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20XX年我站农机监理工作在上级党委和政府的正确领导下,在县农机监理站的关心指导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观;以保障农机安全生产为中心,认真抓好农机安全生产各方面的工作;坚持依法行政,进一步加强规范管理;积极开展“文明监理、优质服务”活动,不断提高农机监理队伍水平,较好地完成了各项工作任务。为农机发展、农民增收、农村稳定作出了积极的项献。现总结如下:
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈:
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单X余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在春节、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆X起、无证驾驶X人、纠正各类违法行为X起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动。一是继续做好“农机安全村”示范建设工作;二是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保“交强险”的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保“交强险”达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保“交强险”,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击“黑车非驾”并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌X台,初办理拖拉机驾驶证X本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检X台。完成率达X%。
三、依法行政,进一步加强规范化管理
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度。。进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费来源、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
五、明年工作思路
1、加强学习,进一步提高农机监理队伍素质和工作水平。
2、全面落实农机安全生产责任制,加大农机安全生产宣传力度,继续开展农机安全生产集中整治,确保农机安全生产。
3、加大监管力度。
4、依法行政,规范管理。
5、积极开展“文明监理、优质服务”活动。
7、注重创新,进一步提高农机监理工作水平。
今年以来,按照局党组的统一安排和部署,我们监理站认真贯彻落实XX精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展的理念,以提高农机“三率”为中心,全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制,坚持依法管机,文明监理,优质服务,深入开展了“平安农机”创建活动,为促进农机安全生产做出了较大贡献。
一、搞好专项整治,提高农机“三率”水平
为进一步贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求,切实抓好农机安全管理,确保农机安全生产,为切实把提高“三率”工作措施落到实处,制定了提升三率实施方案及整改措施,召开了全市农机安全生产工作会议,制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动,为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前,全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。
二、严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度
市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书,把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度,农机事故上报做到了及时准确,无漏报、瞒报现象。同时,认真抓好安全生产宣传工作,把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式,大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施,全年共上报各类信息120条,被泰安市以上采取98条。
三、精心组织,扎实搞好年度检验工作
按照市局《20XX年度农机工作意见》,制定了《20XX年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》,扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行,成立了专门领导小组,集中人员,集中车辆,自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作,到4月27日,圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台,办理拖拉机驾驶证1290个,挂牌1165付,杂志征订1060份,完成职业技能鉴定78人,超额完成了局党组下达的任务。
四、深入开展农机安全“十、百、千”示范活动
以全国“平安农机”示范县为亮点,巩固示范活动创建成果,对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导,保持其良好地发展势头,使其不断发展壮大,今年创建了5个省农机安全示范乡镇。
五、狠抓监理站自身建设
组织农机监理人员进行了业务学习和培训,进一步规范了业务办理流程,提高了全站人员的业务素质,调动了大家工作的积极性。
下一步,我们重点抓好以下工作:
一是落实长效机制,提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神,全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的意见》,按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查,严查违法、违规行为,搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动,排查并消除事故隐患。同时,进村入户,狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理,每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板,组织其它乡村到现场学习,切实提高农机“三率”水平。
二是加强农机监理队伍建设,提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设,提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,开展农机监理队伍军事化训练,强化业务技能培训,提高监理人员的职业道德和整体素质,进一步转变工作作风,提高服务水平,建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务,为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。
一、加强领导,提高认识
(一)在站务会上传达学习了县局有关文件,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查工作、反腐倡廉主题教育活动、牌证专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由站领导和业务大厅负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查工作的顺利有序进行。
(三)制定《廉政风险防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险工作的具体实施方案进行了讨论,征求意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查风险点
(一)组织学习,做好宣传发动
由党支部、业务大厅组织学习有关廉政风险排查的文件,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与反腐倡廉主题教育活动中的“查找问题”以及农机监理各项专项治理工作中的“排查”、“整改”环节相结合,采取“自己找-同事提-群众帮-领导点-组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合廉政教育,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。X二是排查业务审批大厅风险。经站务会讨论和领导研究确定,分别列出审批人员的职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我站职能和业务工作,着重在牌证办理等方面进行排查。排查中明确列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)认真汇总
我站将排查情况汇总,提交领导小组征求意见,审定公示后,确定风险点,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经站研究,初步审定了风险点。经过再次征求意见和5天的公示,我站最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位13个。
三、建章立制,扎实、有效整改防控
(一)召开会议,强化部署
9月中旬,我站召开廉政风险点排查和防范工作会。会上小结了廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我站廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1、根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2、对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》。
一是强化思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等制度进一步明确落实到各小组,促使制度更扎实的贯彻实施;二是抓好制度的修订和完善工作;使其更合理更符合实际。三要抓好制度的新建工作,根据农机监理工作的发展和农机安全生产管理工作需要,拟新建《农机事故处理责任制》等5项制度。
三是落实岗位职责。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;将责任分为直接责任和领导责任,确保责任到人,监督到位。
四、总结深化,提升制度执行力
(一)公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。
(二)及时对风险点的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了业务大厅等重点的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)认真总结开展廉政风险排查工作情况,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将监理业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
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