今年以来,xxx中院认真贯彻科学发展观,以深入开展
“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和“创新管理年”、“五除专项活动”为载体,牢固确立司法为民宗旨意识,不断完善工作措施,努力拓宽自觉接受监督渠道,认真做好人大代表联络工作,使主动接受监督工作落到实处,有力地推动了法院各项工作发展。
一、坚持重大工作事项向人大、政协报告和邀请代表委员视察座谈制度,主动接受人大、政协监督。
我院紧紧抓住主动接受人大法律监督、政协民主监督的关键,始终坚持审判工作、重大事项、重大活动及重大有影响的案件向人大报告和政协报告制度。争取人大、政协的有效监督和大力支持。今年5月,我院就全市法院刑事工作向市人大常委会进行了汇报。7月份,我院对全市法院上半年工作情况分别向市人大、政协作了书面汇报和通报。8月就执行工作向人大常委会进行专题汇报。9月份,xxx院长就审判监督工作向人大常委会进行专题汇报。除此之外。我们还先后向市人大汇报了开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动、全面落实十件实事和“五除”专题活动等重大活动等事项,同时向市政协作了通报。此外,为使人大、政协及时掌握法院工作动态,增进对法院工作的全面了解,我院坚持日常向人大、政协报送法院工作信息、文件等
有关材料,积极向人大政协送阅《人民法院报》、《公民与法》等报刊杂志。6月份,全市法院在“联络之家”的基础上,全部设立人大代表、政协委员沟通专用电子信箱,开通人大代表、政协委员短信联络平台,定期通报重大法院工作信息,在节日期间向代表委员们发送慰问短信。为便于代表委员反映情况,我们在xxx法院网开通了“代表委员专邮”,专人管理。截止目前,我们共累计向代表委员发送短信4500余条,向电子信箱发送法院工作信息112期。一系列的工作措施使我们人大代表、政协委员联络工作实现了良性互动。
继续坚持定期邀请代表委员座谈和视察制度。3月份,我们邀12名各界基层人大代表举行了关于加强党风廉政建设监督工作座谈会。5月份,我们邀请了部分省人大代表参加了省人大常委会在许举行的基层建设和公正司法汇报座谈会。会上,代表们畅所欲言,对法院工作取得的成绩进行了肯定,并提出了一些积极建议,通过代表们发言,省人大常委会王文超副主任对xxx法院的工作有了更深的了解,并进行了充分肯定。今年8月,全市法院邀请全市41名省市县人大代表政协委员对全市9个人民法庭和12个社会法庭进行了视察,并同乡镇干部、人民法庭干警和社会法官进行了座谈,代表、委员对法院立足审判服务大局,化解矛盾纠纷,维护社会稳定所做的工作表示赞扬。
二、积极办理建议、提案,虚心听取对人民法院工作的意见和建议
今年年1月份“两会”期间,我院组织中层以上领导干
部共40余人,分组分别听取人大代表审议法院工作报告的意见和建议。对代表提出的意见和建议进行认真研究,归纳梳理,并提出改进工作的措施。同时通报全市法院认真组织学习,进行对照检查,并就代表提出的有关建议开展调查研究。各承办部门对代表提出的批评、意见和建议,结合自身工作实际进行对照检查,认真研究解决问题的方法和途径,并采取切实可行的措施加以改进。对会议期间代表关注的1件案件进行了交办,依法认真审查办理。同时,对政协交办的7件提案进行调查研究,形成书面报告,并逐一与提案委员见面征询意见,将办理结果及时进行回复。政协委员对法院办理工作满意率为100%,受到市政协提案委的表彰。通过办理全国人大代表来信和省、市人大代表建议,进一步促进了全市法院审判及其他各项工作的顺利进行。
三、认真办理各级人大代表关注案件
全市法院高度重视人大代表联络工作,重视人大代表关注案件、建议和来信办理工作。对交办、转办的案件,由xxx院长批示,明确主管院领导、承办部门领导和具体承办人员的责任和办理要求。在办理过程中,加大对办理工作的督促检查和指导力度。同时加强与代表的联系沟通,所有人大代表的建议、批评和意见在答复前,都充分听取代表意见。加大对办理工作的督促检查和指导力度,主管副院长亲自过问办理情况,代表关注案件所形成的报告要有主管副院长和庭长签字。
