【乡镇扶贫工作总结】
乡镇扶贫工作总结按照省市县农村扶贫开发规划要求,我乡在上级党委、政府的正确领导下,认真贯彻落 实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,扶贫开发工作 取得了较好的成绩, 全乡列入 “八七” 扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由 1994 年的 250xxxx 下降到现在的 37xxxx,贫困人口人均纯收入由 1994 年的 18xxxx 提高到现在的 66xxxx,增 加了 48xxxx,不少贫困户不仅解决了温饱问题,而且过上了较×××的生活。贫困面貌明 显改观,基础设施建设突飞猛进,支柱产业规模不断壮大,以小水电建设为突破口,乡镇财 政收入比 1994 年的 1xxxx 元提高到现在的 16xxxx 元, 贫困群众的生产生活条件有了很大的 改善。
我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩, 主要得益于全乡广大干部群众解放思想, 大胆探 索,归纳起来,主要有以下做法
一、以发展为先导,夯实思想基础 认识是行动的先导,扶贫开发,既是事关人民生产生 活的德政工程, 又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。
更是全面建设小康社会进 程中必须首先完成的历史任务。
我乡贫困面大, 群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈 因素,上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视,抓 住、珍惜、用好机遇,心往一处想,劲往一处使,增强了干部群众的责任感和使命感,激发 了贫困群体的主动性和积极性,使我乡形成了“依靠内业谋发展,借助外力保发展,形成合 力大发展”的共识,为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。
二、以发展支柱产业为突破口,整合资源优势 我乡地处×××西部边陲, 为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。
早在前几年乡党委政府 就提出“山顶种药采菜,山中采矿取宝,山坡种果种椒,山窝种竹育笋,山下蓄水发电,山 外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势,以市场为导向,把扶贫开发与发 展农村,支柱产业结合起来,通过扶贫资金扶持,我乡 xxxx 村,逐步形成了“一村一品” 的发展格局,桐古、禾坑、营盘村种药采菜,户平种植药材在 xxxx 以上,户平采摘红薇菜 在 10 公斤以上,梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业,年均收入每户 在 100xxxx 以上,大户在万元以上,贫困户群众可以从支柱产业中人平增加 25xxxx 以上, 据统计:我乡新种植药材 1000xxxx,花椒 100xxxx,毛竹 500xxxx,养鹅鸭 5000 羽,生猪 千头,已建成小电站 1xxxx,装机 1.xxxxkw,我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支 柱产业开发脱了贫。
三、严把扶贫资金使用关,夯实设施建设基础 为加强基础设施建设,确保扶贫资金真正为贫困群众办实事,见实效,乡党委政府十分重视 扶贫资金的使用管理,已经完成 xxxx 村通公路,总里程为 35 公里,投资 2xxxx 元解决了多 年未解决的人畜饮水问题,xxxx 村全部通电、通电话,新建七所小学,圩镇街面已大部分 硬化,并安装路灯 10 盏,彻底改变了我乡的落后面貌,扶贫开发工作取得了可喜的成效。
四、重点突破,举全乡之力实施移民工程 实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破, 是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选 择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织,狠抓落实,三年 来共落实移民安置点四个,征用土地 3xxxx,开挖平整运输土石方 3.xxxx 立方米。基础设 施总投入 10xxxx 元。
共安置深山区、 地质灾害区农户 16xxxx, 79xxxx, 上级给予每人 350xxxx 的建房资金及基础设施建设配套资金总共达 30xxxx 元。我乡将近六分之一的人口实施了移 民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件,有效地解 决了行路难、运输难、 上学难、就业难、 看病难等问题,为早日脱贫致富奠定了良好的基础。
尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。
但必须清醒地认识到
今后面临的任务非常艰 巨。一遇天灾人祸,极易返贫,所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的 认识,要时刻绷紧扶贫开发这根弦,进一步采取得力措施,加大工作力度,增加贫困群众的 收入,使贫困群众有一定的抗风险能力,彻底摆脱贫困,过上×××的生活。为此,提几点 建议
一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质,本着“实地、实用、实效”的原则, 有针对性地开展农业实用技术培训。
