【XXXX年执行局工作总结】
法院执行局半年工作总结上半年,我局在院党组的正确领导和上级法院精心指导下,紧紧 围绕院里提出的“创一流队伍,建一流业绩”目标,牢牢把握“公正司 法,一心为民”的工作方针,全局干警开拓创新,锐意进取,政治思 想,业务水平得到长足进步,共执结各类案件 行 件,收取执行费用 元,执行标的 件,其中终结执元,与去年同期相比 篇。我们有很大的进步。共发表调研宣传信息成果 我们的主要做法是
1、完善规章制度,强抓落实到位。我局在上半年初便召开全局工作会议,根据院里的任务制定我局 本年度岗位目标任务,进一步完善了各项规章制度,将具体任务量 化分解到具体的承办人。形成以承办人为元素,以执行局为单位, 统一管理,统一协调新的管理模式,做到人尽其职,物尽其用。为 强化管理制定了严格的考核标准,并把承办人所办案件执结率、执 结天数、完成全年任务数比例、信访、投诉、完成调研数纳入统一 考核,并进行公示以表扬先进,激励后进。通过一系列制度的强抓 落实,我局上半年的工作不断取得进步,使一些重大、疑难案件得 以顺利执行。 2,努力争取政府及相关部门的支持,统一部署,协同作战。
执行工作是项社会系统工程,仅靠法院一家很难独立完成,需 要县委领导,人大监督,政府的支持。为此,我局自始至终坚持此 一原则。在执行过程中,十分注重取得政府及相关部门的支持和配 合,形成统一部署,协同作战的格局。例如在执行几起大案要案过 程中,我局得到院里及政府多个部门的大力支持,各部门按照院里 的统一部署,协同作战,克服了强制执行过程中的重重困难,终于 圆满地完成了任务,维护了法律的尊严。
3、创新工作方法,强化监督管理,做好公正与效率文章 随着经济快速发展,公民法制意识的提高,被执行人对抗法院执 行的能力越来越高,手段越来越高明,传统的老一套执行方法不能 完全适应现阶段执行工作,我们通过学习新的法律法规、司法解释 及借鉴上级、兄弟法院先进的、好的执行方法。结合我县实际,我 们进一步解放思想,创新方法,因案制宜采取错时执行、悬赏执行、 追逃执行、审计执行、听证执行、和解执行、终结执行、执行“110”、 提级交叉执行等非常规方法,使一些疑难复杂的案件有突破性进展。
4、助弱救困,彰显司法人文关怀。 对于涉及抚养费、扶养费、赡养费、残疾人以及人身损害赔偿和 涉农民生产领域的案件,坚决做到铁心硬手,重拳出击,确保权利 人实现其权益,树立一心为民的良好司法形象。
上半年,我局结案数虽然较去年有所进步,但案件质量、结案率 和收费数仍与领导的要求相差甚远,工作效率有待进一步提高。结 合自身工作实际,我局打算采取以下四项措施加强执行工作
一是继续提高案件质量 案件质量的提高需要同志们娴熟的办 。
案理论和技巧,要求干警加强日常学习,规范办理执行案件,严格 执行程序,规范执行行为,树立自身的良好形象,避免执行干警违 法、违纪;并进一步加强对案件质量的自我把关,对送检的案件进 行逐案评查,通过卷宗找出自身工作问题并以此来改进工作,促进 办案质量;确定办案人员为第一责任人,各科室负责人负责检查全 科案件质量,一旦发现问题,应及时改正。
二是加强信访工作。十八大召开在即, 信访工作作为当前工作 的第一要务,不容忽视。下半年,我们要加强对有上访苗头案件的 处理,逐案梳理,做好当事人的罢访息诉工作,将问题消除在萌芽 状态。
三是高度重视大学习、大讨论活动。要结合机关作风建设活动, 严格按照要求开展大学习、大讨论活动,增强大局观念和公平正义 观念,注重保障民生促进和谐,全面贯彻落实党的十七大精神和胡 锦涛总书记重要讲话,写好读书笔记,保障每个阶段实施方案的顺 利开展。
四是加强自身廉政建设。在今后的工作中,继续加强党风廉政建 设和自身反腐败工作,强化日常教育,严格要求、严格教育、严格 管理、严格监督,确保反腐倡廉警钟长鸣,确保队伍不出问题,严 防吃、拿、卡、要、报和索贿受贿等问题的发生,少饮酒或不饮酒, 珍惜自身职业。