在领导的重视和各具体承办部门的努力下,今年我院受
理省政法委、省法院、市委及其政法委、市人大等领导机关交办的督办案件、来信和各级人大代表、政协委员关注的案件21件,已办结20件,办结率为95%,剩余1件正在办理。所结案件均做到了来件有登记、领导有批示、办理有专人、事事有结果,件件有回音。对人大、政协领导交办的案件在审结后,在书面报告的同时,主动向人大政协领导专门汇报办理情况,认真征询反馈意见。
四、主动邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审,增强对法院工作的了解。
为增强法院工作的透明度,主动接受监督,促进案结事了,我院坚持定期或不定期邀请政协委员及其常委会领导旁听庭、视察工作。截止目前,共邀请67名人大代表政协委员参加旁听8起案件的庭审,2次邀请18名被我院聘为廉政监督员的人大代表、政协委员到法院视察工作。每年我们向各业务庭发出通知,对各庭审理的公众关注度较高、社会影响较大的案件,要邀请人大代表和政协参加旁听。每次旁听庭审前,我们专门邀请10名省市代表、政协委员和市人大、政协机关领导参加,并把相关案情资料发给每位代表委员。在庭审后,组织旁听代表委员座谈,主管院长、庭长和合议庭成员参加,代表们就庭审案件程序和主体问题踊跃发言,提出了不少好的建议。通过旁听庭审,法官庭前准备更细致,庭审过程更规范,案件处理更慎重,案结事了的效果更明显,彰显了法院司法为民、公正执法的新形象。特别是庭后调解,有的代表和委员愿意亲自参加该案调解,做双方当事人的工
作,增强了案件判决的社会说服力。各位代表、委员及人大、政协机关对法院邀请旁听的做法给予了充分肯定。部分代表委员对法院工作遇到的困难给予充分理解,表示要在两会和日常工作中给予鼓与呼,争取社会各界对法院工作给予更多的理解与支持。
五、设立专兼职联络员,建立联络之家,热情接待代表委员来访
为了方便接待来访的人大代表、政协委员,为来访的人大代表提供方便,全市法院都设立了“联络之家”,设有专门办公室,并配备沙发、饮水机、办公用品等。中院和全市各基层法院均配备了法律素养较好、具备法官资格的专(兼)职联络员,中院由一名办公室副主任专门负责此项工作。对于来访和有关注案件的代表、委员,热情接待,xxx院长坚持亲自接见,如有特殊情况,就安排常务副院长接待,认真听取代表委员的意见和建议,对于关注重大敏感案件的人大代表的来访,接待领导会同办案法官均给以耐心解释说明,赢得理解支持。今年以来,共接待来访的人大代表、政协委员22人次。
六、认真开展结对联络活动和中秋节前走访人大代表活动
今年4月,省法院下发了《三级法院与省以上人大代表、政协委员结对联络工作方案》,xxx中院党组高度重视,制定了《全市法院与省以上代表、政协委员结对联络工作方案》,成立了以xxx院长为组长的结对联络工作领导小组,规定中
院党组成员和各基层法院院长为联络员,负责联络辖区省以上人大代表;印制了《全市法院与省以上代表政协委员结对联络手册》,明确了结对联络工作任务、目标、工作内容、方法和要求等,全市法院联络员人手一册,分别与辖区代表委员联络。中秋节前,根据省法院《关于“中秋节”前集中走访省人大代表的通知》要求,配合省法院分别对辖区省以上人大代表、省政协委员进行了集中走访,虚心听取代表、委员意见,增进了人大代表对人民法院工作的了解和支持。
七、坚持每月通报代表委员联络工作制度
今年5月以来,我们把代表委员联络工作、“五除”活动和办理十件实事活动结合,实行每月通报工作制度。每月15日后第一个星期二召开例会,主要领导要亲自参加,听取前一个月三项工作落实情况,分析存在的问题,部署下一个月的工作。制度的落实,使得院党组能够及时掌握联络工作的情况,对联络工作进行指导。
总之,通过开展联络工作主动接受监督,提升了全市法官队伍的建设,提高了审判质量,提升了司法公信力,促进了司法公正,赢得了人大代表对法院工作的大力支持。但工作中还有一些不尽人意的地方,我们将认真进行总结,深入进行查摆,全面进行完善,创新工作方式,落实工作措施,确保工作成效,不断开创联络工作新局面。
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