今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市局的关心支持下，县统计局认真贯彻执行市、县党代会、人代会以及省、市统计工作会议精神，紧紧围绕全县 “创新赶超、三化同步、六大板块、九大产业”的工作核心，全面落实科学发展观，解放思想、转变观念，树立标杆、提升境界，明确重点、真抓实干，努力践行“三个提高”，全力推进“四大工程”，不断强化“规范统一、改革创新、科学统计、服务大局”四个意识，深化统计改革，优化统计服务，在夯实基层基础和提高数据质量上狠下功夫，统计现代化进程不断加快，各项统计任务进展顺利，较好地完成了xxxx年的各项工作任务，为冲刺全市发展第一方阵提供了坚强的统计保障。
一、科学组织、统筹安排，各项统计报表和调查工作顺利完成
一年来，县统计局认真贯彻执行国家、省、市各项报表制度，突出重点，周密部署，以提高统计数据质量为核心，坚持实事求是，加强统计数据质量控制，严格执行统计数据评估办法，对农民现金收入、固定资产投资等重要经济数据，做到每月深入一线核实，并落实数据质量责任制，切实做到分级负责，层层把关，确保高质量完成GDP、农业、工业、能源、固定资产投资、贸易业、服务业和劳动工资等专业统计调查任务，全面真实反映了我县经济社会事业发展的情况。同时，局相关专业也有条不紊地开展了多项专项统计调查。5月份，通过日常报表、发放调查表和调查问卷等形式顺利完成了旅游业抽样调查工作；劳动力抽样调查、劳动工资和文化产业统计工作也如期完成。6月份，按照市局要求，我们认真做好了全县第六次人口普查资料的开发利用和后续工作。借助市社情民意调查中心，配合县纪委、县委组织部等部门，相继开展了全县 “包村联户”和执法执纪部门专项整治群众满意度电话问卷调查，畅通了党和政府问政于民、问需于民、问计于民的渠道。9月份在我县“百日攻坚”会战指挥部的统一安排部署下，根据上级统计部门的要求，县统计局认真组织开展全县四季度规模工业申报工作，成立了申报工作领导小组，并与经信、发改、工商和税务部门加强联系沟通，详细了解企业运营情况。召开业务培训会议，到符合条件的企业实地察看，对企业申报资料的规范性逐户逐项严格审核把关，认真指导企业完善上报资料，圆满完成了全县规模工业申报工作。10月4日，我局和县旅游局联合，一起开展“十一”旅游抽样调查工作，了解我县“中秋·国庆”双节期间旅游业基本情况。抽取2个旅游接待宾馆和1个旅游景区，就9月30日至10月4日期间宾馆住宿情况、接待人数和景区接待游客情况进行了实地调查，同时，发放《国内旅游抽样调查问卷》10份。掌握游客人数、旅游收入、消费项目、住宿设施和结构的变化，促进我县旅游业又好又快发展。11月份，根据市局安排，我局精心培训，抽调精干人员深入肖云镇核桃园村开展人口抽样调查入户登记工作，高质量完成了人口抽样调查工作。根据省、市统计局城乡划分工作要求，认真做好与各部门对接工作，加强与规划、民政、公安、城建等部门联系沟通，到实地进行查看，认真录入修改变动数据，变更高河街道办事处、兴隆镇、卜集镇行政区划代码，核实修正城乡属性编码，圆满完成了xxxx年城乡划分工作。
二、创新载体、拓展服务，统计综合服务水平进一步提升
为认真落实“统计调研年”活动，不断增强统计为科学决策服务和经济工作服务的水平，统计局努力在服务的领域、内容和方式上大做文章，服务水平又有了新的提高。
一是数据质量不断提高。制定了《金乡县经济指标统计数据质量控制与评估办法》，认真落实数据质量控制措施，不断加大数据评估和审核力度；规范了统计报表的布置、收集、审核整理、数据查询和评估上报工作程序，保证了源头统计数据的准确，为提高统计数据质量打下了基础。
二是信息服务多样化。统计数据是全县经济发展的晴雨表，是领导决策的参谋部，为将统计成果尽快惠及全社会，及时编制、发布《金乡统计快报》、《金乡统计月报》、《金乡统计年鉴》等数据资料。全年，统计局在全县范围内发送2000余份《金乡统计快报》、《金乡统计月报》等数据资料;向县两办、大讨论办公室和市局内网先后报送信息200余条，市局全部采用，县两办信息中心、大讨论办公室等部门采用率85%以上。
三是统计咨询服务透明化。不断提升服务的质量和层次，对于部门、单位、社会公众以及各级领导咨询的数据、资料等所有统计事宜，做到有问必答，耐心细致。同时，在《金乡统计信息网站》开通局长信箱、在线留言、服务指南、数据资料等栏目，便于群众浏览和查阅。
