一、加强组织领导,制定实施方案,明确任务责任
为加强对集中整治工作的领导,确保整治工作扎实有效开展,我委专门成立了由委党组书记、主任任组长,两位分管主任为副组长,相关职能科室同志为成员的市经贸委市场秩序专项整治工作领导小组,调配了日常办事人员,落实了专项整治资金,先后召开数次工作会议,传达了副书记在市集中整治和规范市场经济秩序领导小组会议上的讲话精神,认真分析当前我市典当、电力、成品油供应市场的形势,统一思想认识,并根据市委市政府集中整治和规范市场经济秩序相关文件具体要求,制定出《市经贸委集中整治和规范市场秩序优化市场环境工作方案》,下发了三个针对电力、典当、成品油市场专项整治行动的通知,提出了具体工作要求,进一步明确工作的目标、任务和责任,采取可行措施,迅速行动,认真开展整顿和规范市场秩序工作。
二、加大宣传力度,营造整治环境,提高守法意识
为了规范我委经济秩序专项整治行为,营造良好的整治环境,我委加大了宣传力度,组织召开了动员会议,传达了市委市政府《关于集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境的意见》文件精神,进行宣传和发动,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》、《省反窃电办法》、《成品油市场管理办法》、《典当管理办法》等法律法规知识,广泛开展咨询活动,发放相关宣传材料。同时,积极与新闻单位联系,通过媒体把我委整治工作方案予以公布,及时发布专项行动公告,公布举报电话和鼓励办法,引导群众积极参与和监督我委整治工作全过程,积极动员各相关部门、单位、广大人民群众参与和支持。
三、加大整治力度,开展专项整治,规范市场秩序
在近四个月的集中整治工作中,在有关部门的支持和配合下,我委整治工作稳扎稳打,步步推进,目前已经取得阶段性的成果。
一是在电力市场整治方面,我们在供电公司的配合下,根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等相关法律法规,在全市范围内组织开展了反窃电专项整治行动,重点查处了一批盗窃电能违法案件。截止到6月24日止,共计查处了窃电案件54起,为国家追缴电费4万余元,上交财政行政罚没款14万余元,所有案件已全部办结,沉重打击了偷电不法分子的嚣张气焰,规范了我市的电力市场经济秩序。
二是在成品油市场整治方面,我们坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,重点对成品油市场进行源头控制,严厉查处成油品批发企业将成品油销售给非法设立的加油站,对无证经营站点坚决予以取缔,同时,采取边整治、边检查、边规范的办法,综合运用查、治、管等措施,把专项整治与强化日常监管相集合,督促成品油经营者健全完善自律制度,建立长效监管机制。我们高度重视成品油市场不公平竞争案件的投诉,在收到有关“都昌县石油公司以低于批发价进行石油零售进行不正当竞争”投诉后,立即组成调查组,在休息时间专程赴都昌进行实地调查取证,并分别向市、县二级石油公司作了通报,要求他们正视这一倒挂现象对于成品油市场公平竞争的影响。在我们干预下,市石油公司对都昌县0#柴油批发价进行了调整。为避免此类油价倒匀情况的发生,我们还向工商、物价部门建议,加强对此事的监督,从维护市场公平竞争和《价格法》执法角度对此进行干预和规范。根据群众举报,我们于4月中下旬在庐山风景名胜区和汽车南站查处了2起无照非法经营柴油案件,当场查封柴油20桶,查扣无证流动加油车1台,及时通过新闻媒体予以曝光,发挥警示作用,教育广大成品油经营户守法经营,促使成品油市场合法经营、竞争有序。
三是在典当市场整治方面,我们会同市工商、公安等部门组成联合执法组,对市区范围内典当市场进行了专项整治行动。我们对市区6家变相非法从事典当经营的寄售行进行重点查处,发放了函告书和整改通知书,收缴了违法的广告牌扁。为巩固典当市场整治成果,在随后的整治中,我们还针对一些寄售行仍然我行我素,顶风违规,在市工商局大力支持下,依法进行了取缔。目前,市区非法经营典当业务的寄售商行已经全部整改到位并转为旧货商行。我们的工作得到日报、浔阳晚报、电视台、大江网等媒体支持,广泛进行了报道,营造了诚实守信、公平竞争、合法经营的典当市场发展环境。
总之,在市整治办的指导下,在有关部门支持下,我委集中整治工作已经取得阶段性成果,下一步,我们将按照朱荣辉副书记在6月5日全市集中整治市场秩序领导小组扩大会议讲话精神,对前一段整治工作重点进行四看四查,按照“五个以”的具体要求,重点抓好整治工作回头看,着重在构建经贸监管市场长效工作机制下功夫,进一步巩固和扩大各项整治成果,为维护我市诚实守信、公平竞争、合法经营和良好市场经济秩序作出我们经贸委应有的贡献。
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