、联系电话、动物检疫申报程序、检疫申报时限、检疫规程及有关工作制度等,粘贴《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》等法律法规。官方兽医认真落实检疫责任制,受理养殖户出栏检疫申报,符合条件的按照国家规范认真查验养殖档案、畜禽标识,严格按产地检疫规程的检疫对象、检疫标准、检疫程序开展产地检疫工作。累计开展产地检疫生猪130059头,牛54803头;出县境检疫肥猪8598头,牛11319头,骡子16匹,出县境申报检疫和电子证率达100%。
2.加强屠宰检疫监督管理
全县有13个生猪定点屠宰场,1个肉牛屠宰场,对已取得动物防疫条件合格证的屠宰场按照规定实施监管,每个动物屠宰场配置检疫办公场所和设施设备,确定配备官方兽医检疫人员实施检疫,并把屠宰检疫程序、监督管理制度、动物检疫联系、监督举报电话等规章制度进行上墙公示。重点要求屠宰场和检疫人员严把屠宰动物入场关,做好入场动物的查证验物和消毒记录工作,严格按照屠宰检疫规程和检疫程序实施检疫出证以及检疫合格证明与产品同步上市。全年累计开展屠宰检疫猪肉97170头,牛肉6028头,,检出不合格猪肉184头,并严格按照“四不准一处理”的要求进行现场无害化销毁处理,进场屠宰动物的检疫出证率达100%。
3.全面推进动物卫生监督信息化建设和电子出证
根据省、市的要求和安排,我县加强了动物卫生监督信息化建设,加大动物检疫电子出证应用推广的力度,在全县21个动物检疫申报点和13个生猪定点屠宰场配备了信息化管理动物检疫电子出证设施设备,确定了电子出证工作人员和责任人。全年累计开展电子出证动物检疫b证36123份,产品检疫b证57218份,动物及动物产品检疫能够实施电子出证,达到了预期效果;出县境动物检疫合格证明全部实行电子出证,动物检疫和电子出证率达100%。
(三)进一步加强屠宰行业监管
屠宰行业监管职能划转移交后,在县农科局的委托下加强了屠宰行业的监管,建立完善了定点屠宰场的管理制度和屠宰档案管理制度。通过“扫雷行动”和持续开展清理整治行动,全县现有生猪屠宰场13个,肉牛屠宰场1个,取缔1个生猪定点屠宰场的屠宰资格,对2个无证的村级生猪定点屠宰场进行监管。
1.落实生猪屠宰企业质量安全主体责任,要求屠宰企业建立标准操作规范,严格执行生猪屠宰操作规程,落实肉品品质检验制度,规范生猪屠宰生产活动。严把屠宰动物入场关,做好入场动物的查证验物和消毒记录工作,并与屠宰企业签订了畜产品质量安全承诺书,悬挂病死畜禽无害化处理告知书,明确了动物屠宰行业和畜产品质量安全的主体责任。
2.要求生猪定点屠宰场严禁无检疫合格证明的动物进入屠宰场屠宰,病害动物和不合格肉品严格按照“四不准一处理”的规定进行无害化销毁处理,对检疫合格的产品加施检疫验讫印章并出具检疫检验合格证明。在屠宰场粘贴和发放动物产品检疫合格证明与畜产品同行上市的告知书,加强了屠宰检疫出证和畜产品质量的监管。
3.加强生猪定点屠宰场“瘦肉精”监督抽检,先后在县城远通屠宰场,上允镇、糯扎渡镇、惠民镇、文东乡、木戛乡、竹塘乡、发展河乡生猪定点屠宰场开展了“瘦肉精”监督抽检480份,检测结果均为阴性。
(四)加强规模养殖场的监管
现有申报办理动物防疫条件合格证的规模养殖场36个,其中规模养猪场20个,规模养牛场12个,规模养鸡场4个。重点是对规模养殖场所免疫档案、检疫申报、无害化处理、防疫条件、用药、用料等养殖环节进行监管,督促畜禽养殖场(户)建立健全卫生、消毒、无害化处理制度,并与规模养殖场签定动物防疫责任书,畜产品质量安全生产承诺书,悬挂病死畜禽无害化处理告知书和建挂监管联系牌,明确了动物防疫和监管责任,在监管中发现有不符合动物防疫条件的及时提出整改意见进行完善。全年累计组织开展规模养殖场监督检查116次,进行无害化处理病死动物1892头,强化了无害化处理监管和查处的力度。规模养殖场能配合实施动物产地检疫申报制度,申报产地检疫率达到100%。
(五)加强动物及动物产品流通交易环节监管
全县有活牛交易市场15个,活猪交易市场11个,县、乡、村肉品交易市场38个。为切实加强动物及动物产品交易市场和流通环节的监管,利用各乡(镇)“赶街”日,县、乡执法人员不定期到动物交易市场进行监督检查,严防未经检疫和病害动物及其产品上市流通交易,从而促进了动物卫生监管工作良性发展。全年累计实施定点屠宰场监管136次,动物及动物产品交易市场监管176次。在流通环节交易市场进行查证验猪45163头,牛26429头,进行市场免疫补针猪39406头,牛25030头。同时对没有生猪定点屠宰场(点)的乡村肉产品流通交易市场进行了监督检查,监管猪肉产品5390头,牛肉产产品589头,有效防止了动物疫病的传播。
