地税局上半年工作总结范文

【地税局上半年工作总结】

莫地税发〔XXXX年〕9 号签发人：武健莫旗地方税务局关于上报 XXXX年 年 上半年工作总结的报告呼伦贝尔市地方税务局

现将《莫旗地税局 XXXX年 年上半年工作总结》随文呈上， 请审阅。

二〇一〇年七月九日 莫旗地方税务局办公室 打字：吴 杰 校对：吴 XXXX年 年 7 月 9 日印发 杰 共印：3 份 莫旗地方税务局XXXX年上半年工作总结 莫旗地方税务局XXXX年上半年工作总结 XXXX年（XXXX年7月5日）XXXX年以来，莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组 的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市地税工作 暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精 神，按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各 项发展目标，坚持经济税收观和“跳出税务看税务，立足全 局抓税务”的治税理念，以组织收入为中心，坚持依法治税， 强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍和党风廉政建设， 为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。

按照年初制定的各项工作目标，上半年，主要开展了以 下几方面的工作

一、强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定 增长 （一）全力完成税费收入任务，实现时间任务“双过半” 今年，旗政府下达我局税收收入计划9，460万元，同比 增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、 现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以 组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增 收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份， 我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中，税收总 收入完成5,356万元，完成全年收入计划9,460万元的 56.61%，同比增长1,386万元，增幅34.91%；社会保险费收 入完成3,707万元，同比增长1,243万元，增幅51.14%，超额 完成上半年税费收入任务，实现了税收总收入时间任务“双 过半” 。

（二）在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了 以下工作措施

一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全 旗税源现状， 在深入调查摸底的基础上， 及早制定收入目标， 并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确 目标，落实责任，实行税收任务“一票否决制” 。同时，加 强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促， 及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的 持续稳定增长。

二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控 管理。结合我旗实际，主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、 仓储等行业的专项税收治理工作，进一步整顿规范税收秩 序，对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、 发票专项检查工作，实现“以查促管、以查促收”工作目标。 四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监 督管理工作。

五是完善房地产税收管理办法，严格房地产税收管理， 强化税务稽查，加大执法力度。

六是积极向党委、政府请示汇报，加强与财政、发改、 建设等部门沟通协调，加大对地方财政投资工程欠税的清理 力度。

七是加强与财政、社保部门沟通协调，加大社会保险费 的征缴力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠费。

通过上述措施，确保了我局上半年税费收入的稳定增长。

二、加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理 质量 （一）完善户籍管理，提高税源监控水平。按照以税收 管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合 的原则，继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制， 强化了税源管理。

（二）加强税务登记管理工作。上半年，我局组织开展 了漏征漏管户清查工作，严格停歇业审批管理，将纳税人全 部纳入系统管理。

（三）完善定期定额纳税管理办法，通过完善规范定额 程序，规范了未达起征点及停歇业户的管理。

（四）通过认真组织开展税收宣传月活动，切实有效地 增强了税收法律、法规的宣传。 （五） 继续加强发票和税费票证的管理， 保证税款安全。

三、坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体 素质 （一）扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市 局工作统一部署，从XXXX年5月起至XXXX年8月，分三个阶段 在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确 保竞赛活动的顺利开展，我局成立了竞赛活动领导小组，确 定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一 级促一级的领导机制，并设立了“文明杯”优质服务竞赛活 动办公室，具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协 调和指导工作。截至6月底，我局已顺利开展第一阶段活动， 基本达到预期目的。

（二）加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务 局第二期素质教育培训计划》 。结合工作实际及当前政治时 事，统一制定下发了全局的政治、业务培训通知，有计划、 有步骤地组织干部学习培训，促进了干部整体素质的提高。

（三）转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效 率和质量 一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税 系统工作人员六条禁令，强化服务意识，围绕纳税人普遍关 心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域 和渠道，认真落实社会服务承诺制度等一系列规章制度，推 行“一站式”“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服 、 务，方便纳税人，切实有效地提高了工作质量和办事效率。 二是大力推行“人性化”服务。上半年，我局在严格、 规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程 度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等 制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能 出现的问题，增强了纳税人的依法纳税自觉性。

三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意 识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培 植后续税源。

