一、主要工作成效
(一)重点工程高效推进
投资3.6亿元的都中公路升级改造工程惠及我县14个乡镇50万人民群众,是全市重点工程。项目于今年3月正式开工建设,为确保工程快速、高效推进,我局把做好项目建设的综合服务协调工作作为一项重中之重的工作来抓,由主要领导和一名班子成员、2名技术骨干加入工程指挥部,专门负责这项工作。一年来,在都中公路升级改造工程指挥部的统一领导下,在沿线有关乡镇及县直有关单位的大力配合下,创新工作思路,克服一切困难,积极主动做好会议筹办、宣传发动、征地拆迁、杆线迁移、施工环境协调等工作,有力地确保了工程高效、快速、顺利推进。目前,全线砂石路面已形成,水泥砼路面年底可完成26.9公里。
(二)难点工作攻坚突破
航运公司改制工作早在2007年就开始启动,但由于企业负债重,遗留问题杂,职工人员多,改制成本高,改制难度大而几次搁浅,成为一个改改停停的老大难问题。为了切实维护职工利益和社会稳定,我局在年初就把航运公司改制工作摆上重要议事日程,进行认真研究,并确定专班人马组成强有力的工作队伍具体抓。通过努力,在县委、县政府的高度重视下,航运公司改制工作取得突破性进展。一是职工查档、清产核资、职工身份及工龄认定等基础性工作全面完成,清房工作也在有序开展,59户住户已全部搬出,通过做工作,没有增加政府压力,全部是自行安置;二是成功召开了企业职工代表大会,高票通过了《县航运公司改制实施方案》;三是提请县政府常务会讨论通过了《航运公司改制实施方案》,并以县政府名义下发了同意改制的批复;四是11月份县政府下拨改制启动资金1000万元,改制工作已进入实施阶段,目前在正有条不紊地进行。
县城规划区内沿岸砂石经营秩序整顿规范是县委、县政府布置的一项重要工作,涉及面广、组织实施难度非常大。虽于去年11月份启动,但进展缓慢,成效不明显。今年以来,为有效推进砂石整治工作取得实质性进展,我局站在讲政治、讲大局的高度,在县委、县政府的正确领导下,抽调专班人马,由一名副职带队,克服工作经费未到位、砂石经营户阻碍等困难,抓重点、攻难点,一是进行砂石经营户调查摸底。二是进一步加大宣传力度。三是修改完善方案,组建整治队伍。按照县委、县政府的部署要求,于5月份牵头成立水上联合执法组,吃住在船上,日夜进行水上巡逻,堵截砂卵石运输船舶停靠观湖路沿岸,并依法收取综合税费,确保了今年在观湖路沿岸未卸一粒砂石,胜利完成县委县政府安排的水上拦截任务。从而为整顿县城规划区内砂石经营秩序奠定了坚实的基础。
(三)公路建设有序推进
在集中精力、攻坚克难抓好都中公路升级改造、航运公司改制、砂石整治等重点难点工作基础上,我们统筹兼顾,抓好农村公路建设。一是尽快启动实施望晓源林区公路建设。望晓源村是XXXX年由红光林场下设单位和望晓源自然村合并成立的一个新行政村,是我县唯一一个未通水泥路的行政村。为改善该村近700人口的出行困难,我局积极向上争取,努力协调各方关系,望晓源林区公路于今年2月正式启动,可确保12月底全线竣工通车。二是三阳公路改造已开工建设,可确保元旦竣工通车。三是杭七、蔡大公路升级改造工程正在有序施工,也能确保元旦前竣工通车,中南公路立项批复也已下达。四是加大了村组公路争资争项力度,XXXX年村组公路共争取计划83.6公里,另争取17公里客运网络公路计划。五是通过积极努力,狮山农村公路综合服务站已列为全省第二批综合服务站试点项目。已完成项目的选址、征地、设计等基础性工作,已开工建设。
(四)安全形势持续稳定
一年来,我局按照“安全第一、预防为主”的方针,对交通安全工作做到常抓不懈、紧抓不松。一是坚持“有隐患、必整改”不含糊,全年共排查各类安全隐患30余处,全部整改到位;二是坚持“重点抓、抓重点”不含糊,对重点渡口、重要时段、重点部位、重要环节的安全管理,做到细化措施,人员紧盯;三是结合创卫,协助督促长、短车站不断加强车辆安全例检和司乘人员安全教育工作;四是不断加大安全投入,全年共投入安全资金30余万余元用于渡船维修和危桥险段安全警示设置。由于安全管理措施得力有效,确保了全县水陆交通运输安全形势的持续稳定,取得了交通运输安全连续多年未发生一起重特大水陆交通安全责任事故的良好成效。
(五)行业管理更加规范。
