区电影发行放映公司积极响应省局和省院线“让农民群众看到看好电影”的号召,不断强化农村电影放映管理,完善监管手段,农村电影放映质量不断提高,深受广大农民朋友的欢迎。
一、工作任务完成情况
今年,公司累计放映电影1794场。1、农村电影放映任务完成情况。全年我区农村公益电影放映考核任务为1283场。今年累计送电影下乡1562场(含开发区),其中:农村各行政村放映农村公益电影1248场,农村中小学义务教育学校公益电影314场,全面完成年度任务。2、放映城市社区、广场主题电影232场。
二、采取的主要措施和办法
全面实施GPS和GPRS监控。按照全省农村电影GPS和GPRS监控要求,为提高我区农村电影放映工作的计划性和执行力,公司以加强农村电影放映监管提升放映质量为目标,加大资金投入,积极组织电影技术培训,建立健全电影数据操作平台,于年初在全省率先使用GPS和GPRS卫星监控设备。在具体做法上,公司要求各放映队每天做好放映情况记录,特别是突发事件和设备使用异常情况的详细记录;要求各电影队实现网上上报和网上修改放映计划,并以电子邮件形式上报前一天的服务器放映日志;要求做到放映计划、监控平台数据和票据的“三证统一”。并对农村电影放映进度实行一季一通报,半年一总结,从而有效地掌控农村电影放映全过程。
创新方法拓展放映形式。随着信息化时代发展,农民朋友对文化产品的需求不断增强,农民喜爱的影片除了农业科普和健康知识等题材,他们还喜欢看武打片、战争片、戏曲电影及新上线的影片。我公司在片源选取方面,尽可能地订购讴歌时代主旋律、贴近百姓生活、人民群众喜闻乐见的影片,一批批优秀影片给农民朋友带来了丰富优质的视听享受。与此同时,我公司不断创新方法,拓展放映形式,通过参与全区“农民文化艺术节”、消防“贯彻消防法唱响和谐曲”等公益活动放映广场电影;积极争取商家支持,合作开展了“欢乐行万场电影城乡同映”、“社区广场电影节”等主题公益电影放映活动。特别是“十八大”期间,公司开展的“红色电影进城下乡”活动得到了中央电视台、电视台、晚报等多家媒体的全面报道,反响很好。
三、存在的问题和建议
1、公司没有合法身份的问题。2006年公司改制时受客观因素影响,只有4名职工置换了身份,大部分事业编制职工未买断,改制工作不彻底。公司现有职工14名,其中:留守2人,内退7人,下岗5人。离休人员2名,退休职工58名。
由于公司改制不彻底等原因,多年来公司事业法人被取消,没有工商营业执照,造成公司对外经营没有合法身份,银行账户无法年检、税务无法登记,在省院线方面,由于无法出具股东单位证明,出资股份不能予以确认等,严重影响了公司经营工作的正常开展。
2、公司债务重,农村电影经费报账难的问题。因历史原因,电影公司债台高筑,包袱沉重。目前有欠商业银行借款和红旗宿舍工程款等债务近千万元。
XXXX年,开发区49个行政村、46个农村中小学义务教育学校电影放映工作移交至区负责。由于财政事权划分等原因,造成农村电影经费报账不便,存在开发区电影经费报账难的问题。XXXX年1月至12月,开发区已放映农村电影748场,但该场次149600元电影放映经费却无法到位,导致我公司严重拖欠省公司影片订购费,放映员工资也无法及时兑现,极大地挫伤了放映员的工作积极性。
3、露天放映的局限性问题。目前农村电影放映以露天放映形式为主,多雨的春季和严寒的冬季,无法正常开展电影放映工作。而我们南方雨季时间较长,雨天农闲时,由于没有室内放映场地,我们无法开展送电影下乡活动。
四、几点建议
1、确立电影发行放映合法身份。为确保我区农村电影放映工程的顺利实施,解决公司对外经营无合法身份问题,在无法恢复“区电影发行放映公司”工商注册名称的情况下,请区政府批准成立以电影发行、放映为主要内容的国有电影放映单位,管理区电影公司人、财、物及债权债务。
2、择机清偿债务,及时下拨专项资金。由于公司所欠银行利息越滚越多,债务越背越重,而银行也一直在寻求拍卖和强制执行抵押物。请区委区政府大力支持,寻找合适渠道,尽早与市商业银行进行协商,改变利滚利的还款方式,最终确定一个合理的、固定的还款数额,公司做计划分期还清。
送电影下乡是公共文化服务的重要内容,更是一项得民心顺民意的民生工程,为稳定我区农村数字电影放映员队伍,巩固多年来农村电影放映成果,请财政及时拨付电影放映专项资金。
3、建农村镇影院。随着广大农村生活水平的日益提高,农民朋友对精神文化生活追求也在与时俱进,为此我们建议应逐步改变放映方式,将游击式的露天放映方式改变为“农村影院放映为主,露天放映相结合”的放映方式。建议按照“政府投资一点、乡镇筹资一点、社会赞助一点”列入区政府民生工程财政预算,在人口相对集中村庄建农村镇影院。这样既能适应农村生活实际,改善村民观映的条件,又能灵活农村电影放映方式,节约放映成本,同时也能拓宽农村电影市场,使到镇影院看电影成为农民的生活习惯。
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