五是加强调研信息宣传工作,用宣传开路,实抓调研,确保执行 与调研工作同步前进。调研工作的开展,不仅应表现在文章的发表, 更应表现在对工作的促进作用,我们应及时将调研的成果转化为实 践工作的动力,特别对于一些执行经验的总结要运用在执行实践 中,才能取得了较好的实效,才能真正实现工作实践与调研活动的 双丰收。二O一二年六月二十六日
【XXXX年执行局工作总结】
执行局 XXXX年 上半年工作总结XXXX年 年上半年,执行局在院党组的正确领导和上级法院 精心指导下,牢固树立“司法为民、服务大局”的思想,坚 持司法为民的宗旨,全局干警自我加压,开拓创新,锐意进 取,政治思想,业务水平均得到了长足进步。队伍建设和内 部管理进一步规范,穷尽执行措施,加大执行力度,不断提 高执行工作整体执法水平。截止至 6 月 20 日,本年新收 执行案件 273 件,去年旧存 747 件。现已正式立案执结 659 件,未执结 341 件,。现将半年来工作的开展情况总结如下
一、努力学习,强化自身素质 执行局新的领导班子上任后将每周五下午定为全局学 习时间,在该时间内主要传达中院及高院下发的各种文件及 解决执行员在实际工作中产生的各类问题。对执行工作中存 在的“重实体,轻程序,重执行,轻服务,重惩罚,轻教育” 现实问题,认真开展批评与自我批评。从认真落实“公正司 法,一心为民”的社会主义法治理念入手,从司法中常存在 的对待群众“冷、硬、横、推”现象查摆,从解决案件久拖 不执或执而不结的不良现象为突破口,进行换位思考,易人 体察。建立文明、合法、人性化的执行措施和“亲民、便民、 为民”的执行方式,从而有效地解决了暂缓、中止、消极执 行的弊端,干警的执行意识、工作态度和工作作风有了明显 转变,工作效率也有了大幅度地提高。
二、开拓进取,锐意改革,开创执行工作新局面 今年,我局根据形势的变化,在提高执行工作效率、确 保执行案件质量上锐意改革。
一是合理优化组合,实现分权分流。我局将人员配备成 3 个执行庭和 1 个综合科,综合科负责执行款物的发放,执 行案件的录入,报表的制作及执行案件的数据统计,协助外 地法院执行以及局长交办的其它工作。在执行方式上采取1 “双轨制”(即繁简分流),对先予执行案件,赡养、抚养、 扶养案件,标的在 1 万元以下的经济案件、执行标的为完成 行为的案件,以最快的速度执行完毕,来保证当事人的合法 权益。
二是更新执行理念,改进执行方式。对老赖定期公开曝 光,利用网站专区及电视栏目,对一些不自觉履行生效法律 文书的被执行人进行公开曝光,限制其高消费,敦促被执行 人自觉履行义务,对举报债务人隐瞒的财产线索,查证属实 的给予奖励。在执行过程中做到执行程序到位,执行手段穷 尽,对因当事人暂无履行能力,需中止执行或采取程序终结 方式结案的,实行严格控制;执行中需要司法拘留、罚款的, 严格把关,我局努力做好执行风险告知制度,从而获得当事 人对执行工作的理解支持。
三、着眼大局,全力做好委托案件的执行工作 我们形成共识
“全国法院一盘棋,要站在全局的高度 对待委托执行工作。
”严格依法执行委托案件,及时向委托 法院通报执行进展。同时当本院受理的执行案件需委托执行 时,执行局严格按照法律规定在 1 个月内将案件委托到有执 行权的法院,以免造成申请人的损失。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们还有许 多不足之处,主要表现在:首先,执行干警专注于案件本身 的执行而忽略了将案件执行过程录入全国执行威慑网络系 统。其次,少数干警对执行程序有所疏失,工作不够细致。
再次,在执行的过程中没有告知申请人申报被执行人财产的 重要性, 同时没有严格落实被执行人的财产申报制度。
最后, 没有建立执行协作网络,没有树立全社会共同执行的理念。
上述不足应在今后的工作中严格要求保证不在出现。现汇报 一下下半年的工作展望
一、依法加大执行工作力度,努力实现执行工作的良性 循环 在执行中,我们面临着清理积案和执行新案的双重压2 力。为了避免新案成为新的积案,彻底解决“清积案、再积 案、再清理”的恶性循环问题,我院在强化清积工作的同时, 采取有力措施确保新收案件执结率稳步提高。
