半年来，市国资委安全生产工作在市委市政府的正确领导下，在市安监局的指导和大力支持下，根据市安全生产委员会的工作要求，坚持“安全生产是国有资产保值增值的前提和基础”的工作原则，认真履行安全生产监管职责，督促监管企业落实安全生产主体责任，确保监管企业安全生产无事故。现将上半年安全生产总结如下：
一、加强领导，落实责任，始终把安全生产工作放在重要位置
半年来，我委领导班子高度重视企业安全生产工作，把安全生产工作纳入重要议事日程，在工作中把安全生产放在重要位置。为确保安全生产工作的落实，我委成立了以何发贤主任为组长，分管副主任为副组长的“安全生产年”活动领导小组。并要求各监管企业根据人员变动情况，调整完善安全生产组织机构。年初，我委结合国资系统的实际，制订了《市国资委“安全生产年”活动方案》，明确把安全生产工作作为一项长期的重点工作来抓。在年初监管企业安全生产工作会上，何发贤主任和分管领导对全年的安全生产工作作了总体部署，并同各监管企业签订了《安全生产责任书》，进一步明确了安全生产的目标责任。按照“谁主管，谁负责”原则及“横向到边，纵向到底”的要求，各监管企业按照要求，及时召开了会议，分解任务，层层签订了安全责任书，签订率达到了100%，在整个国资系统已真正形成了安全生产一把手负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理网络。
二、大力宣传，营造氛围，强化安全生产意识
为了营造一个良好的安全生产氛围、构建和谐xx，我委以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“预防为主、加强监督、落实责任”为重点，认真组织开展了以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产月活动。在安全月期间，玉柴集团公司在集团内各分司悬挂大幅安全标语402条，滚动播出电子宣传标语100多次，安全专题板报、宣传栏、宣传图画700多版，观看各类安全警示图片10000多人次，各类安全征文、宣传稿件400多篇，排查整治各类安全隐患1000多项，组织消防、应急疏散3000多人次。水利电业公司投入专项资金2万多元，发放学习书籍3000册，参加警示教育周人数1000多人，出动巡游车21次，编制安全用电指南宣传画5000多份。悬挂横标挂图120多条（幅），张贴标语1000多条，出版报专栏48期，播放安全宣教片19场，观看人数800人（次）。xx发电总厂利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，发放了广西电网公司生产事故快报，开展形式多样的知识竞赛、技能比赛等活动，共张贴了宣传标语300条，悬挂横幅6条，黑板报9块。开展了三次防汛抢险应急演练。xx制药集团有限责任公司组织550人参加了xxxx年“安全生产法律法规知识有奖竞赛活动”，组织了一次消防应急救援培训和演练。xx自来水公司利用各种宣传途径，通过班前会、安全例会等各种场合，营造“安全生产月”活动氛围，激发职工自觉参与安全生产月活动的热情。聘请市消防支队消防专家给200多名职工进行了消防安全讲座，并组织了消防应急演练。xx民政液化气公司6月初组织一线员工及公司主要领导参加了市消防支队开展的安全生产知识培训，组织开展了一次消防应急演练。6月9日，我委及4家监管企业参加了全市第12个“安全生产月”咨询活动日，共发放宣传资料3000份，接受群众业务200多人次。组织企业开展安全生产隐患专项大检查，共检查出安全隐患1163项，其中我委督查组检查出23项，全部落实整改措施。通过一系列的活动，使全委系统的安全意识得到有效提高，安全生产责任进一步落实，有力的推动了安全生产状况的持续稳定好转。
三、加强防范，周密部署，做好敏感时期的安全生产工作