四是预警监测服务富有成效。为充分发挥统计的参谋助手作用，统计局围绕月度和季度数据，专业人员先后撰写了32篇统计分析，6篇统计信息内参，其中8篇统计分析被县委、县政府信息科做成“专题信息”，供领导参阅，5篇信息被县主要领导签批。综合科撰写了县委主要领导安排的《关于金乡县城镇化率的简析》；城乡经济综合调查队和城调科专业人员，紧紧围绕全县重点行业、重点项目和重点领域，先后多次开展专题调研，撰写了《关于我县农业经济情况的调研分析》和《关于我县规模以上工业经济运行情况的调研分析》等多篇文章，有3篇被县主要领导签批；房地产、大蒜发展宏观研究、能源等专题调研报告正在实施过程中。此外，统计局在县委、县政府领导层面和全县统计系统编印发行了近300册《优秀统计分析与调研报告汇编（2006—XXXX年）》。卓有成效的资料和分析调研成果为全县经济发展提供了优质、高效的统计服务。
五是做好前移进位调研。为做好我县前移进位数据服务工作，为领导决策提供依据。县统计局成立前移进位工作小组，每月及时将上报与反馈数据编撰对比表格上报县主要领导。每季度收集各部门各县市相关数据，根据市、省考核办法进行测算分析，供领导参考。
三、强化措施、规范操作，“四大工程”建设扎实推进
一是规范统一基本单位名录库。切实推进基本单位名录库建设工作。专业人员不断加强与机构编制、民政、国税、地税、工商、质监及局机关各专业的相互协作，精心组织，认真实施，对新增单位逐个进行调查，对注销变更单位逐个核实，确保了数据真实，信息完整，机表一致。坚持“先进库，后出数”，绝不在基本单位名录库上弄虚作假。
二是提高企业负责人对做好统计工作重要性的认识。加大宣传力度，采取切实可行的措施，做好企业法人的工作，要求他们必须依照国家统计法律有关规定，如实上报各类统计数据，按时通过互联网报送各种统计报表，不得提供不真实或者不完整的统计数据，不得迟报、拒报统计数据。支持配合统计部门，扎实推进“企业一套表”改革工作顺利实施。
三是着力加强企业统计基层基础建设。企业统计基础工作是做好联网直报工作的根本保证，基础工作做不好，联网直报就无法实现。一是加强对该项工作的领导，明确企业分管负责人。二是配备专兼职统计人员和微机等网络设备。三是加强对企业统计人员的业务培训，由“请上来”培训转变为“走下去”上门培训，由集中培训转变为有针对性地面对面指导，现场演示操作流程，全面提高企业统计人员的系统应用能力。四是建立健全企业统计的各项规章制度。
四是做好统计星级单位管理工作。从强化统计法制意识、强化政府对企业统计规范管理的高度，来认识企业统计星级管理工作；从助推“企业一套表”的顺利实施、保障统计的数据质量的高度，来实施企业星级管理工作，实现“以法制兴统计、以管理促规范、以评星促建设”的目的。把统计星级管理、企业一套表实施、统计执法检查等各项工作有序地结合起来，明确任务目标，明确工作要求、明确完成时限，把宣传发动、申报、审核、验收工作落实到岗位、到人员，提高工作效率。
五是加强统计法制宣传和统计执法力度。采取新闻媒体、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式加大统计法的宣传，使企业知法懂法进而守法。同时针对那些迟报、瞒报、据报并不听劝改的开展统计执法，在媒体上曝光通报，维护统计法的尊严，依法促进统计工作的开展。
六是坚守“四条红线” 提高联网直报数据质量。倡议四个“绝不”：一是坚持“先进库，后出数”，绝不在基本单位名录库上弄虚作假;二是坚持企业独立报送真实统计数据，绝不干预;三是始终以数据质量为核心，恪守实事求是的基本原则，坚持由企业自己上报联网直报数据，绝不代填代报;四是确保企业独立上报，坚持由企业自主修改差错或补填原始数据，绝不自行修改企业任何数据。加强对名录库的规范管理，定期进行维护和更新，确保单位基本信息准确无误，严禁在申报、更新名录库工作中弄虚作假，严禁自行修改名录库资料。做到维护及时，严格执行统计工作流程和统计制度，建立和健全统计台帐、原始报表和统计资料档案管理制度，确保数出有据。确保企业真实独立上报数据，在企业登录系统报送数据前，不对企业数据进行审核、评估，不以任何方式要求企业提供不真实的统计资料;确保由企业自主上报数据，坚决杜绝县、乡（镇）统计机构和统计人员违反规定代填代报企业数据，县、乡（镇、街）统计机构在线审核企业数据时发现企业数据不完整或有差错时，严格按照统计工作业务流程退回企业由企业自主修改，不以任何方式干预企业修改数据，不以任何非法手段自行修改企业数据;采取措施切实加大对统计“四大工程”建设中违法违纪行为的监督检查力度，加大举报受理工作力度，加大案件查处力度，加大责任追究力度。