(一)加强对新收案件的动态管理,提高执结率。
一是严把分案关,防止人情案、关系案。所有案件由立 案庭统一通过微机随机分配至具体的承办人,避免人为分 案。案件承办人一经指定,非经院长批准不得擅自变动。
二是完备案卷必备材料,防止干警执行不作为。我院制 定了《关于执行案件卷宗归档的规定》 ,要求办案人会见当 事人要有询问笔录,采取执行措施要有书面记录,调查财产 线索要有文字记录,被执行人下落不明或无财产可供执行的 要有对被执行人亲属及其邻居和基层组织的走访笔录。没有 上述材料的,办案人不得中止执行、终结执行或报结案件。
三是加大对干警执行工作的考核和追究力度。案件一经 分配,系统即自动开始计算执行期限,并对案件进程进行全 程跟踪。期限将至系统发出超期预警,主管院长即对案件进 行调度。办案人未采取执行措施或未及时采取措施的,予以 口头警告;超过法定期限仍未执结的,经院长或主管院领导 批准调换承办人,并对原办案人进行责任到查。
(二)强化执行措施,加大执行力度,强力推进清积工 作的开展。
一是摸清底数,建立执行台帐。对我院所有执行积案进 行了认真清查摸底,逐一建立台账,逐一摸排案情,逐一查 找未能执结的原因,逐一研究对策。把有财产案件和上级督 办交办的案件作为清积工作的重点案件。
二是加大执行力度,穷尽执行措施。每月至少开展四到 五次集中行动,适时开展突击行动、多部门联动行动和节假 日执行行动,集中力量执行难案。在行动中,充分运用法律 赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制 措施,依法果断处臵被执行人可供执行的财产。对有能力而 拒不履行、转移隐匿财产和妨碍执行的,坚决采取罚款、拘3 留等强力措施,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
三是畅通打击拒执罪的渠道,重拳打击拒不执行判决的 行为。希望在院领导的协调下能够建立以区委政法委为领 导,法院、公安局、检察院联合打击拒执行为的联合威慑机 制。
四是拓宽工作思路,积极探索灵活多样的执行方法。实 行限制出境、公开曝光、发布悬赏公告等执行新方法,对一 些疑难、重点案件采取阳光办案、交叉执行、集体研究等方 式,以期获得良好的执行效果。
(三)积极构建执行协作网络,整合社会各界力量合力执 行。
一建立多部门执行联动威慑机制。执行联动威慑机制需 要包括银行、工商、税务、海关、门户网络、新闻媒体、本 辖区内的大型国企等职能部门的参与。各职能部门对拒不履 行法院法律文书的被执行人启动联动制约机制,采取公开曝 光、降低资质、禁止扩大投资等措施,配合法院穷尽执行措 施,形成强大的执行合力和威慑力。
二构建县乡村三级执行协调网络。本院辖区地域广大, 涉农案件极多,我院可以邀请乡村干部召开座谈会,广泛征 求社会各界的意见和建议,争取他们对法院执行工作的支 持。我院可以充分利用协调网络,通过乡村组织协助查找被 执行人及其财产线索,并将一些涉农案件、婚姻家庭案件和 财产权属纠纷案件下放到村,让村委会协助执行。
二、加大廉政工作力度,保障队伍的廉洁性 保障干警的廉洁性从来都是我局乃至我院工作的重中 之重,执行局的工作涉及到案件的执行款物,干警的廉洁性 更是备受社会的关注,新的局领导班子上任伊始即召开全局 会议强调廉政的重要性,同时执行局制定局廉政条例,要求 所有办案法官严格填写廉政跟踪卡。同时对于涉及廉政问题 的上访案件,主管院长、局长立即了解案情,并要求执行法 官说明案件情况,如确有廉政问题则立即停止该法官的办案4 权并将该情况上报院纪检处理。在主管院长及局长的大力监 督及干警的自觉遵守下, XXXX年 年上半年我局无一起涉及廉政 的信访案件,在下半年中我局将加大对廉政工作的强化力 度,保证全局干警的廉洁性。