每逢重大节假日、汛期及台风来临等敏感时期，我委都要召开安全生产事故隐患治理分析专题会议，特别是对自治区党委、自治区人民政府和市安委会有关加强安全生产工作的相关会议和文件精神，都能及时进行传达学习和贯彻落实，并及时将有关安全生产的要求书面下发各监管企业，要求企业严格按照上级的有关要求，逐条逐项进行检查落实，做到不变形，不走样，不走过场，不留死角，切实把上级的精神要求落实到岗位，落实到具体人身上。特别是在元旦、春节、“两会”、“五一”这段重大日期，我委相继下发了《关于印发xx市国资委关于做好全国“两会”期间安全工作和开展xxxx年第一季度安全生产大检查工作方案的通知》、《关于开展“两会”和xxxx年春节期间安全生产工作督查的通知》、《关于印发xx市国资委“五一”期间和xxxx年第二季度安全生产大检查工作方案的通知》，并定期不定期督查落实情况，确保了重大节假日、敏感时期安全生产工作有序进行，有效地预防了事故的发生。
四、认真履责，强化督导，推进安全生产工作扎实开展
我委在做好国有资产监督，确保国有资产安全运行的同时，加大安全生产监察力度，扎实推进安全生产各项工作措施的落实。一是认真督促企业贯彻落实党和国家的安全生产方针及有关法律、法规、标准。二是督促企业搞好安全生产计划和规划，保障职工安全和健康。三是督促企业主要负责人落实安全生产第一责任人和企业的安全生产主体责任，搞好对企业负责人的安全生产业绩考核。四是积极协调解决有关安全生产重大问题，及时消除事故隐患。五是督促企业经常性开展安全生产检查工作，特别是易燃易爆、危险化学品、重大危险源和人员密集场所的检查力度。六是督促企业落实安全生产投入，按国家有关规定提取安全生产专项资金。七是落实各项安全防范措施，有针对性地开展专项整治活动。玉柴集团公司今年以来先后开展了电器设备防潮安全检查、强降雨防范、安全生产大排查等各类专项安全隐患排查，并对隐患的整改进行督查。上半年玉柴动力公司对排查出的121项安全隐患进行了全面整改。玉柴华原公司投入119万元，完成了313项安全隐患整改和22项安全技改项目的施工。xx水利电业公司开展了电力建设项目防灾避险专项行动。xx发电总厂5-6月份出动了三个检查组、四个夜巡组、出动48人次，对所管辖的4个电站、7座水库、两条引水渠道进行了重点抽查，抽查出的问题立即进行了整改，并继续加强对高垌水库除险加固工程进行督促检查。xx制药集团有限公司坚持每天对酒精库进行巡检，24小时值班，并完成酒精库应急预案的修订和操作规程修改工作。八是继续大力推进监管企业安全生产标准化建设工作。为了加快完成监管企业的安全生产标准化建设工作，我委于xxxx年3月5日举办了一期企业主管安全的领导及安全部门负责人等39人参加的安全生产标准化建设培训班，聘请专家玉柴李春玲工程师授课，并邀请市安监局领导到现场指导。到目前为止，玉柴股司自xxxx年申报国家一级安全生产标准化企业以来，目前正处于咨询公司现场评审后的整改阶段，公司已制定了专项整改计划，对咨询公司提出的不符合项目逐项整改。玉柴集团公司的动力、华原、重工等三家子公司已完成二级标准化企业的申报工作以及相关评审合同的签订工作，目前已进入到初次咨询评审阶段。xx制药集团有限责任公司通过组织培训学习安全生产标准化和实施，目前已完成申报工作，等待评审。其他生产经营企业也都成立了机构，制订了方案，务必在规定期限内完成安全生产标准化建设的任务。
五、加强督促，严格检查，促进安全生产工作出成效
为全面督促企业安全生产工作取得实效，我委根据每个季度企业生产、自然灾害和重大节日敏感期的特点，坚持制订安全生产大检查方案，召开会议，布置安全生产工作，并组织安全生产检查。今年，我委分别在1、4、5、6月，由委领导带督查小组，对监管企业安全生产管理工作实施督查。此外，在汛期，何发贤主任、李志林书记和分管的领导多次到大容山发电厂、水库和市自来水公司检查。通过检查听取工作情况汇报，查阅工作台帐和相关资料，实地检查相关工作开展情况等方式，对企业在维护安全生产法治秩序、强化安全生产教育、开展安全生产隐患排查治理、加强应急救援等方面进行了督查，从督查情况看，各监管企业对安全生产工作高度重视，狠抓落实，取得了较好的成效。