(六)加强公路动物防疫监督检查的联合查辑和疫病防堵
为有效防控重大动物疫病,公路动物防疫监督检查站坚持24小时值班制,对运输动物及动物产品车辆进行严格查证验物,对不具备有效检疫证明或证物不符的,严格按照规定进行处理,充分发挥其防堵疫源的作用,没有出现公路“三乱”现象。
1.武警边防大队、县公安局、县打私办、县动物卫生监督所共同配合在惠民(酒井)214线公路建立联合检查站,对从景洪市、勐海县运输进入我县的动物和动物产品等进行查辑。累计查验运输动物及动物产品车辆416辆,查验动物107783头(只、羽),冷冻产品274.5吨,其中查验猪122车2601头,禽169车103418羽,牛92车1764头。
2.加强上允、江桥两个公路动物防疫监督检查站的检查和监管,累计查证验物记录登记运输活牛、活猪车辆279车(次),运输动物8206头。
(七)严格依法立案查处违法行为
根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,强化执法能力建设,认真学习探索执法办案的法律条款、程序以及调查处理的方式方法,努力提升动物卫生监督执法人员技能和水平,进一步提高监督执法能力和执法办案效果,严格执法过程的规范化、程序化、合法化。累计出动执法办案车辆12辆次,出动执法人员46人次,下达批评教育意见书1份,按照一般程序依法立案查处违法案件6件,按照有关规定进行行政处罚罚款76322元,其中经营应当检疫而未经检疫动物案5件,伪造动物检疫证明案1件,6件案件已结案,未出现因行政处罚而提出上诉的行为。通过立案查处违法行为,有力地打击了违反《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的.行为,树立了县、乡执法人员的良好形象,有效推动了动物检疫和动物疫病防控工作的开展,保障了畜产品质量安全和畜牧业生产持续健康发展。
(八)加强动物卫生监督执法证章的管理使用与监管
按照农业部和省、市关于执法证章标志使用的管理办法,强化了县、乡专人台账管理并建立管理使用制度,票证管理得到进一步规范,没有出现专业人员非法买卖和转让检疫票证、免疫耳标和证章遗失等行为。全年累计发放动物产地检疫机打b证39050份,动物产品检疫机打b证62550份。订购二维码耳标23万套,其中猪耳标15万套,牛5万套,羊3万套,并分发到各乡(镇)录入上传溯源信息和佩戴免疫耳标。另外是按《动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》的规定,依法对规模养殖场、屠宰场进行年度审核验证22个,新申请办理动物防疫条件合格证4个。对新申请办证的按照程序进行宣传讲解,发放相关资料和提供申请材料的要求,受理申请材料后按程序进行审查和现场审核,经审核合格的给予办理动物防疫条件合格证,对审查不合格的按照程序及时告知申请人并说明理由。全县累计持有有效动物防疫条件合格证50个,其中规模养殖场36个,生猪定点屠宰场13个,肉牛屠宰场1个。
(九)强化畜产品质量安全监管
根据市动物卫生监督所安排部署,在生猪定点屠宰场建立“瘦肉精”自检制度,开展了“瘦肉精”试纸监督检测,共监督检测生猪尿液480头份,检测结果均为阴性,并与屠宰场签订了屠宰、加工、经营畜产品质量安全责任承诺书。同时强化定点屠宰场建立病害动物及其产品无害化处理和消毒措施,配备无害化处理设施,完善记录台账,全年累计在屠宰场进行无害化处理病害猪及其产品184头,没有发生畜产品质量安全事件。另积极配合农业部农产品质量安全监督检验检测中心开展农产品质量监测抽样30个批次,其中猪肉6个批样,猪肝3个批样,牛肉3个批样,禽肉8个批样,禽蛋8个批样,羊肉2个批样。
(十)兽药饲料监管工作