不断创新管理手段、不断加大管理力度,坚持日常抓和有关部门联合抓相结合、抓业内规范经营与打击非法营运相结合,全年组织多次对水、陆运输市场进行专项整治。截止11月底已查处“黑车”258辆,11月份县委、县政府又联合各职能部门重拳出击打击非法客运车辆,从而使非法营运“黑车”猖獗态势得到有效遏制,“黑车”数量明显减少。于此同时,我们也加强了对客运企业和客运班车的规范管理,从7月份起重点进行了站外揽客专项整治;全年开展了文明司机和文明车辆评比活动;在高考期间开展了出租车“献爱心”免费接送高考学生活动,进一步提高了司乘人员的服务意识和道德水准,促进了客运市场秩序明显好转。同时借鉴外地经验努力促进公交行业加强规范管理,县公交公司管理水平比以往明显规范,得到了广大市民的赞许。
(六)招商引资成效显著
一年来,我局紧紧围绕县委、县政府“强工兴城争进位,凝心聚力促赶超”的发展主题,不断拓宽招商思路,努力加大引资力度,招商引资工作取得阶段性成效。一是强化措施,重奖激励。局专门召开班子会,研究招商引资新措施,决定强化激励机制,重奖招商引资有功人员。二是强化服务,真情留商。针对由我局引进的上海鸿翔汽车空调有限公司郑卫平总经理急需落户芙蓉山工业园,而园区土地又供应偏紧,经多次协调,土地仍得不到落实,郑总想取消在办厂的念头的现状,我局先后数十次邀请郑总来洽谈,通过算时间帐、经济账、效益帐,反复对比,用真诚、真情感动了郑总,一举促成了郑总同意用盘活资产的办法,投资1660万元整体购买了鑫步鞋业有限公司所有股权和土地厂房,创办嘉俊汽车空调有限公司,从而加快了项目落户步伐,该项目总投资1.1亿元,主要生产汽车空调和零配件。已于5月份开始厂房装修、生产设备安装,10月份已进入投产阶段。该项目投产后年产值可达3亿元,将成为我县又一工业项目纳税大户。三是主动出击,外引内联。局主要领导带领招商小分队先后3次赴浙江、东莞、上海等地开展招商引资活动,与香港客商林春树先生创办金鹏物流中心,上海顺发家具有限公司老板创办大型家具厂,东莞河兴鞋业有限公司但喜平老板创办大型鞋厂等项目达成了意向性协议,为下步项目的引进打下了良好的基础。
(七)创卫工作争先进位
我局高度重视创卫工作,按照“系统抓、抓系统”的要求,做到组织领导、专抓人员,经费投入、督促协调“四到位”。创卫工作受到县创卫办的充分肯定,多次被评为“红旗单位”。主要措施是:一是成立由主要领导任组长的创卫工作领导小组,确定了一名班子成员专抓,一名工作人员协抓;二是加大经费投入,全年累计投入创卫经费4万余元。聘请卫生保洁员,负责单位楼院和公共卫生责任区日常保洁工作;全面开放后院停车场,斥资规划设置了停车位;定期对大楼职工宿舍区墙面小广告、“牛皮癣”进行清理涂刷;对本单位办公楼、职工宿舍区下水道进行了整修。三是积极履行“系统抓”的工作职责,认真做好交通系统7个单位创卫工作的督促、协调和整改。多次召开本系统创卫工作会议,布置工作任务,落实工作要求。坚持每月进行一次系统创卫评比检查不动摇,以评促改。四是抓整改不含糊。针对运输市场“黑的”非法营运,长、短车站卫生不达标等突出问题,局主要领导多次深入基层调研,和公司领导一起商量整改办法,限期整改到位。五是开展形式多样的行业文明教育活动。倡导行业文明新风,5月2日我局在东湖宾馆多功能厅组织召开了由600名司乘人员参加的全县交通运输系统创卫、安全生产、行为规范培训教育大会,邀请县创卫办、交警大队等有关单位领导讲话,同时在6月下旬开展了全县文明车辆和文明司机评比活动。
(八)作风整治成效显著。
全县干部作风整治活动开展以来,我局高度重视干部作风建设。对照县两办印发的实施方案,结合实际,制定了《县交通运输局干部作风整治实施方案》,成立了由主要领导任组长的干部作风建设领导小组,明确了专人具体抓;召开了相关会议,开展了形式多样的宣传教育活动;建立完善了相关制定规定,强化了整治措施,建立了指纹考勤,实行了公开承诺,从而有效地促进了干职作风的转变,提高了办事效率。
(九)党建工作全面加强。
今年以来,局党委高度重视党建工作,采取有力措施,加强党建工作。一是明确一名党委委员具体负责党务工作,组织干事协抓;二是按照县委要求,认真组织开展党务公开工作,制定了党务公开实施方案,开办了党务公开宣传栏,成立了党务公开领导小组,建立了党务公开六项制度,党务公开工作基本进入常态化管理;三是按照县委组织部的要求,完成了局属基层党组织入党积极分子和建党发展对象预报预审、党员信息库更新及党费收缴工作;四是按照党要管党,从严治党的要求,不断加强党员干部思想政治教育,保证了党员干部在政治思想上同党中央保持高度一致。