四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服 务厅作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间， 通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式， 广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到了 社会各界和广大纳税人的普遍欢迎，取得良好的宣传效果。

四、大力加强党风廉政建设。

年初，结合我局实际，制定了《党组成员党风廉政建设 责任制分工》 ，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建 设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，严格实 行党风廉政建设责任制和“一票否决制” 。以“两权”监督 为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度， 形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法 权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛 活动和第二批素质教育培训活动的开展，广泛听取社会各界 对地税工作的意见、 建议和批评， 并编制了 《职工教育手册》 ， 地税干部人手一册，有力地推动了全局党风廉政建设。今年 以来，未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。

五、加强信息化建设。

上半年， 我局继续推行 “网上报税” 、 “批量扣税” “POS 和 机刷卡缴税”等申报方式，不断完善信息安全管理制度，加 强系统维护，有效地保证了系统和信息的安全。同时，大力 加强门户网站建设，目前，我局门户网站已建成并进入试运 行阶段。

虽然我局上半年工作取得了一定成绩，但仍存在一些问 题和不足

一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员 制度尚处于起步阶段， “淡化责任、疏于管理”的现象仍然 存在； 二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意 识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作 措施。

三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给 完成全年任务带来了空前困难和压力。

根据我局上半年取得的成绩，针对存在的问题和不足， 下半年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作 力度，力争圆满完成全年各项工作任务

1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点 行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安 装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专 人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。 2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村 村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及 个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加 强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动 家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。

3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业 等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、 欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提 高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履 行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措 施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法 机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、 入库税款少的问题。

4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设 工作力度。

重点抓好创建主体的争创达标工作。

结合创建 “四 型机关” ，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。

同时， 深入开展 “平安地税” 、 “诚信地税” 、 “文明厅所” 、 “业 务能手”等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐 活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训， 重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育 工作， 不断提高干部政治业务素质； 深化干部人事制度改革， 根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项 工作。

6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务 犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及 环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健 全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面 典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典 型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉 洁自律的良好风气。

7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨” 、执 法“零缺陷” 、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务 的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、 办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真 落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方 经济发展，培植壮大后续税源。

【地税局上半年工作总结】

年上半年工作总结和下半年工作计划 XXXX年 年上半年工作总结和下半年工作计划**市**地方税务局第一部分 上半年工作总结XXXX年 年是“十二五”规划的开局之年，也是建设更高水平“三个一流” 的开启之年。任务繁重，责无旁贷。上半年，我局紧紧围绕 “管理转型和 素质提升”这一工作主题，把纳税服务和税收征管两大核心业务作为转变 地税事业发展方式的主攻方向，把提升干部内生动力和社会税收遵从度作 为转变地税事业发展方式的根本出发点和落脚点，以“敢想敢干、敢闯敢 试”的创新精神推进地税工作向更高层次发展、更高平台跨越，各项工作 取得了新进展。

一、主动融入发展大局，税收收入高位增长 动融入发展大局， 在收入基数不断增大、经济增速相对平稳、管理任务日趋繁重的情况 下，继续保持收入高速增长的难度和压力进一步加大。面对这种情况，我 局牢牢把握组织收入原则，积极向政策要税收、向管理要税收、向稽查要 税收， 税收收入保持了高位增长。

月份， 1-6 我局共组织各项收入 168147.63 万元，同比增收 59601.31 万元，增长 54.91%。其中，区县级税收收入 117081.60 万元，同比增收 50391.33 万元，增长 75.56%，完成年税收计划 的 68.14%；省级税收收入 4322.05 万元，同比增收 1453.97 万元，增长1 49.08%。一般预算收入 78649.71 万元，同比增收 25789.30 万元，增长 48.79%，完成年计划的 60.03%。非税收入完成 46743.98 万元，同比增收 7756.01 万元，增长 19.89%。其中，社保费完成 41155.87 万元，累计征缴 率 100.11%。

税收收入的主要特点有：一是税收总量和增幅均创历史新高。上半年 一是税收总量和增幅均创历史新高。

一是税收总量和增幅均创历史新高 我局税收收入、一般预算收入增幅均列**地区第一名，并进入全省税收增 幅前 10 名，实现了历史性突破。二是各税种呈普遍增长趋势。12 个税种中 二是各税种呈普遍增长趋势 二是各税种呈普遍增长趋势。