全县经过兽药gsp认证的兽药经营户42户,饲料经营条件审核登记备案245户,分别与兽药经营户和饲料经营户签订了《云南省依法依规经营兽药承诺书》和《澜沧县饲料经营企业(户)产品质量承诺书》。定期不定期组织开展兽药执法检查68户(次),饲料执法检查72户(次),出动执法人员人172人(次),出动执法车辆39车(次),进行相关法律法规宣传,实施监管记录和提现整改要求,重点查处无证经营和经营假冒伪劣、过期兽药及饲料添加剂,严厉打击违法经营和使用违禁药物的行为,通过专项检查和整治,未发现经营使用“瘦肉精”、三聚胺、蛋白精、苏丹红、莱克多巴胺、孔雀石绿等违禁药品现象。
二、20xx年动物卫生监督执法工作要点
1.加强《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规宣传学习和贯彻实施,提高管理相对人知法、懂法、用法、和守法意识。
2.加强动物及其动物产品检疫和监管工作。
3.加强动物防疫监督和流通交易环节监管工作。
4.继续抓好动物卫生信息化管理及动物标识可追溯体系建设工作。
5、继续加强动物卫生监督执法队伍建设,不断完善动物卫生监督的各项工作。
适用场景:动物疫病防控工作总结、基层兽医站年度工作汇报
内容要点:瘦肉精专项整治、生鲜乳质量安全、二维码耳标覆盖率
本文看点:基层畜牧兽医系统防疫工作年度总结、重大动物疫病防控与畜产品安全双线治理总结
为了认真贯彻落实省、市上级部门20xx年防控动物重大疫病电视电话会议精神,确保全县无动物重大疫病发生,确保全县畜产品质量安全,确保全县畜牧业健康持续稳定发展,今年,我所在中心领导的带领下先后组织各乡镇兽医站技术人员全县开展了防控动物重大疫病规范化管理活动、“瘦肉精”等违禁药品专项整治排查工作、全县高温季节消毒灭源工作、生鲜乳质量安全专项整治行动,通过动物卫生监督所全体工作人员、各乡(镇)兽医站兽医及全县村级防疫员的共同努力,使全县动物防疫防控工作取得了良好的成果,使广大养殖户防疫意识进一步增强,动物重大疫病防控工作进一步规范,防控责任制和责任追究制进一步健全,动物防疫体系建设进一步完善,防控工作取得明显成果。现将我县防控动物重大疫病工作总结如下:
一、全面落实各项防控措施
(一)提高认识,高度重视。
我县各级领导对防控动物重大疫病工作高度重视,县防治动物重大疫病指挥部在春、秋集中防疫中,分别召开了各乡(镇)长及成员单位主要领导参加的动物疫病防控工作会议,会上,县委常委副县长张翼对防控工作做了具体的工作部署,明确指出在防控工作中,各级领导是动物防控工作第一责任人,分管领导是动物防控工作的直接责任人,各乡(镇)要把高致病性禽流感、猪蓝耳病和牲畜口蹄疫等动物重大疫病防控工作做到层层分解,责任到人。县畜牧兽医服务也召开了各乡(镇)兽医站站长参加的动物重大疫病防控工作会议,对防控工作做了全方位的安排部署。县重大疫病指挥部先后下发了“x防重大(指)字[20xx]1号“关于认真做好春季动物集中防控工作的通知”、x防重大(指)字[20xx]3号“关于下发20xx年x县动物疫病强制免疫计划的通知”、x防重大(指)字[20xx]4号“关于下发《20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》的通知”,x防重大(指)字[20xx]5号“关于认真做好秋季动物疫病集中防控工作的通知”,县畜牧兽医服务中心下发了x县乡(镇)站防控动物重大疫病百分考核细则。
(二)大力推进免疫工作。
实施免疫是防控动物重大疫病的首要防线,也是最有效的防控措施。今年,我县切实把免疫工作作为当前防控动物重大疫病的一项首要任务来抓,落实了行政和技术双包人员,并挂牌公示,强化了行政领导和技术人员双包责任制。采取了分片包干,责任到人,层层落实的免疫工作责任制。规模养殖场,在防疫人员的监督下,进行免疫;散养户,防疫人员亲自到户免疫。在免疫过程中,规模养殖户按免疫程序进行免疫,散养户实行了春、秋两季集中免疫,月月补免,填写了免疫档案,发放了动物免疫卡,做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。截至目前,全县猪存栏13865头,口蹄疫免疫13157头,免疫密度达到95.9%;猪瘟免疫13455头,免疫密度达到97%;规模养殖场的蓝耳病免疫率达到100%;牛存栏9537头,牛口蹄疫免疫8731头,免疫密度92.5%;羊存栏103600只,羊口蹄疫免疫97790只,免疫密度94.5%;鸡存栏93740只,鸡高致病性禽流感免疫93740只,免疫密度100%;免疫质量和防疫效果良好,重大动物疫病得到全面控制,到目前为止无有重大疫情发生。为了进一步推动我县动物标识及疫病可追溯体系建设,有效保证动物产品的安全,我县猪、牛、羊二维码耳标均达到80%以上。
