今年以来,烟草专卖局(分公司)的纪检监察工作在中共市纪委和市局(公司)党组的正确领导下,在市局纪检监察处的具体指导下,认真践行科学发展观,坚持标本兼治、综合治理工作方针,以构建“廉洁新烟”为出发点,突出预防理念,优化教育方式,拓展监督渠道,营造文化氛围,取得了明显成效,为打造一流的员工队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩,实现烟草又好又快发展提供了有力保障。
一、强化党风廉政责任制建设
建立廉政网络。成立检监察工作领导小组。明确党组书记作为廉政建设的第一责任人,下属各部门的主要负责人为本部门廉政建设的第一责任人。保证责任主体在检监察工作中找准位置,做到分工明确,责任具体,局党组工作计划和部署工作都把检监察工作作为领导班子建设重要内容,企业的各项工作紧密结合,把检监察工作各项工作落到实处。班子成员之间、班子成员和全体干部之间经常谈心议事,办公会上所有成员都够自觉检查自身廉洁自律情况,都能严格执行党政纪条规和单位的各项规章制度。
成立检监察工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责活动的日常开展。层层签订党风廉政工作目标责任书。促使各部门逐一落实廉政建设责任书,把检监察工作的各项工作任务分配到每个党员干部身上。形成了齐抓共管、各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
二、扎实开展反腐倡廉宣传教育,筑牢反腐防线
通过请专家解读,开展中心组集中学习讨论等形式,认真贯彻落实《廉政准则》和《廉政准则实施办法》,增强勤政廉政意识,引导广大党员干部自觉加强政治理论学习,不断增强党性观念和宗旨意识。认真学习中央《工作规划》和省委《中共省委关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—XXXX年工作规划>的实施办法》。请专家上课。观看廉政录像《贪欲使他走向了深渊》、《巨贪杨光亮的多面人生》、《铲除小金库》、《污染的代价》、《贪官心理档案》。
三、认真贯彻落实上级监管办法
加强领导班子和队伍建设。提高思想认识,转变思想观念,“四好班子”考核是全局工作的综合体现,广大员工高度重视,努力形成了领导工作业绩考核人人参与,人人关心的良好局面。
狠抓“小金库”专项治理工作。加强财务管理,梳理了各种合同,盘点了低值易耗品,在小的维修项目上,严格把关,加强惩处力度,强化问责,发现一个查处一个。加强群众监督,通过宣传橱窗、政府网站、地方报纸公布举报信箱和举报电话,便于群众监督,鼓励群众举报,并组织员工积极参加小金库知识竞赛活动等。
积极推行党务政务公开确保权力阳光运行。对热点和敏感问题全部采取阳光操作。为认真落实检监察工作,行政管理权上,做到依法行政,依章办事,文明执法,全面实行阳光作业,把物资采购、财务管理、公车使用及维修、来客接待、重大工程招投标等用制度进行了规范;通过内部审计、巡查等措施加大了对行政管理权的监督检查力度;对领导和党员干部实行民主评议,特别是对主要领导的收入、权力等方面进行了全面的跟踪管理。
我们还出台了公示制,主动接受全体员工的监督,保障单位上下齐心合力,为检监察工作健康良好的发展打好基础。到目前为止我们局党组和党员,没有一例违法违纪和收受员工礼品礼金现象发生。
四、加大信访工作力度,案件查处严格规范
建章立制。礼品礼金上缴制度。政务公开制度。大额费用支出、零售许可证办理等。建立案件审理错案追究制度。加强对烟草专卖行政执法中的错案追究工作,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,维护国家和消费者利益,促进烟草专卖管理机关依法行政,制定本制度。重视信访工作,将每周的周五,定为领导接待日。对群众的来信认真核查,弄清情况并做到妥善处理。
五、加强纪检监察队伍建设,提升队伍素质
在纪检监察队伍建设上突出“三个一”:一是抓学习教育,突出提高业务素质。坚持“三会一课”制度,抓党员干部的学习,通过学习提升个人素质。二是修订完善各项规章制度,做到有章可依、有制可循、据制奖惩。
通过以上措施,激发了广大干部职工的工作热情,形成人人争先、个个创优的良好局面,有力的夯实了检监察工作和反腐败工作基础。
六、坚持与时俱进,注重工作的创新
强化“勤廉立体防控体系”建设,打造廉洁规范的烟草。为深入贯彻落实省、市局纪检监察工作会议精神,落实党风廉政建设的相关文件要求,全面践行“大风同心”文化精神,根据工作实际和行业特点,有针对性地强化勤廉立体防控措施,建立健全长效工作机制,通过构建“6+3”勤廉立体防控模式(“六大平台”即教育培训平台、制度规范平台、勤政业绩平台、评议互动平台、社会承诺平台、廉政文化平台;“三项机制”即网上勤政、廉政测评机制;行风社会监督机制,勤廉一体联席机制),不断完善教育、制度、监督并举,惩防兼治的措施,有力地推动了全局各项工作开展。
七、以廉促勤、以廉促绩
努力构筑清正廉洁的工作环境,以检监察工作促进各项工作的开展,一年来我们在专卖监督管理、经营销售网络建设、企业内部管理等工作上都取得了新的成绩。
1、市场监控力明显提高。获省局嘉奖两次,被省局评为县级烟草专卖局标兵单位,被市人民政府评为XXXX年度行政执法先进单位和2006-XXXX年度法制宣传教育先进单位等称号。
2、卷烟销售额再攀新高。
3、内部管理水平明显提高。今年以来,认真落实“以人为本、人才强企”战略。我们先后开展了“基础管理提升年从我做起活动”,制定出台了“全体员工测评实施方案”。加强对车辆的管理和费用控制,先后开展了“安全生产月”、清产核资等活动。不断强化财务管理,提升企业管理层次。狠抓小金库治理工作,每月认真编报预算,力求编制内容更加细致,更加充实。
4、安全工作得到强化。年初补充完善了安全管理规定,落实安全生产责任制,主要落实领导安全保卫责任。实现了安全无事故。
下步打算
1.加强责任考核,把检监察工作的检查与业绩指标考核有机结合起来。
2.加大责任追究工作力度,提高和增强制度的执行力和严肃性,逐步形成检监察工作“问责制”的氛围。
3.加强廉政文化建设,营造廉洁从业的良好氛围。加强领导和协调,把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划,明确廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作。
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