三、下大力度解决涉执信访案件,探索解决信访案件的 新途径 我局始终高度重视涉执信访工作,将其作为各项工作的 重中之重下大力度予以解决。主管院长、执行局长、办案法 官一同接待上访案件当事人,当场确定责任人及承诺处理期 限,采取一切办法尽快解决信访案件。同时,在平时的工作 中注重加强对干警的思想教育,要求干警牢固树立救济受害 人的理念、程序正义的理念、司法公正观的理念、保护弱者 的理念和“定纷止争”理念等五个理念,加大执行和解力度, 真正做到案结事了,争取把案件办得“服人心、稳人心、得 人心” ,从源头上遏制信访事件的发生。
我局在加大执行力度的同时,也会考虑上访人的实际情 况以进行分别对待。对被执行人确无执行能力的案件,我院 在做好信访人的说服教育和稳定工作的同时,积极与有关部 门协调,为其争取社会救济资金,帮其缓解生活压力。如信 访人任凤芝一案,本案的被执行人张志已下落不明多年,申 请人任凤芝及其婚生子患有严重疾病急需治疗。经我院积极 协调申请,区政法委给予其司法救助,使任凤芝及时获得了 医疗救治,息访的同时获得了很好的社会效果。
【XXXX年执行局工作总结】
XXXX年 年执行局工作总结XXXX年 年我局依托全国集中清理积案成果, 以创建无执行 积案先进法院和开展反规避执行专项活动活动为契机,围绕 构建和谐稳定的社会环境和公正高效的司法环境两大目标, 积极开展执行管理工作。全年共收录登记各类民商事执行网 络信息案件 781 件、委托案件 3 件和受托案件 51 件,及时 更新信息 3248 条,接受各级涉法上访涵件 18 件,回复 17 件,积极做好涉法上访稳定工作。
一、加强流程管理,稳步推动执行工作规范化、科学化 加强流程管理,稳步推动执行工作规范化、 发展 我局始终把执行工作规范化建设作为当前和今后一个 时期的工作主题。
上半年, 我局为加强执行案件的流程管理, 专门向全院各单位下发了《关于进一步加强执行案件统一管 理的通知》,明确将全院(含基层法庭)执行案件(除财产 刑外)划归执行局管理,着重在案件的收、结案及网络登录 等方面加强统一管理,要求:①执行案件在立案庭立案后, 直接转交执行局,经执行局录入湖北法院综合管理系统和全 国法院执行案件信息管理系统后,由执行局交给执行庭、行 政庭或人民法庭实施执行。②执行案件结案由执行局统一报 院案管办核讫,未在湖北省法院综合信息管理系统和全国法 院执行案件信息管理系统填报结案信息和更新执行日志的 案件不予报结,院案管办不得接受各执行单位或承办人自报 的执行案件。③终结本次执行程序的案件,经审批重新启动 执行程序的,立案后,按新收案件执行程序办理。同时规定
未立案的执行案件每年扣 0.5 分,立案后未经执行局上网实 施执行的执行案件每件扣 0.5 分,未经执行局,自报院案管 办核讫的案件每件扣 0.5 分。通过上述规定,已将执行局对 执行案件的管理数据纳入执行案件绩效考核。下半年,为使 执行工作规范化、科学化发展,正确统计执行案件数据,准 确掌握当事人自动履行情况,我局将执行立案前期工作纳入 管理范围,由专人负责执行案件的立案审查,并统筹湖北法 院综合管理系统网和全国法院执行案件信息管理系统的录 入工作,确保我院执行案件内外网录入数据一致,以及执行 案件统计数据与司法统计报表数据的同步。
二、强化统一领导,纵深推进创建无执行积案先进法院 强化统一领导,纵深推进创建无执行积案先进法院 活动 我局紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁 执法三项重点工作,吸取了 XXXX年 年开展创建“无执行积案 先进法院”活动中好的经验和做法,紧紧依靠党组,全力开 展创建活动。我局在去年创建活动的基础上,做到强化组织 领导,创建活动稳步推进;强化内部管理,执行工作日趋规 范;强化信访工作,社会矛盾妥善化解;强化协调配合,长 效机制良好运行;强化队伍建设,公正廉洁不断推进。首先 我局结合本辖区执行工作实际,对本院的执行案件的收结情 况、实际执结率、执行标的到位率等进行综合分析,并对以 后执行工作的趋势进行科学预测,认真做好案件的统计工 作,建立 XXXX年 年执行案件收结案台帐。其次,根据执行工 作需要,配齐配强执行人员,加强配备,合理安排时间,开 展好各项执行工作,努力提高执行案件实际结案率和执行标 的到位率,及时预防和解决涉执信访问题。最后,做到立案、 审判、执行以及全院各部门的通力合作,通过提高财产保全 率、调解案件自动履行率,共同加强执行工作的源头治理, 为创建“无执行积案先进法院”创造良好的内部环境。通过 全院执行干警的共同努力,我院创建活动向纵深推进,执行 案件结案率、实际执结率、执结标的到位率和涉执信访案件 息访率均有所提升。