(三)加强养殖场(户)的消毒工作。
为做好消毒灭源工作,各乡(镇)站完善了卫生消毒制度和病死的畜禽无害化处理制度,截止20xx年9月1日,全县11个乡镇共计使用消毒药品1.048吨;畜禽圈舍消毒面达到37.1万平方米;消毒圈舍场点数1256个,开展消毒人数2101人,全县无一起重大疫情发生。
(四)严格了疫情报告制度。
今年,我县各乡(镇)及成员单位制定了专人具体负责疫情报告,乡(镇)兽医站对动物疫情进行了排查,村级防疫员每月对疫情进行了巡查,并建立了动物疫情报告制度和村级防疫疫情巡查制度,一旦发现疫情或疑似疫情,要及时上报。形成县、乡、村三级疫情报告网络。
(五)加大疫情的监测力度。
为切实掌握禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行规律和疫病动态,及时发现疫情隐患,确保无重大动物疫情,我县认真贯彻执行省、市指挥办公室下达的《关于20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病监测方案》,对全县11个乡镇的畜禽免疫抗体进行了监测。
1、猪口蹄疫监测,商品x养殖场9个,散养户16个,进行监测采样290份,其中商品x饲养场230份,散养户60份,合格数290份,合格率100﹪。
2、猪瘟监测,采样160份,合格160份,合格率100﹪。
3、鸡新城疫监测,规模养殖场16个,采样370份,合格364份,合格率98.4%。
4、禽流感监测,规模养殖场12个,采样460份,合格460份,合格率100%。
(六)动物疫病应急工作能力。
为确保及时、迅速、有效地控制和消除瘦肉精等违禁药品中毒事件的危害,保障x县养殖业持续健康发展和人民群众的身体健康,县政府下发了《x县“瘦肉精”等违禁药品中毒事件应急预案》,目前《x县防治动物重大疫病应急预案》已报政府应急办,等待下文。县级储备了能够处理一起疫情的储备资金30万元和价值10.255万元应急物资,应急队伍完善,现有65名应急人员。
(七)基层防疫体系建设。
根据全县畜禽饲养量和行政村建制,我县配备了村级防疫员60名,每人每月工资补贴100元,并配备了冷藏包。对村级防疫员进行防控技术培训,通过培训,掌握了各种疫病的免疫程序和操作技术。
二、加强防控工作的宣传力度
为了使动物重大疫病防控工作深入人心,家喻户晓,5月23日我县利用科技宣传周,对《中华人民共和国动物防疫法》和动物重大疫病防控知识进行了宣传,共发放宣传资料5万份,切实使广大养殖户充分认识到动物疫病的危害性,提高了广大养殖户对防疫工作的自觉性,提高群防群控的能力。
三、动物疫病防控技术培训
为了提高动物重大疫病的防控能力,我县先后3次6人参加农业部、省、市举办的“动物重大疫病防控知识培训”,3月对村级防疫员进行了培训,通过培训我县动物重大疫病防控能力有了进一步的提高,严防了动物疫病的发生。
四、动物检疫工作
动物检疫工作是防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施,是促进动物疫病预防工作的重要手段。今年,我县认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》过程中,将动物检疫工作必须列入重要议事日程。使动物检疫工作常抓不懈,稳步发展。
(一)加强产地检疫工作。
产地检疫是指各区域内动物离开其生产饲养地之前的检疫。是检疫工作的基础,通过实施产地检疫,可促进防疫工作开展,提高免疫密度,防止动物疫病传播扩散,保护养殖业健康发展和人民身体健康的目的。
我县十分重视产地检疫,明确提出产地检疫率要达到100%的要求,动物检疫员实施地检疫做到“三到位”:一是检疫到位,严格按照产地检疫规范进行操作,并对检疫站结果负责。二是出证到位,检疫员必须核对动物免疫耳标和免疫证明,将免疫耳标作为出具检疫证明的必要条件之一,对没有免疫耳标或免疫耳标不符合规定的,不得出具动物产地检疫合格证明。并且填写票证规范。三是收费到位,要严格按照国家收费标准执行,不得多收、乱收。截止目前,产地检疫猪0.826万头,牛0.151万头,羊0.635万只。
(二)加强屠宰检疫工作。