有 8 个税种呈两位数增长，个人所得税增幅最快，达到 341.85%。营业税、 企业所得税、个人所得税三大主体税种贡献份额大，拉动税收增长 66.72%。

三是第三产业税收实现了对第二产业的大幅度超越。

三是第三产业税收实现了对第二产业的大幅度超越。随着我市经济结构调 大幅度超越 整和经济发展方式的转变，第三产业税收呈现出良好的发展势头。上半年 第三产业税收入库 76541.76 万元， 同比增收 43008.95 万元， 增长 128.26%， 占区县级税收收入的 65.37%，高出第二产业 30.82 个百分点。

组织收入工作中，我局主要从以下六个方面入手

分析监 (一)分析监收。完善税收分析预测机制，从事后分析向事前预测、事 中监控转移，分层级对不同类型的纳税人进行分析监控，及时掌握税源分 布、税源结构及其变化情况；同时采取有效措施，着重从地方经济运行、 税收政策调整、征管措施落实、重点税源变化等情况，分析预测其对税收 收入的影响程度，提高组织收入的预见性、针对性和安全性。上半年，我 局坚持月分析、月考核，每月税收预测准确率都在稳步提高。

管理增收 加强企业所得税管理 增收。

企业所得税管理。

（二）管理增收。加强企业所得税管理。认真做好企业所得税汇算清 缴工作，强化企业所得税后续管理。截至 5 月底汇缴工作顺利结束，汇缴2 面 100%， 其中查帐征收 559 户， 核率征收 461 户， 汇缴申报企业所得税 9200 万元，比去年汇缴补税多出 4000 万元。加强个人所得税管理。强化个人所 加强个人所得税管理 加强个人所得税管理。

得税全员全额扣缴管理，把全员全额明细申报与企业所得税税前扣除工资 相比对，不断提高全员全额申报的准确性和逻辑性。认真开展好 XXXX年 年度 个人所得税自行纳税申报和“三类企业”汇缴工作，合计补缴个人所得税 195 万元。组织入库限售股减持个人所得税 33739 万元，占市级税收的 55.87%；共清算入库个人所得税 6069 万元，成为全省首家限售股清算补缴 税款最高的税务机关。加强营业税管理。严格货物运输业年审和管理工作。

加强营业税管理。

加强营业税管理 通过综合评审和集体审议，上半年共有 7 户自开票纳税人和 1 户代开票纳 税人认定为继续持有，新增 2 户自开票纳税人。完成了 XXXX年 年营业税应税 收入纳税申报审核评估和 XXXX年 年企业应税收入核算方式的认定工作。通过 评审共认定自行申报企业 92 户，核定征收企业 57 户。完成了 129 户企业 的营业税减免核查和 73 户企业地方税减免核查工作，共减免营业税及地方 税 6285 万元。加强其他各税管理。自 XXXX年 年 12 月 1 日起，对外资企业征 加强其他各税管理 加强其他各税管理。

收城市维护建设税和教育费附加；XXXX年 年 2 月，外资企业教育费附加征收 率由 2%调整为 3%。我局及时召开外资企业政策解读会，做好点对点的政策 解读，确保税款及时、足额入库。上半年共征收城维税和教育费附加 11281 万元，同比增长 37.64%。

评估促收。

（三）评估促收。征管改革后，各分局成立了检查评估所。目前，局 专门从事检查评估的人员 20 人， 与稽查力量相当， 保障了评估工作的开展。

我局按季推送专项评估案源，报送评估综合报告、优秀案例，开展交流评 比，整体提升全局纳税评估水平。上半年共评估 288 户，有问题户 282 户，3 评估补缴税款、滞纳金 11842 万元。

（四）稽查督收。充分发挥稽查“以查促收、以查促管”作用，上半 稽查督收。

年共选案检查 62 户，结案 25 户，查补总额 1296.41 万元，占市级半年收 入任务的 1.32%，其中，自查申报税款 854.39 万元，稽查查补税款 442.02 万元，稽查查补税款占查补总额的 34.10%，入库率 100%。我局在选案上采 取轮回检查方法，在检查中发现企业存在首违免罚及可以从轻或减轻处罚 情形的，及时告知纳税人应享有的权利，督促纳税人限期改正，主动补缴 税款以减轻处罚。这在一定程度上避免了纳税人非主观故意造成被重罚现 象的发生，赢得了被查企业的理解。严格执行涉税案件集体审理制度，上 半年共集体审理 11 件，未发生听证、复议与起诉事件。

