1、镇级城市化管理成效明显。一是网络体系全面到位。全面建成覆盖到街道、社区、村的网格化管理网络,配套建立定岗管理工作责任制,形成了全天候、全过程镇级城市管理工作体系。着力加强统筹协调力度,各镇、街道相继成立了镇级城市管理组织领导机构,配套建立了定期例会、联席会议制度,落实了属地中队城管委办公室牵头协调职责。以城区管理为标准,制定下发了停车管理、菜场管理、工地管理、户外广告管理、门前三包管理等系列规范性文件。全面启动实施了市户外广告设置管理办法,有关乡镇相应制定了实施细则。二是管理绩效全面提升。全市各镇级城市管理板块完成执法办案4千多件,占全市总量的三分之二,同比增长70%以上,其中全市各乡镇共拆除违法建设1200起、近5万平方米,占全市违法建设拆除总量的80%,查处流动摊点、非法广告等市容环境重点执法数量均创历史同期最佳成效。门头广告提档升级改造、立面出新达4万多平方米。年内新增镇区停车泊位3000多个,一年增加量相当于过去三年的总量,进一步优化完善了城镇运作功能。三是创建亮点全面展现。组织实施了“示范街、示范点”两大示范打造活动,全面提升了现有硬件、软件水平,切实完善了基础管理设施。各乡镇按照既定目标任务,创建综合管理示范街和管理工作示范点,形成了一批叫得响、值得看的管理样板。丁蜀镇在抓好公园路示范街创建的同时,大力开拓管理范围,率先在全市实施了洗车业集中进场规范管理,进一步延伸环卫保洁、门前三包管理网络,城市化管理工作继续保持领跑位置。徐舍镇借鉴对照东氿新城建设管理标准,实施了高规格的工地管理,建成了一批既符合安全生产要求,又美观大方的工地文化墙。官林、张渚、和桥等乡镇立足实际,提高标准,在菜场管理、商业街管理小区物业管理等方面取得了明显进步,形成堪当示范的工作亮点。太华等镇克服基础差、底子薄的困难,积极寻求突破,高起点、大手笔实施镇区老街提档升级改造,配套落实长效措施,初步探索出一条富有特色、强势崛起的成功之路。
2、专项整治全面推进。今年以来,我们深入开展行政执法六大整治行动。一是开展高速公路沿线广告设施整治行动。牵头会同交通部门,成立攻坚小组,在我局设立整治工作办公室,广泛调查摸底,宣传政策要求,分类制定整治方案,组织开展集中拆除行动,提前完成了省下达的我市高速公路沿线广告设施整治任务,共拆除8处、出新规范134处,整治任务完成率达100%。二是开展食品生产加工小作坊和食品摊贩整治行动。牵头会同食品、卫生、工商等部门,第一时间组织开展流动食品摊点整治,取缔流动食品摊点300多处,迅速推动了全局工作。围绕多发性、季节性市容违规行为,建立了每周一次的常态化整治制度。三是深化违法建设防控工作。坚持即查即拆的工作机制,建立违法建设网格化防控制度和区域联合执法制度,组织集中整治行动50多次,拆除违法建设5万余平方米,有效遏制了重点区域的违法建设势头,形成了强力防控、合力攻坚的工作格局。四是深化非法营运整治工作。定期牵头会同交通运管部门,联合组织非法营运集中整治行动,严打非法营运集聚点,并加强日常巡查监管,共查处黑车800多辆,始终保持高压态势,有力维护了社会稳定。五是开展非法码头拆除行动。根据市外来矿产品运输秩序整治工作要求,对照任务分工,整合优势力量,调集机械车辆,平稳拆除了非法石料运输码头50家、直卸码头38只、吊机57台、输送带5条,并建立了巡查防控、部门联动、考核督查等长效监管机制,防止非法码头反复回潮。六是开展城乡环境综合整治行动。全力推进村庄环境连片整治,迅速落实“查、治、管”措施,深度治理环境显见性问题,清理卫生死角5千多处、乱搭乱建1万余平方米、垃圾杂物数千吨,并在此基础上,建立落实了市容长效管理检查考核制度,进一步完善了“反复抓、抓反复”的环境整治长效工作机制。