三、强化执行创新,积极开展反规避执行专项活动 强化执行创新, 我局根据此次活动工作方案,以狠抓落实、务求成效为 落脚点,以积极创新、大胆探索为突破口,及时组织全体执 行干警召开了反规避执行专项活动工作会议,切实提高执行 干警对反规避执行专项活动重要性的认识,并制定了《人民 法院开展反规避执行专项活动的实施方案》 ,对我院开展反 规避执行专项活动作出了具体部署:第一阶段(XXXX年 年 1 月 至 3 月) ,宣传教育,收集被执行人规避执行以及法院采取 有力措施破解、打击规避执行的典型案例,对被执行人进行 思想教育工作,并将案例编入到日常法制宣传材料中,扩大 专项活动的宣传效果;第二阶段(XXXX年 年 1 月至 3 月) ,加 强学习,组织执行干警认真学习《进一步加强人民法院执行 工作的决定》《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意 、 见》和《关于限制被执行人高消费的若干规定》 ,以及涉及 反规避执行的法律法规、规范性文件以及司法解释,切实提 高干警认识,为学习落实最高院即将制定的《关于在民事执 行中反规避执行的若干问题意见》《关于在民事执行中财产 、 申报制度和财产调查制度的若干问题规定》《关于在民事执 、 行中适用悬赏举报制度的若干问题规定》《关于追加或变更 、 执行当事人的若干问题规定》和《关于在民事执行中适用拒 执罪的若干问题规定》等规范性文件,狠抓专项活动落实工 作打好基础;第三阶段(XXXX年 年 4 月至 12 月) ,组织实施, 有组织、有计划、有步骤地开展专项活动,使各项制度落到 实处,对专项活动的开展要早安排、早布置、早动员、早实 施,稳步推进活动向纵深发展;第四阶段(XXXX年 年 9 月至 12 月) ,着眼长远,勇于开拓创新,及时总结经验。我局通 过开展反规避执行宣传准备工作,营造反规避执行浓厚氛 围,做到抗拒执行行为、逃避执行行为和规避执行行为等三 项专项治理准备工作扎实推进,积极排查反规避、反逃避和 反抗拒执行的典型案件,努力推进执行工作五个系统建设, 健全了长效机制,形成了执行活动的整体合力。同时,我局 积极与市、区法院的交流探讨,及时将有益的经验做法形成 材料报送中院,在统一思想上、加大反规避执行的宣传教育 上、强化发现被执行人及其财产的手段上、加大对规避执行 行为的制裁力度上、完善反制规避执行的长效机制上和加强 对反规避执行专项活动的组织领导上再下功夫,为反规避执 行长效机制工作做出了应有的努力。
四、加强协调配合,积极完善执行长效机制建设 加强协调配合, 我局以创建“无执行积案先进法院”活动和反规避执行 专项活动为契机,一是根据创建活动要求,与院案件质量管 理办公室形成案件质量效率的评估体系。二是全力服务于创 建“无执行积案先进法院”大局,从未结执行案件的清理登 记、责任落实,到网上报结、案件核讫、卷宗归档和司法统 计,统一听从领导小组办公室的科学管理,并加强执行局对 各执行单位工作的指导与协调,及时发现办案流程中的薄弱 环节,保障创建活动中主要指标的准确性,形成全院上下一 盘棋的大格局。三是进一步加强与公安、金融、房产、土地 等各部门的联系和沟通,拓展联动范围,细化联动内容,加 大联动力度,扩大联动效果,为构建全方位立体化协助执行 网络,确保“创建活动”和反规避执行专项活动的开展取得 实效创造条件。我局着力于对外借助社会资源,充分发挥社 会各界的力量,对执行涉及的各个环节进行协调,对执行中 遇到的困难和阻力进行排解,初步形成了内外结合、综合治 理“执行难”的良好局面。
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