为了确保全县人民吃上“放心肉”,严格检疫关,我站派35名检疫员长驻定点屠宰场实行检疫。一是严格宰前检疫,对生猪进入屠宰场先前进行查证验物。确保有产地检疫证明,确保在免疫保护期内,确保是来自非疫区等,同时在待宰前进行认真的观察和检查,确保健康猪进入屠宰环节;二是严格按照宰后检验程序进行检疫,确保头头摘除“三腺”,确保酮体和内脏的卫生安全;三是严格发放酮体肉品检疫证,坚决把住“人情关”确保一猪一证。至目前,全县共屠宰生猪0.679万头。
五、加强监督检查,验收防疫工作
为了使动物防疫、检疫工作真正落到实处,20xx年10月12日县畜牧兽医服务中心林主任亲自带队督查、验收,先后20多天出动人员60多人(次),到各乡镇规模养殖场、集贸市场、定点屠宰场等经营动物肉类产品等各个环节全方位监督、检查,共查出未经检疫的肉品0.2吨,全部补检,并进行处罚,从而促进了经售户自觉主动的检疫。
总之,今年,在各级政府和各级领导的高度重视下,在广大畜牧兽医的辛勤工作下,动物重大疫病防控工作取得了可喜的成绩。
六、畜产品安全常抓不懈
(一)“瘦肉精”监管工作方面。
民以食为天,食以安为先,为切实提高食品安全水平,确保人民群众吃上放心肉。我所认真贯彻落实省、市文件精神,切实加强全县生鲜肉类安全管理,严厉打击违法添加“瘦肉精”行为。
县政府领导和县畜牧兽医服务中心主任高度重视,迅速成立了x县开展“瘦肉精”专项整治工作领导小组,专项整治工作领导小组办公室设在我所,我所与县人民政府办公室共同制定了“进一步加强瘦肉精监管工作方案”和“x县瘦肉精等违禁药品中毒事件应急预案”。部署对全县各乡镇生猪养殖、屠宰、猪肉流通、猪肉消费加工等环节开展专项检查,县人民政府和各乡镇人民政府签署了《x县瘦肉精监督管理责任书》,要求以严打、严控的高压态势,落实整治责任,确保整治工作落实到位。并印发了《x县“瘦肉精”专项整治和宣传工作方案》及《关于进一步加强瘦肉精监管工作的紧急通知》。随后,专项整治领导小组在全县范围内开展了“瘦肉精”专项整治行动。
我所分别在20xx年5、8、9三个月在全县范围内开展生猪养殖场“瘦肉精”专项突击监督抽检行动,对生猪饲养户的饲料购进、使用情况及生猪屠宰前检测等环节开展了专项检查和整治工作,督促生猪养殖户建立了饲料购进索证索票制度,兽药使用记录及检疫防疫制度;县畜牧服务中心还与生猪养殖大户签定了“禁止使用瘦肉精等违禁药物告知书和承诺书”。我县有生猪10头以上养殖户125户,500只以上的养鸡户10户,饲料经营站点14处,定点屠宰场一处,日屠宰量20头左右。对生猪屠宰场进行定期检验、检查,确保生猪定点屠宰、专人驻场,同步检疫。
为了防止我县出现“瘦肉精”事件,我所组织各乡镇兽医对全县生鲜猪肉制品重点单位、重点环节进行了全面、彻底的专项检查。全县检查集贸市场3处,检查猪肉经营户83户次,饲料兽药经营门店14间,抽检尿样50个,检测定点屠宰场“瘦肉精”50多样份,到目前没有发现含“瘦肉精”猪肉现象。
通过开展“瘦肉精”专项整治行动,我县辖区没有发生一起“瘦肉精”事件,建立了“瘦肉精”检测体系,外来生猪的检疫和管理进一步加强,食品安全状况得到进一步改善。今后,我们将继续加大对生猪和猪肉生产经营行业相关法律法规知识的宣传力度,并继续加大安全检查的力度,严厉打击违法添加“瘦肉精”的行为,确保我县生猪生产和猪肉市场合法、有序、安全。
(二)生鲜乳质量安全专项整治行动方面。
我所严格监督管理奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节,为了认真执行忻州市人民政府办公厅忻政办发[20xx]40号文件精神,彻底消除本县生鲜乳质量安全隐患,保障生鲜乳质量安全,我所真正做到了领导到位,责任明确,落实到人,确保了生鲜乳质量安全专项整治行动不摆形式,不走过场,并制定了生鲜乳质量安全专项整治工作方案,县政府与相关单位签订了责任书。并印发了《乳品质量安全监督管理条例》100余份,做到了对生鲜乳质量安全问题不留死角。
奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责,是乳品质量安全的第一责任人。我所对三个乡镇的奶牛养殖户进行了专人管理,对奶牛养殖、生鲜乳运输和销售等环节进行了全方位的监管,并实行了责任制和责任追究制。