发票控税。

（五）发票控税。宣传和普及新修订的《发票管理办法》是今年上半 年发票管理工作的重头戏。我局开展“发票咨询日”活动，利用纳税人之 家和纳税人学校平台，对全市查帐征收户进行了 16 场次 1500 多人的培训。

做好网开发票和税控装置的推广，上半年完成 492 户网开发票的推广工作。

继续真假发票的认证和比对工作，认证工作继续走在**地税系统的前列。

（六）政策导税。我局坚持“不落实税收优惠政策就是收过头税”的 政策导税。

治税理念，积极发挥税收政策导向作用，用好用足税收优惠政策，助力企 业做大做强。上半年，累计减免税收 14254.42 万元。推进经济转型升级。

推进经济转型升级 推进经济转型升级。

大力推动企业主辅分离， 截至 6 月底， 我市已成功剥离主辅分离企业 11 户， 累计实现税款 316 万元，初步实现了“企业发展、产业优化、财政增收” 的“三赢”局面。支持科技创新。上半年，全市地税企业所得税管户享受 支持科技创新。

支持科技创新 研发费用加计扣除的有 9 户，加计扣除 921.43 万元。认真落实高新技术企4 业所得税优惠政策，认定高新技术企业 8 家，实际享受企业所得税优惠 237.57 万元。促进民生幸福。上半年，我局为 481 人办理了下岗失业人员 促进民生幸福。

促进民生幸福 再就业税收优惠，减免税收 47.76 万元；为 56 户企业办理了残疾人就业税 收优惠，减免税收 483 万元；为 117 户企业办理小型微利企业所得税收优 惠手续，减免企业所得税 59.86 万元；认真落实个人转让住房和销售经济 适用房免征营业税政策，减免营业税 1379.72 万元。

二、深化专业化改革，管理转型渐入佳境 深化专业化改革，管理转型渐入佳境 专业化改革 我局去年底在江苏地税系统率先完成了税源专业化管理试点改革，今 年五月份，**市局全面推开税源专业化管理改革，我局仅用一周时间就完 成了与**市局的成功对接。经过半年多的运转磨合，我局初步建立起以实 行分类分级管理为基础、以加强税收风险管理为导向、以实施信息管税为 依托的税源专业化管理新模式，为实现税收征管现代化提供了行之有效的 新架构。

重点行业专业化管理稳步推进 化管理稳步推进。

（一）重点行业专业化管理稳步推进。我局对房地产业、建筑业、交 通运输业、金融保险业、中介服务业等五个行业，根据行业特点，制定专 项管理办法， 纳入专业化管理范畴。

搭建房地产行业税源管理模型。

自 搭建房地产行业税源管理模型。

XXXX年 年起，国家出台了等一系列房地产调控政策，遏制房价的一路飙升。上半 年，我市商品房预销量下降 44.98%。我局积极探索将房地产开发流程与税 务管理要求相结合，搭建房地产行业税收管理模型。根据房地产开发每一 个阶段的特点，设置预警值。针对不同的开发环节，实施有针对性的税收 管理。上半年，房地产行业入库税收 15776.41 万元，同比增长 13.07% 。

推行建筑业跟踪式管理。

推行建筑业跟踪式管理。针对建筑工程项目建设周期长、资金结算时间不 跟踪式管理5 固定、工程分包多等实际，主动加强与发改、国土、住建等部门的沟通协 调，了解建设工程项目审批、招投标以及房屋产权证书办理等涉税信息； 对每个工程项目、施工单位、建设进度、发票开具等情况进行详细登记， 定期实地核查；建立发票审验制度，积极对建安企业进行工程结算、清算， 把好工程结算关，保证税款按工程进度及时、足额入库。上半年，建筑业 入库税收 14715.76 万元， 同比增长 31.04%。