二、加大移民扶贫力度,适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困,几乎没有积 蓄,经统计,有 80 以上的贫困群众移民建房后要负债 xxxx 元以上,搬迁后要发展生活,脱 贫致富就更加举步维艰。
三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础,如不及时下拨,当年资金不能 发挥当年的效益,直接影响当年的工程。
四、贫困户贴息贷款金额太少,贷款期限太短。很难发挥应有的效益 五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程, 移民点的配套设施建设资金等标准太低,乡村无法筹措差欠部分,无形中加重了乡村债务。
【乡镇扶贫工作总结】
龙场镇 XXXX年 年度扶贫开发工作 总 结XXXX年 年,我镇扶贫开发工作在县委、政府的正确领导和县扶 贫开发办公室的精心指导下,坚持“三个代表”重要思想,按照 毕节试验区“三大主题”建设要求,坚持围绕全镇的扶贫开发目 标,制定扶贫规划,团结一心,努力探索,深入扎实地抓好全镇 的扶贫攻坚,推进全镇“减贫摘帽”进程,现将扶贫开发工作总 结如下
一、龙场镇基本情况 龙场镇位于织金县东部,全镇总面积 80.2 平方公里,东南面 与清镇市辛店镇、流长乡相邻,西南面与自强乡、化起镇接壤, 北与大平乡毗邻,最高海拔 1560 米,最低海拔 970 米,属温带气 候,全镇辖 20 个村民委员会,192 个村民小组,其中一类贫困村 5 个,二类贫困村 8 个,非类别村 7 个。耕地 22142 亩,其中水 田面积 986 亩,现有 7349 户 27708 人,其中农业人口 25843 人, 劳动力 16319 人,XXXX年 年人均纯收入 2563 元,人均粮食 332 公 斤。全镇贫困人口为 8102 人,其中 1196 元之上的贫困人口 3789 人,1196 元以下的贫困人口为 4313 人。
二、XXXX年 年扶贫开发工作的完成情况 一年来,我镇扶贫开发工作主要是抓种养殖、加工业、运输 业、服务业和劳务经济等项目。一是全年共推广种植杂交玉米 12000 亩,人工种草 3000 亩,种植绿肥 6100 亩,在中心村发展 生姜种植 300 亩,夏收油菜 5800 亩,夏收小麦 6820 亩。全年实 现粮食总产量 9800 吨, 人均粮食为 351 公斤, 烤烟产量完成 8825 担,实现烟叶产值 688.3527 万元;二是抓好畜牧支柱产业,年内 大牲畜出栏 695 头,存栏 7648 头,生猪出栏 11327 头,存栏 9824 头, 家禽出栏 28543 羽, 存栏 31621 羽, 全镇畜牧销售产值达 2500 多万元,人均畜牧收入 810 元;三是修建农村沼气池 260 口,投 资近 60 万元;四是向农户投入小流域治理的世行养殖项目款 120 万元;五是发展沙石、水泥制砖及食品、木行等加工企业 100 多 个,收入达 1000 余万元,各种大、小运输车辆 500 多辆,收入 800 万元,餐饮、修理、通讯等服务业收入达 1200 万元;六是安 居工程及危房改造投入全镇共 2000 户,国家投入资金 1300 多万 元;七是“一事一议”的农村便道完成营仓、太平等村,投资 200 多万元,引进中卫导航公司完成农村道路改造 20 余公里,已投入 资金 1200 多万元;八是组织农民工外出务工 7000 多人,年内创 劳务收入 3000 余万元;九是实现商业收入 1000 余万元;十是小 额信贷投资完成 3948 万元。
通过以上扶贫项目的实施,使我镇贫困人口相对减少,群众 的贫困程度相对减轻,部分群众已甩脱贫困“帽子” 。据统计,全 镇 XXXX年 年度脱贫的人口数为 1181 人,占全镇农业人口的 4.57%。
三、XXXX年 年扶贫开发工作的主要做法 (一)提高认识,加强领导。XXXX年 年来,镇党委政府始终坚 持把挂钩扶贫开发工作作为一项惠及千家万户的“民心工程”常 抓不懈,并将其纳入党委政府的一项重要政治任务抓紧抓实。一 是成立了以镇长任组长、分管扶贫的党委委员任副组长的扶贫开 发工作领导小组,下设扶贫办公室,从农业服务中心、财政所、 林业站等部门抽调思想政治好、工作作风扎实、业务精、能吃苦, 具有丰富农村工作经验的同志组成, 负责具体实施扶贫开发工作。
领导小组定期不定期召开办公会议,学习贯彻落实有关文件会议 精神,分析研究我镇扶贫开发工作中存在的困难和问题,安排部 署下步工作,切实加强扶贫开发工作的领导,做到组织领导到位。
(二)制度健全,责任落实。制定完善了工作责任制、管理、 公示等制度,加强扶贫资金管理,严格按照国家财经制度对扶贫 资金专户储存,专款专用,收支分明,实行 3 人以上物资采购制 度,严格坚持“报帐审批”制度,由项目经办人签字分管领导核 实,最后由镇长审批报销。广泛接受人民群众及社会各界的监督, 做到了制度健全,人员明确,责任落实。
(三)强化宣传,营造氛围。全镇大部分地方交通落后,信 息闭塞,广大群众整体文化水平不高,科技意识淡薄,镇党委政 府看准这一点,紧紧抓住“扶贫先扶志、治穷先治愚”不放松, 运用会议培训、张贴标语、印发资料等形式,广泛宣传党和国家 的扶贫开发政策,提高广大群众对扶贫开发工作的认识,增强贫 困农户信心,使扶贫政策深入人心,为扶贫工作创造一个良好的 氛围。 (四)加强调研,规划到位。为了使扶贫开发工作落到实处, 镇党委政领导及有关干部紧紧围绕扶贫工作的目标任务,经常深 入村组户,摸清村情民意,认真开展调查研究,找准问题,结合 村情、组情、农户实际及项目建设要求,因地制宜,切实组织做 好基础设施、产业发展等扶贫开发规划,积极帮助贫困农户寻求 一条可持续发展的路子,年底前将完成“规划到户,责任到人” 的建档立卡工作。