在生鲜乳质量安全专项整治行动中,我所组织出动执法人员31人(次),对全县3个乡镇,4个村9家养殖户81头奶牛,进行了拉网式排查,产奶奶牛11头(其余不产奶),日产奶230斤,未发现添加违禁药物,在饲料中未发现添加任何违禁药物。
七、基层站防疫基础设施项目建设
五个乡镇站峨口、枣林、胡峪、新高、峪口总投资27.5万元,项目已批复,资金未到位。
八、兽医实验室建设
x县动物疫病预防控制中心实验室设备完善、制度健全、人员齐备,能够全面落实疫情日常监测、随机监测、集中监测制度;监测数量完全达到市县要求;现场采血抗体监测率达到100%。目前可以开展高致病性禽流感、口蹄疫、新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等动物疫病实验室诊断工作。
x县动物疫病控制中心实验的报审资料正在按照农业部制定的《兽医系统实验室考核管理办法》验收标准编制当中,年内有望通过考核验收。
九、存在的问题及建议
1、防疫经费严重不足,财政预算未到位。
2、防疫人员技术力量薄弱,充实基层防疫人员队伍,加强对基层防疫人员技术培训。
3、村级防疫员工资待遇过低,严重制约着防疫工作的正常开展。
4、应解决部分基层站无办公场所的问题。
5、强化基层工作人员在工作中的防、检手段。
6、无“瘦肉精”,生鲜乳、检查经费和检查设备
适用场景:卫生监督党建任务、党风廉政建设落实
内容要点:党建工作要点、党风廉政责任书、党务政务公开内容
本文看点:卫生监督党建成果、党风廉政建设措施
在地委、行署、督导组和卫生局的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届四中全会、地委扩大会议精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员在推动发展、凝聚人心、促进地区卫生监督事业和谐发展的先锋模范带头作用。紧紧围绕卫生监督中心工作,以“公正廉洁、学习创新、团结进取、和谐健康”的监督队伍建设要求,结合开展的党的群众路线教育实践活动,突出食品卫生安全协调、防控重大传染病、饮用水卫生、预防食物中毒和职业卫生危害等工作重点,将教育实践活动的成效转化到平时的具体工作中去,坚持“为人民服务,在服务中监督”的执法理念,经常性卫生监督与专项整治相结合,不断加大卫生监督执法力度,大力开展以公共卫生、传染病监督管理、医疗市场整顿工作为重点的卫生监督工作。在巩固教育实践活动成果,促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业,为服务于地区卫生监督事业改革与发展提供强有力的组织保证。通过干部职工的共同努力,本月度圆满顺利完成了各项活动和任务。现将一月来的工作总结如下:
一、加强党建工作,夯实卫生监督基础
地区卫生局卫生监督所党支部始终把党建工作摆在突出位置,结合开展的教育实践活动要求,在地委、行署、地直机关工委和地区卫生局党组的领导下,按照地区卫生局卫生监督所实际,专门组织召开会议,研究制定了党建工作要点,确定了创建“五个好”党支部、“学习型”党组织以及干部理论学习、教育培训等实施方案,完善效能建设、党群共建、志愿服务等党建工作制度,全面部署了党的建设各项重点工作。并将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实,把党的建设同贯彻上级重大决策和会议精神、深入开展群众教育实践活动,“送医送药送温暖”主题教育、民族团结教育党风廉政等活动结合起来,以服务地区经济建设为主线,以党建目标管理责任制工作为载体,以提高党员干部政治思想素质为根本,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,进一步加强了地区卫生局卫生监督所党支部的思想建设、组织建设、作风建设和党员队伍建设,强化了全体党员干部的党性修养,努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的地区卫生局卫生监督所高素质党员干部队伍,有利地促进了全月各项工作任务的完成。
(一)落实工作责任目标,保障各项活动的顺利完成
领导班子高度重视党建工作,把党建工作纳入重要议事日程,召开专题会议进行了安排部署,结合开展党的群众路线教育实践活动,明确了全月党建工作的目标和任务。进一步完善了党建工作目标责任制,党支部与科室、党员层层签订了目标责任书,加大督查力度,狠抓目标落实,构建起了以党建促业务工作开展的良好运行机制。保证了各项工作任务的完成。