加强交通运输业警戒审核管理。

加强交通运输业警戒审核管理。

深入开展货物运输业税收调查，确保涉税信息的真实性；充分运用征管会 统软件，对全市货物运输征管现状进行定量和定性分析，敦促企业强化内 部会计管理核算；针对企业申报运力真实性进行实地调查，并分别与公安 车辆管理、交通运管和海事部门进行信息比对，做到申报信息相符。排查 漏征、漏管户，对审计中发现有问题及日常超出规定“警戒线” ，对超限企 业进行实地检查。

重点企业精细化管理成效明显。

（二 ） 重点企业精细化管理成效明显。

企业精细化管理成效明显 我局对全市 61 户重点税源企业， 实施以管户为主、管事为辅、管户与管事相结合的精细化管理方式。构建 构建 大企业管理制度，有效实施精细化管理。

大企业管理制度，有效实施精细化管理。制定了重点税源管理办法、信息 采集制度、信息反馈制度和信息共享制度。管理员每月到企业面对面辅导 一次，每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会，加强税收风 险评估与测试，及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。按户设立税源要素模 按户设立税源要素模 提升重点企业管理的深度和层次。

板，提升重点企业管理的深度和层次。上半年，在重点税源管理分局的配 合下，基本形成重点税源管理精细化管模板，下半年将在全局推广。提供 提供 个性化服务,提升大企业满意度。

个性化服务,提升大企业满意度。大企业一般有较为完善的治理结构和较为 谨慎的财务税收策略安排，通常有专业的财务和税收顾问为其筹划税收事6 项。针对这一特点，我局坚持提供个性化服务，以服务促进合作，以合作 指导风险防范。税收管理员主动介入，及时与大企业中高层交流，提高问 题的解决效率，着力构建更加透明、相互合作、沟通无障碍的税企关系。

上半年，我局 61 户重点税源企业共实现地方税收 5 亿元，占全市区县级税 收收入的 42.7%，比去年同期增长 153.5%，精细化管理取得明显成效。

【地税局上半年工作总结】

地税局 XXXX年 上半年工作总结 XXXX年 年是“十二五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大，影响深远。上半年，南 涧县地方税务局在大理州地方税务局党组、 行政领导班子和南涧县委、 县人民政府的正确领 导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、 五中全会精神，按照省、州地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求，以深入开展 创先争优活动为契机，全面提高干部队伍的整体素质，不断改进和优化纳税服务措施，满怀 建党 90 周年的喜悦之情，开拓创新、锐意进取、扎实工作，各项工作得到了有序、有效推 进，为完成全年工作任务，实现“十二五”规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。

一、上半年基本工作情况 (一)强化收入的预测分析，抓实组织收入工作 全局上下紧紧围绕组织收入这个中心，及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行 分解落实， 强化税收经济分析， 认真做好税收调查工作， 加强税收征管， 确保各项收入及时、 足额入库。上半年，全局累计组织地方税收收入 9046 万元，完成州局下达年度计划任务数 19900 万元的 45.46%，比上年同期的 6972 万元相比增收 2074 万元，增长 29.75%。其中

工商税收收入 4587 万元，比上年同期的 5104 万元减收 517 万元，减 10.13%，农业税收入 4459 万元，比上年同期的 1868 万元增收 2591 万元，增长 138.70%。按县人民政府考核口 径计算，全局累计组织县级税收收入 8453 万元，完成县人民政府下达计划任务数 18020 万 元的 46.91%，完成县级一般预算收入 6426 万元。同时，上半年，全局还累计征收养老、医 疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费 1631 万元，综合征收率达 97.69%，征收文化事业 建设费 2 万元、地方教育附加 122 万元，代征工会经费 30 万元。上半年，全局组织税费收 入合计 10831 万元，为圆满完成全年的收入任务，实现“十二五”开好局、起好步的目标奠定 了坚实的基础。

(二)加强税源管理，不断提升税源的精细化管理水平 1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作。我局 严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理 水平。