一年来,交通各项工作虽然取得了较好成效,但离县委、县政府及上级交通部门的要求还存在一定的差距,工作中还存在一些困难和问题。一是通自然村公路建设方面供需矛盾依然非常突出,全县尚有300余公里已建未立项的自然村公路的建设资金难以解决;二是农村公路分级管养和县、乡两级对农村公路养护资金投入的体制机制尚未建立;三是由我局负责管养的县乡公路养护和管理经费严重不足,难以确保日常养护和路政管理到位。保证道路安全畅通的难度加大。
二、XXXX年工作打算。
XXXX年是实现“十二五”目标的关键年,也是巩固和发展我县交通运输事业的重要之年。我们将认真学习贯彻党的十八大精神,进一步明晰思路,精心谋划,以顽强拼搏精神,求真务实的态度,努力做好以下主要工作。
(一)力争早日启动实施都九高速公路建设及做好九景衢铁路建设相关协调服务工作
目前,都九高速公路走向已确定,设计招投标及地勘设计工作全面结束,已进入工可立项阶段。为此,我局将竭尽全力做好项目启动过程中一切协调和对接工作,力争该项目早日启动实施。
XXXX年九景衢铁路建设即将启动,我们将积极配合相关部门做好铁路建设中协调服务工作,全力推进九景衢铁路建设。
(二)继续推进都中公路升级改造
在县委、县政府的正确领导下,在省、市交通主管部门的大力关心和支持下,通过各乡(镇)、各部门的通力配合,都中公路升级改造工程高速推进。目前,全线砂石路面已完成,水泥砼路面已完成26.9公里。我们将继续做好协调工作,确保XXXX年全线竣工通车。同时抓好公路两侧绿化工作,将都中公路打造成生态示范样板路。
(三)抓好航运公司改制扫尾工作
在县委、县政府的高度重视下,航运公司改制工作自XXXX年6月26日正式启动以来进展顺利。目前,企业清产核资、职工查档、公房住户拆迁、社医保测算等工作已全面完成,县政府已下拨改制资金1000万元,职工身份置换工作已全面展开。我们将继续做好航运公司改制社保轧差、遗属补助金发放、伤残金发放等相关后续完善工作,为保持企业持续稳定,解决职工后顾之忧作出应尽的努力。
(四)统筹兼顾抓好农村公路建设
1、尽快启动中南、土化、芗枫、苏流公路升级改造。
2、抓好农村客运网络化连通工程建设,争取土桥至狮山、大树东风桥等5条客运网络公路通客运班车。
3、继续加大村组公路争项目跑计划力度,力争逐年把已施工未立项的水泥公路消化掉。
(五)抓好狮山综合服务站和港航服务中心建设
努力完成狮山综合服务站和港航服务中心建设,确保XXXX年底竣工投入使用。
(六)加强农村公路养护和路政管理
1、按照县道县管、乡道乡管、村道村管的公路分级管、养模式,建立健全农村公路管、养新机制,在加强农村公路管养上求得新突破,取得新进展;
2、加大公路养护力度,抓好路面坑槽填补、边沟清理、路肩培护、杂草清除等日常养护和公路绿化工作,保障路面安全畅通;
3、加强路政宣传力度,提高社会各界爱路护路的意识,使在公路两侧的红线区内乱搭乱建、乱挖乱占等侵犯路产路权的不良行为得到有效遏制。
(七)加强交通安全监管工作
确保交通领域安全形势稳定,不发生重特大交通安全责任事故。一是加大渡口安全管理和资金投入力度,确保渡运安全;二是尽职尽责抓好水陆交通运输尤其是道路客运安全的指导、协调督查工作,最大限度地杜绝和减少运输安全事故的发生;三是抓好交通工程建设安全,确保不发生施工安全事故。
(八)竭尽全力做好招商引资工作
一是以更加开拓的精神,更加有力的举措努力完成县委、县政府下达的招商引资年度任务,力争争先进位;二是全力做好已引进招商项目的跟踪服务工作,努力营造亲商氛围。
(九)加强自身建设,提高执政能力
一是加强干职政治理论学习,把学习贯彻党的十八大报告和党章作为一项重要的政治任务来抓,迅速掀起学习党的十八大报告和党章的热潮。二加强班子建设,坚持民主集中制原则,实行重大问题由班子集体研究决策;三是加强班子成员团结,努力营造团结和谐的共事氛围;四是加强廉政和勤政教育,努力打造一支肯干事、能干事、干成事的勤政廉政的交通团队。
(十)统筹兼顾,抓好日常工作
确保党建、武装、组织、宣传、工会、综治、信访、计划生育和县委县政府中心工作等全面协调发展,争先进位。加强交通运输行业的指导协调,促进交通行业更加有序、安全、健康地发展,使行业坏境进一步优化。
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