(二)夯实基础,切实加强班子建设和党员管理
党支部严格按照“五个好”党支部标准开展党建工作。对党员实行目标管理,半月初评,月终总评,民主评议党员;过好组织生活,每月1次组织生活会,每月一次民主评议党员会和民主生活会;按期、按比例收缴党费,做到了公开透明;坚持党务公开,规范了公开内容,本月度对党员承诺事项、代表选举和评先评优情况进行了公开,保障了党员干部的参与权、知情权和监督权。
(三)完善群众组织建设,工妇青工作增活力
在所党支部的领导下,工青妇组织围绕监督所党支部工作目标,及时把党支部的意图贯彻到工青妇工作中。今月,工会组织职工开展了丰富的文体活动如:迎春趣味运动会、春季、秋季徒步、关爱半边天、健康三八节等活动;慰问老党员、贫困党员及慰问“三民”工作组,发挥了群众组织作用,加强了监督所凝聚力,推进工会的建设,营造了监督所和谐的工作氛围。
二、加强组织领导,进一步促进党风廉政建设责任制的落实
地区卫生监督所党支部狠抓党风廉政建设责任制的落实,结合党的群众路线教育实践活动,严格执行中央八条、自治区十条、地区十二条规定,深入开展党风廉政教育月和行风整顿月活动。在党员干部中深入开展反腐倡廉工作,是形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。根据深入推进党风廉政建设责任制及季度考核反馈整改落实情况的要求,党支部高度重视党风廉政建设工作。严格落实“一岗双责”,坚持统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。
一是明确任务,落实责任。月初制定下发了党风廉政建设实施方案等相关文件,明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。
二是签订责任书,落实工作任务。从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个科室和各个环节。
三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的管理和监督,按照地区纪检委《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知,卫生监督所财务由副职分管,所长负责监督,并确定修改完善了财务日常支出管理的程序和要求。
四是认真落实了“五重一大”的经常性报告制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。初步形成了从源头治理腐败的制度体系。
五是严格落实廉政规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。所领导班子认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起。
三、加强制度建设,推进依法行政
根据监督所的实际,制定的行政执法工作目标,认真抓好责任制落实。在以往出台的制度基础上,根据教育实践活动的要求,修订和制定了《地区卫生监督所重大决策前的法律咨询制度》、《卫生监督廉洁自律制度》等相关制度。坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,落实集体领导与个人分工负责制。
坚持推行党务政务公开、执法公示制度。地区卫生监督所根据工作实际,加强党务政务事务公开工作力度,规范党务政务事务公开内容和程序,凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,除涉密事项外,主动公开。继续利用哈密党务公开网页、哈密地区卫生监督网站的平台,全面推行监督所党务、政务、业务动态信息的公开,并接受广大人民群众的监督。
适用场景:春季动物防疫工作总结、基层畜牧站防疫工作汇报
内容要点:春季防疫、耳标录入、三联四防免疫
本文看点:基层畜牧站春防工作执行总结、放牧型牛羊免疫实操总结
为有效防止动物疫病的发生和传播,确保我乡今年不发生重大动物疫病,在县局的领导下,以“预防为主、防重于治”的总方针,以“防风险、保安全、促发展”为主线,以强化基础免疫为基础,以重大动物疫病和人畜共患病综合防啬芰μ嵘氐悖匀缂嗫匚「窬郑婵勾杭痉酪吖ぷ鳌o纸蚁绶酪吖ぷ骺骨榭龌惚ㄈ缦:
一、工作措施
(一)精心组织,加强领导。
防疫工作开展前,我站积极组织防疫员于20xx年3月19日召开了春季防疫工作会,从各个方面详细安排了动物防疫工作,重点安排了从乡站到村到户疫苗的保存、注射方式和计量。并签订防疫责任书,落实动物防疫工作责任制,确保了全乡的免疫质量。
(二)分片负责,责任到人。
李生科负责店子村、连家庄村;赵涛负责双柳树村、李家沟圈村;李玉霞负责吕家岘子村及内务工作。
(三)做好物质储备,保障春防工作有序实施。
为保证疫苗质量,杜绝浪费,严格规范储藏,对暂不使用的疫苗由我站统一贮存保管,做到随用随领,并认真登记。
(四)开展培训工作,提高防疫意识。
为进一步提高动物防疫员业务素质和工作水平,于3月20日,我站对防疫员的操作技术规范进行了技术培训,并要求防疫员对所辖区域动物检疫申报、病死畜禽无害化处理、人畜共患病防范进行宣传。
(五)上下紧密配合,确保防疫工作顺利进行。我乡牛羊以放牧形式为主,乡站工作人员结合防疫员以实际情况,利用早晚时间免疫注射,确保放牧牛羊的免疫注射。
(六)强化监督,规范指导。为确保春防工作落到实处,站长在防疫期间对防疫工作进行了全面督查,及时掌握防疫进度,了解防疫工中存的问题,并及时妥善处理。
二、工作完成情况
(一)动物免疫情况如下
1.家禽免疫:免疫家禽2497羽。
2.牲畜免疫:羊口蹄疫免疫3066只;小反刍兽疫免疫2560只;布病补免1029只;羊痘免疫1323只;三联四防免疫1561只。牛口蹄疫免疫124头。猪口蹄疫免疫730头;猪瘟免疫730头。
3.犬免疫:狂犬病免疫注射108只,用吡喹酮片驱虫1490只。
4.耳标录入:现已录入两个村猪牛羊耳标,由于系统变更其他村随后录入。
5.消毒工作:全乡共消毒面积达28万平方米,使用消毒药0.007吨。
(二)疫病监测情况:为及时掌握疫情动态,严防疫情的发生,按照年初安排对养殖大户、散养户的畜禽进行监测,各种疫病监测工作现正在进行当中。截至目前共上报疫情4起。
(三)免疫信息报送情况:集中免疫期间,我站进一步完善动物免疫信息周报制度,由李玉霞负责免疫信息的收集统计工作,并于每周三上报县中心。
(四)检疫监督情况:
1、产地检疫:出具动物检疫合格证15张,其中猪检疫88头,羊检疫286只,牛检疫9头,鸡检疫68只。
2、监督检查情况:我站对养殖大户、饲料门店进行定期监督检查,共填写监督检查记录32张。
3、猪无害化处理4头。
适用场景:动物防疫工作总结写作、乡镇春秋两季免疫工作复盘
内容要点:高致病性禽流感、五号病、生猪免疫3860头
本文看点:基层政府重大动物疫病防控执行总结、分片责任制下的春季秋季双周期免疫工作复盘
为了有效防治高致病性禽流感和五号病等重大动物疫病的发生,保障社会公共安全和畜牧业生产发展,保护人民群众身体健康,乡党委、政府十分重视每年“春秋”两季的重大动物疫病的免疫工作。现将20xx年重大动物免疫工作总结如下。
一、思想重视,责任到位:
动物疫病的免疫工作是政府行为,乡政府对本辖区内的动物免疫工作负总责。乡政府重大动物疫病防疫工作领导小组为20xx重大动物疫病免疫工作的总负责,领导小组组长乡长为总负责人,统一指挥辖区内重大动物疫病的免疫和防疫工作,将全乡14个行政村划分为三个重大动物免疫责任区块,分别由、等三位同志分片负责免疫技术工作,各行政村领导负责本村的宣传、指路等辅助性工作。
二、落实工作计划:
乡20xx年重大动物疫病免疫工作时间安排:全乡从3月21日至4月4日开展春季重大动物疫病免疫工作,计划在4月5日前完成,秋季重大动物疫病免疫工作为10月8日至10月18日。为有效完成该工作,乡政府在3月18日召开的各村委会主任动员会,10月8日专题组织各驻村干部进一步落实该项工作。20xx年全乡完成生猪免疫3860头、牛232头、羊43只、鸡5876只、鸭3334只、鹅28只、兔25只。
三、督促经费落实:
按县政府统一要求,耕牛、猪、羊、禽类等免疫工作注射费补助由县政府承担,免疫工作具体开展由乡政府负责,20xx年全乡免疫禽类9238羽,乡政府按规定给予补助兽医员,年终考核兑现。
四、免疫结果查漏补缺、接受检查验收:
对各责任片的免疫情况组织兽医员进行自查、互查,对存在的.漏免户进行补课工作,并接受了县20xx年重大动物疫病免工作验收小组的验收。对验收小组提出的工作意见进行补强。