截止 5 月， 全面完成 XXXX年 年企业所得税汇算清缴工作。

XXXX年 年参加汇算企业 20 户， 汇算面达 100%，其中盈利企业 12 户，盈利面为 60%，全额征收企业所得税 4 户，享受税 收优惠政策 6 户，弥补以前年度亏损 2 户，盈利企业利润总额 328.68 万元，纳税调整增加 57.08 万元， 纳税调整减少 0.91 万元， 弥补以前年度亏损 21.75 万元， 全年应纳税所得额 363.11 万元，应纳所得税 90.78 万元，减免所得税额 4.82 万元，实际应纳所得税 85.96 万元。在总 结往年经验的基础上，充分认识做好自行纳税申报工作的重要性，明确任务，克服困难，突 出重点，抓早抓实，截止 3 月，圆满完成了州局下达的年所得 12 万元以上个人所得税申报 管理工作，全县受理年所得 12 万元以上纳税申报 30 人，申报年所得额 685 万元，应纳税所 得额 567 万元，申报应纳税额 94 万元，开具所得税完税证明 96 份。认真做好个税系统的维 护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。

2.

严格执行减免税政策，简化审批手续，确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕 中心、服务大局，充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，确保各项税收优惠政策 贯彻执行到位。

认真贯彻落实西部大开发税收优惠政策， 1 户符合条件的企业给予了政策 对 优惠，减征企业所得税 1.5 万元。继续贯彻落实下岗失业人员、残疾人员和大学毕业生税收 政策。按照减免管理规定，完成享受减免优惠政策纳税人的年审工作，并将年审结果录入征 管系统。认真做好各税种的备案类减免税工作。根据规定，认真做好各分局审核上报的备案 类减免税工作，上半年累计备案减征、减免的纳税人有 43 户，备案减免地方各税 34 万元。

3.

继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求，结合我县实际，对全县高收入行 业(单位)15 户个人所得税高收入者、15 户重点纳税大户进行重点监控，涉及烟草、电力、 电信、金融、建筑安装、货物运输等行业，特别是小湾电站耕地占用税的入库情况已纳入州 局、县局的重点监控范围。

4.

严格货物运输业税收征收管理，重点做好自开票纳税人的监管。在货物运输业营业 税征收管理过程中，严格执行“三个办法、一个方案”，严格执行《云南省地方税务局转发国 家税务总局关于<公路、内河货物运输业税收管理操作规程>的通知》(云地税发〔2005〕12 号)和《国家税务总局关于加强对货物运输业代开发票纳税人所得税征收管理的通知》(国税 发明电〔2003〕56 号)的文件规定，5 月中旬，我局接受了云南省地方税务局的货物运输业 管理专项检查，重点对 2 户自开票纳税人的审批、年审和管理情况进行了检查，得到了检查 组的一致好评。

5.稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。

为不断加强房地产交易 的税收管理工作，根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交 易税收征管工作的通知》要求，我局根据省、州局的统一部署和安排，已按要求开展了前期 的宣传发动、 业务培训、 成立机构等工作， 我局将严格按规定的时限和程序开展好此项工作。

(三)围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作 1.进一步规范个体工商户税收定额管理工作。

一是开展个体工商户的税源清查， 全面清 理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目的进行认真 梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办 理税务登记，积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业 户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定 额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人 涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核 定纳税人的定额，经领导签字把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督;四是 加强事后审核工作，明确责任，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税 建设。

2.创新纳税服务手段，深入推进优秀办税服务厅建设。6 月，南涧县政务服务中心地税 分中心授牌成立。

我局以分中心成立为契机， 积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局， 严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范，不 断改进和优化纳税服务措施， 深入推进优秀办税服务厅建设。

一是继续做好发票预约上门服 务。对发票使用量较大的纳税户，由征收分局定期送票上门，上半年共为小湾电站送去发票 5 次。二是为纳税人提供短信提醒服务，建立纳税服务提醒制度，上半年共向纳税人发出短 信 1609 条。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项，凡是当场无法立即答复的，留下纳税 人的联系方式，按照首问责任制的要求，由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人， 上半年共回复纳税人的咨询 203 人次。四是根据办税服务厅需要纳税人提供较多纸质复印 资料的实际， 通过政府采购为一分局办税服务大厅购置多功能复印机一台， 免费为纳税人进 行资料复印，此举得到了广大纳税人的交口称赞，真正体现了以纳税人为本的理念，为纳税 人带来了一个实实在在的方便。

3.做好发票管理工作。

充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用， 继续深入开展 发票专项检查工作，严厉打击发票制假、售假等违法行为，加大货物运输发票的监管力度， 积极宣传发票有奖活动，不断增强消费者索取发票的意识，进一步强化发票领、用、存的管 理，建立健全各项发票管理制度，确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工 作，整个工作做到及时、高效、有序进行。

4.认真贯彻落实《云南省地方税务系统委托代征办法》，进一步规范全县的委托代征税 款管理工作。

要求各管理分局对委托代征代扣代缴税款的单位和个人规范委托代征事项的办 理，严格使用新的 11 类文书，做到规范填写文书，并按照征管归档要求做好资料的整理归 档。

5.