3、重点管理持续创新。一是创新实施城区停车资源管理。实施了新天地地下停车场、解放路立体停车楼、南虹桥地下停车场等城区停车资源统一管理,采取宣传在先、政策引导,有效盘活了800多个长期闲置的停车泊位,日常停车位使用率达80%以上,节假日达100%,进一步缓解了中心城区停车拥堵矛盾。二是创新实施城区河道环境综合治理。积极应对上半年持续干旱天气,引进投用2条专业保洁作业船,扩大延伸清淤作业面,完成了龙潭河、西北稍河、龙潭河、下漳河等城区河道10多万方淤泥的清淤,开展了下小岭河放养水生植物的生态治理和化学除臭处置试点工程,进一步积累了城区河道水环境治理经验。三是创新实施建筑垃圾及流体材料运输管理。通过宣传教育在前、工作衔接到位、严格处置审批,同时组织违规运输打击行动和常年蹲点值守,城区建筑垃圾专业化运输率达90%以上。以万达广场施工工地为重点,加大对城东新区建筑工地的规范化管理,督促施工方落实工程车辆出门清洗制度,安排人员车辆不间断对工地周边路面进行清洗保洁,并组织定点值勤,对带泥车辆坚决不允许其出门,有效减少抛撒滴漏、损坏路面等环境污染问题。与此同时,组织深入调研,提出了城区混凝土清洁运输管理、送水车运输规范管理、工程泥浆运输处置、装修建筑垃圾运输处置意见,并在科学选址的基础上,着手推进装修建筑垃圾集中倾倒点建设,从源头上减少乱倾倒行为。四是创新实施市容常态化管理。推行市容管理日常整治机制,坚持每周一次的常规性整治制度,着力加强对季节性、易发性市容违规行为的整治力度和频度,切实稳固了良好的常态管理格局。按照美观、新颖、实用的要求,制作了装修施工硬质围护,增强了市容管理的视觉效应。全力稳控烟花爆竹违规燃放整治成果,大力推进扰民行业治理,以实际成效回应了群众期望。
4、综合保障实施有力。按照市委、市政府的部署安排,组织突击攻坚力量,深入视察线路和观摩点,在较短时间内清除了一大批市容环境瑕疵,同时沿城乡建设工作会议观摩线路,精心设计制作了体现人文特色、反映城乡一体建设的大型公益广告,营造了浓厚的发展氛围,做到了点上出彩、线上成景,充分展示了城乡建设的丰硕成果。全力承担综合应急救援任务,调派中队精干力量,组建成立了50人的综合应急增援队,并按照不少于200人的应急救援队伍总规模,建立了属地机动应急救援队伍,成功组织实施了除冰雪保畅通、竹海景区滑道事故现场救援工作。同时全力以赴,高质量做好“环太湖”国际自行车赛、省级文明城市测评等现场环境秩序保障工作。
5、队伍建设不断优化。严格党建工作制度,扎实开展为民服务争先创优活动,组织开展纪念建党90周年系列活动,开展局管后备干部推荐和“星级中队”达标争创工作。组织开展了廉洁执法、公正执法专题教育活动,逐级签订廉政承诺书。围绕“违法建设、大型广告、财经纪律、队员定岗、队容风纪、市容管理、执法办案”七个方面,开展中队重点管理领域存在问题专项检查工作。强化示范带动,以开展星级中队、规范化建设示范中队和科学执法示范中队“三创建”活动为载体,组织开展了多层次教育培训,强化执法管理能力,夯实基层工作基础。建成了集执法办案、行政许可和信访投诉为一体的城管自动化办公系统,与“12345”政府公共服务热线对接,配套建立了即时办结制、首接负责制等工作制度,今年以来共受理服务热线转交的群众诉求近200件,赢得了群众的广泛好评。着力完善工作绩效考核评价机制,修订完善并严格实施绩效考核办法,突出对现场管理效果、执法办案质量的情况考核,引导一线执法人员提高执法管理工作和为民服务水平。
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