（一）安全培训教育到位。一是做好警示宣传，营造安全氛围。各监管企业在生产、施工、经营、储存等场所醒目位置和重要岗位张贴了安全生产宣传挂图、宣传标语和安全条幅，设置了安全报栏、宣传牌、警示牌。二是落实教育培训，增强安全技能。围绕“以人为本、安全发展”主题，各监管企业加强了一线员工的安全法规、安全操作、安全守则方面的安全知识教育，开展了以消防安全、事故应急救援、入职上岗为主要内容的技能培训。据统计，活动中各企业共购买图书10000多本，印制宣传小册子5000册（本），组织安全业务培训40（场、次），培训人数累计达7200多人（次）。
（二）排查整改到位。各监管企业都落实了安全生产隐患排查整治工作，普遍建立了安全检查制度，一般每月进行一次总检，每周进行一次抽查，对检查中发现的违章违规问题，限期整改。特别是针对元旦、春节“五一”、台风汛期等期间的安全防范，各监管企业都作了专项部署并进行了重点检查。经统计，上半年监管企业排查一般隐患1392处，已全部落实整改。全年监管企业未发现重大危险隐患，没有发生较大以上的安全生产事故和火灾及自然灾害事故。
（三）完善应急预案，开展应急演练
根据xx市委市政府对今年xx市应急管理规范化建设工作的要求，我委于今年5月8日召开各监管企业分管安全及应急管理领导、安全生产部门负责人的会议，全面部署今年的应急管理工作。xx市应急办谭副主任到会并对应急管理工作做了指示。各监管企业根据会议精神，对照《xx市人民政府办公室关于印发xx市应急管理规范化建设实施方案的通知》（玉政办发〔xxxx〕210号）对企业应急管理工作的9条要求，修改完善各种应急预案。各监管企业根据我委年初下达的xxxx年应急演练计划，认真制订应急演练方案，组织开展应急演练。据统计，今年上半年，共有七家企业组织开展10次应急演练活动，参加应急演练人数达3410多人，每次演练我委都派员指导应急演练活动。玉柴机器集团有限公司组织各公司进行了消防、应急疏散演练，参加人数3000多人。xx自来水公司组织了消防安全事故应急演练，参加人数200多人。xx市民政服务总公司组织了液化石油气安全事故应急演练，参加人数30多人。xx制药集团有限责任公司组织了消防应急救援演练，参加人数120多人。xx发电总厂分别三次组织了大容山高垌水库、东线管护所、西线管护防汛抢险应急救援演练，参加人数80多人。
六、存在的问题
回顾上半年的工作，还存在有一些薄弱环节：一是个别企业领导对安全生产工作督促检查还比较少。二是个别企业安全生产工作专职人员配备不足。三是个别企业隐患排查管理过于形式、安全隐患治理工作还不到位。四是个别企业安全生产台账不够齐全。
七、xxxx年下半年安全生产工作主要安排
（一）继续强化责任落实，层层签订安全生产目标管理责任书，明确职责，落实责任。创新安全生产目标考核体系，增强目标考核的科学性、针对性、可操作性，发挥好目标考核的作用，用目标考核机制促进责任落实。
（二）继续做好安全生产的宣传、教育、培训工作，提高企业干部职工安全生产意识和安全生产工作技能。特别是对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员进行重点培训，要求持证上岗。
（三）加强检查监督。深入开展安全生产隐患排查整改工作，国资委要组织每季度不少于一次的安全生产大检查，重要的节假日或重大活动要加强检查，认真排查隐患，及时进行整改，防止各类事故发生。
（四）继续推进企业安全生产标准化建设和应急管理规范化建设工作，确保xxxx年年底前规模以上企业全面完成企业安全生产标准化各项目标任务和全面提高应对突发事件的综合能力。
（编辑：华华）