更新计算机设备。

我局对 2003 年以前购置的计算机进行了淘汰更新， 共更新计算机 43 台，很好地改善了我局信息化建设的装备水平。

(四)认真开展税务行政审批清理工作 根据《大理白族 XX 州地方税务局转发云南省地方税务局关于开展税务行政审批清理 工作的通知》南地税发〔XXXX年〕37 号文件要求，以《税收规范性文件制定管理办法》为重 点，在第四轮清理的基础上，对照《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的 决定》(国发〔XXXX年〕21 号),对行政审批项目进行全面清理，并填报《现有行政审批项目登 记表》和《现有行政审批项目意见表》等报表。清理过程中，按要求将我局涉及的行政许可 事项 1 项和非行政许可事项 16 项的具体内容、 办理条件、 办理程序、 法律依据、 承诺时限、 涉及的全部审批材料以及文本格式等认真梳理， 核对无误后报县法制局和县政务服务中心备 案。

(五)做好稽查工作，切实维护正常的经济税收秩序 认真开展对广告业、重点税源企业、事业单位的税收专项检查。上半年，我局稽查部 门共开展专项检查纳税户 15 户，有问题户 8 户，已结案 8 户,共查补入库税款 59.42 万元， 占全年稽查收入任务数 130 万元的 45.7%。深入开展打击发票违法犯罪工作，进一步规范税 收秩序。定期联合国税、公安经侦，针对性的开展辖区内的发票检查工作，会同当地财政、 审计对行政事业单位的发票开展检查，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。

上半年共检查发票 87226 份，涉及发票金额 7942 万元。其中，未按规定取得发票 28 份，罚 款 1200 元。通过开展税收专项检查和发票专项检查工作，有效的震慑了税收和发票的违法 行为，提高了纳税遵从度，规范了正常的税收经济秩序。

(六)加强干部队伍建设，提高干部队伍综合素质 1.深入开展创先争优活动。活动中，我局认真拟定活动实施方案，结合税收中心工作， 严格按照“五好五带头”的要求，在征收大厅、管理一线开展“四亮四评”活动，在全体党员中 开展评星定级活动，认真评选党员示范窗口、党员示范岗，充分发挥党员模范的带头先锋作 用。成立党员服务队，深入征管一线和纳税人中，积极宣传税收政策，为纳税人提供咨询服 务，向纳税人征求改进和完善服务措施的意见建议。努力夺取党员流动红旗，展示全县地税 系统党员干部的良好形象。

通过创先争优活动的开展， 全县地税系统涌现出一批优秀党员干 部，有 3 人被县级机关党委表彰为优秀共产党员，1 人被县总工会表彰为全县的先进职工。

2.积极开展先进模范事迹的学习。

组织全系统干部职工学习杨善洲、 龙进品的先进事迹， 在全系统营造崇尚先进、 学习先进、 争当先进的浓厚氛围， 动员干部职工以先进模范为榜样， 爱岗敬业，依法行政，廉洁从税，全身心投入到为纳税人服务的工作中。

3.组织干部职工外出考察学习。5 月中旬到 6 月中旬，组织全系统干部职工分三批外出 考察学习，不断开阔干部职工的心胸眼界，大力激发干部职工的创新思维。 4.开展建党 90 周年的系列庆祝活动。在喜迎建党 90 周年之际，开展讲党课、学党章、 固宗旨等系列活动，全系统广大党员干部唱红歌，重温入党誓词，学习党史知识，栽植纪念 林。推荐选手参加县里举办的“创先争优在彝乡”演讲比赛。活动的开展，进一步坚定了全系 统党员干部的理想信念，更加激发出干事创业的激情。