(五)认真指导,服务到位。为按质按量完成工程任务,一 是镇党委、政府严格按照规划任务及目标要求,加强检查督促, 确保工作落到实处;二是各级各部门干部结合自己工作任务及要 求,因地制宜,因户施策,适时对扶贫开发工作进行指导服务, 确保工作顺利实施。
(六)加强协调,积极争取上级扶持。镇党委政府加强与上 级的协调联系,积极争取各级各部门及社会各界参与到扶贫开发 工作中来,关心、支持、帮助贫困群众,千方百计改善贫困村的 基础设施条件,优化农业产业结构,加快农民脱贫致富步伐,为 建设社会主义新农村打下坚实的基础。
四、存在问题及困难 (一)全镇广大群众文化基础差,科技意识有待加强。
(二)宣传工作需进一步加强。进一步加大宣传力度,统一 思想,提高认识,积极动员全社会共同参与扶贫,努力打好扶贫 攻坚战。 (三)我镇基础条件差,经济底子薄,还需要进一步得到上 级加大资金投入,加快发展。
(四)扶贫点零星分散,效果不明显,产业形不成规模。建 议今后实行整村、整乡推进。
(五)工作人员的问题。没有专职工作干部。
五、下步工作打算 我镇贫困面极大,贫困程度深。在上级党委、政府的领导下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,巩固和发展 好扶贫开发成果, 全面完成 3000 亩的金银花、 2000 亩油桐和 2000 亩的核桃等种植项目,积极争取各级加大对我镇的扶持力度。镇 党委、政府将一如既往地团结一致,与时俱进,开拓创新,扎实 工作,牢固树立战胜贫困的信心和决心,在圆满完成“十一五” 扶贫目标任务基础上,一定会全面完成“十二五”工作任务。不 断开拓全镇扶贫开发工作新局面。织金县龙场镇人民政府 XXXX年 年 11 月 26 日
【乡镇扶贫工作总结】
XXXX年 年扶贫工作总结XXXX年 年,我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫 办的具体指导、关心支持下,按照县委、县政府总体工作部署规划, 着力抓好疏勒河移民乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴 息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作,开发农村重点产业建 设,促进农民增加收入,切实解决贫困人口生产生活条件,有力的 推动了全乡农村社会经济发展,现将一年来的扶贫开发工作总结如 下
一、扶贫开发工作成效显著 一是扶贫资金投入创新高,今年以来共争取整合各类扶贫资金 223.9 万元。二是移民群众自我积累、自我发展能力明显增强。通 过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进, 农户的发展意识得到了增强,初步形成了因地制宜、合理开发、优 势互补的特色支柱产业,特色农业发展迅速,形成了能够带动农村 经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业,促进农业增效,农民 增收。三是疏勒河项目区移民生产生活条件明显改善。通过扶贫项 目的实施,村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。
二、突出重点,狠抓落实,圆满完成各项任务 (一) 疏勒河移民乡村整组推进项目 (总投资 63.9 万元) XXXX年 。
年,XXX 村被列为整村推进项目,计划实施项目为基础设施建设, 总投资 63.9 万元,修建抗震安居住房 63 户;扶持 45 户贫困户修建 集中连片暖棚圈舍 45 座。目前,已完成项目投资 63.9 万元,占计 划任务数 100%。其中:完成投资 50.4 万元,抗震安居房 63 户,占 计划任务数 100%;完成投资 13.5 万元,修建集中连片暖棚圈舍 45 座,占计划任务数 100%。
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资 160 万元) 。 移民乡村生产发展和基础设施建设,项目总投资 160 万元,计划实 施项目为:衬砌渠道 7.5 公里;种植枸杞 700 亩;新修村组道路 1.7 公里。
目前,已完成项目投资 160 万元,占计划任务数 100%。其中
完成投资 120 万元,衬砌渠道 7.5 公里,占计划任务数 100%;完成 投资 8.5 万元,铺筑村组道路 1.7 公里,占计划任务数 100%;完成 投资 31.5 万元,种植枸杞 700 亩,占计划任务数 100%。
通过以上项目的实施,使项目村农田水利、道路交通等基础设 施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,2000 余人 的生产生活条件得到较大改善,移民群众的科技水平得到提高,农 村经济基础得以培强,可持续发展能力明显增强,实现了稳步解决 温饱的目标,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。积极争取小额贴息到户贷款 指标 10 万元。资金惠及全乡 X 村,1632 户。按照因地制宜、 “一村 一品”的特色,以亮点村为典范,种植业扶持重点为枸杞、甘草、 红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。通过小 额信贷示范项目扶持,产业结构得到了优化,农户收入显著提高, 农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好,参与的积极性较高, 信贷意识不断增强。
(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础,输出是 关键,服务是保障,致富是目的”的工作思路,以“转得出、稳得 住、能致富”为重点,采取政策激励、引导培训、协会组织、能人 带动等办法,有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸 杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训 6 期,820 人次。
新增劳务输转基地 1 个, 截至目前全乡共输出劳动力 3224 人次以上, 其中团体输出务工人员 882 人次以上,创劳务收入 1602 万元。
三、扶贫开发措施及经验 (一)领导重视,责任落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫 开发工作,专门成立了扶贫工作领导小组,财税、农业、林业、水 利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部 门按照工作职责跟踪督促项目的实施,定期不定期召集成员单位对 项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时,具 体明确相关部门责任,并将任务层层分解,纳入干部年度重点工作 目标承诺,作为年终考核的重要依据。
(二)以项目为主线,加大整合力度,整体推进建设。乡党委、 政府以新农村建设为总体目标,从扶贫开发项目上整合资源,根据 项目整合要求,协调各部门项目资金参与项目建设,集中投入重点 村建设,分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危 旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合,有效推动了全乡整村 推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业 资金投入来源渠道等,使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
(三)发挥群众积极性,增强自我发展能力。充分调动贫困群 众的参与积极性,提高自我发展能力,建立以政府为引导,农民是 主体的扶贫开发局面,使贫困群众积极参与到扶贫开发项目中来。
在工作开展中,重点做好以下几项工作:一是落实群众对扶贫工程 建设的知情权、参与权、监督权,促其以主人翁的责任感参与到项 目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合,引导贫困 群众把争取上级扶持与自力更生、 艰苦奋斗相结合。
三是处理好 “扶 贫”与“扶志”的关系,把市、县的支持、社会的帮扶,转化为内 在动力,增强和提高“两西”及“疏勒河”项目移民群众自我积累、 自我发展的能力。
(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好 小额信贷贴息资金,积极做好“1245”设施养殖、枸杞、甘草、红 花、番茄产业实施,极大的满足了村民发展产业的资金需求,重点 推行整村 2—3 年扶持发展,尽量做到扶持一个村、富裕一个村,在 树立典型示范产业村的同时,带动了临近村组经济的发展,加快了 新农村建设步伐。
(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金 财政专户管理和报账制管理,加强项目审计监督和督促检查工作, 管理逐步规范,资金到位率和使用效率不断提高,充分发挥了项目 资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时,需各项目村提交管理制度备案, 把管理制度列为验收条件之一。
四、存的困难和问题 我乡的扶贫开发工作取得了显著的成效, 但也还存在一些困难 不容忽视,扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问 题主要有:一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高, 我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多,扶贫任务更加艰巨。二 是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居 区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多 元化和复杂化。
XXXX年 年,我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观, 坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,按照我县产业开发、助农增 收、发展特色产业的长远规划,积极争取项目配合实施,牢固树立 “大扶贫”“提高扶贫水平”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划, 、 合理布局,分类指导,连片开发,以整村推进、产业开发、小额信 贷和社会帮扶为重点,加大对贫困村特别是少数民族贫困村的扶持 力度,不断创新扶贫工作机制,加快推进全乡经济、社会、生态扶 贫开发进程。
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