四、努力探索、积极创新，统计基层基础建设跨上新台阶
基层基础工作是构建整个统计工作的微观基石，直接关系着宏观统计数据的质量。统计局在夯实统计站基层基础建设的同时，逐渐将工作重心向企业规范化建设转移。
一是基层统计队伍的素质不断提高。为不断提高科学统计水平，以适应当前统计改革新形势的需要，统计局非常重视基层队伍综合素质的提高，制定了《xxxx年度统计业务培训计划》，确定了“业务培训月”，培训内容包括信息、农业、记账户、工业、能源、服务业和名录库等8个专业。目前，所有专业已经按照培训计划对基层统计人员完成了培训工作，并收到了预期效果。
二是乡镇统计站的考核力度不断加大。为夯实基层基础，深入推进统计站能力建设，统计局认真落实《乡镇统计站年度工作考核办法》；考核领导小组对统计站上半年工作进行了考核。考核包括专业考核和综合考核两项内容。专业考核有专业人员根据各乡镇统计站日常报表的质量和实效性进行了认真打分。考核小组于6月26日，对13处乡镇统计站，采取听汇报和查基层基础工作的方式，进行了全面检查和现场打分，并排出名次，反馈给乡镇(街道)主要负责人。本次考核充分了解和掌握了基层统计工作现状，对于督促统计站双基工作上水平、上台阶，确保“四大工程”建设顺利实施奠定了扎实的基础。近期，将开展年底乡镇统计站基层基础工作考核。
三是企业基础基础建设循序推进。统计局继续在 “三上”企业中推行“局长抓全盘、副科级以上领导联系企业”工作制度，认真落实《济宁市企业统计工作规范化承诺制度》，并强化调研和摸排，重视企业工作调度，加大对统计站和“三上”企业统计人员的业务培训。4月份，召开了有县级领导参加的联网直报星级化管理工作会议，要求企业负责人严格按照星级化标准，从人员设置、制度建设、网络配备等软硬件上强化基层基础工作，确保联网直报工作的顺利开展。6月下旬，邀请了市工业科有关领导对统计站工业统计和所有直报工业统计进行了系统的培训，为全县工业联网直报工作提供了坚强的保障。9月份在我县“百日攻坚”会战指挥部的统一安排部署下，召开规模工业申报材料培训会议，为完成全县规模工业申报工作打下坚实的基础。
五、营造氛围，依法治统，统计法制建设不断强化
一年来，统计局以《统计法》的学习和宣传为契机，加大普法力度，丰富普法形式，规范执法程序，加大执法力度，主动做好法制建设工作。
一是法制宣传工作得到延伸。统计局制定了《六五普法工作要点》，并认真落实；为配合联网直报工作，通过新闻媒体、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式加大《统计法》宣传，使全县企业知法懂法守法；为增强调查单位的统计法制观念，在常态化执法的同时，认真下发《统计法》和《统计违法违纪处分规定》，并详细讲解，在前后10多次培训会议中，先后发放宣传资料700余份，全县统计人员的法规意识得到全面强化。
二是加强统计执法队伍建设。为适应联网直报工作需要，通过积极争取和多方做工作，县政府同意为我局设立了“金乡县统计执法大队”，为副科级事业单位，编制6人，并选拔配备了执法队长，充实了执法人员，执法力量得到加强，执法主体得到保障，为搞好统计执法奠定了坚实基础
三是执法工作走向常态化。为全面推进统计“四大工程”建设，深入贯彻执行统计法规，县统计局严格依照程序开展常态化执法，切实发挥统计在国民经济和社会发展中的导向作用。今年以来法规科认真规范执法程序，要求所有专业人员每月记录和备案报表单位上报时间，对迟报单位，将全部记入《金乡县统计违法单位统计表》；从 6月份起，县统计局和县监察局联合发文，成立全县统计执法领导小组，采取实地检查和调账检查相结合的形式，对贸易业、建筑业、工业和行政事业等22家统计报表单位，就XXXX年度基层基础和统计资料开展执法检查，已经对2家企业按照“金乡县首违不罚制”下达了责令整改通知书，对3家企业进行了通报批评，下步在检查中发现的统计违法问题，将按照有关规定进行严肃处理，以维护统计法律的尊严, 切实保障统计数据质量。
六、解放思想、转变作风，统计机关和队伍建设迈出新步伐
统计局不断解放思想、创新理念，优化作风，提升效能，以灵活多样的形式和载体，不断强化机关建设。
一是不断健全统计管理和考核制度。为确保统计工作和业务管理的规范化、制度化和科学化，全面提高统计工作水平，统计局认真贯彻落实“从严带队伍从严管干部从严抓作风”的要求，加大统计干部管理，加强日常监督与建立长效机制相结合，统计工作效能不断提升；同时，成立了统计工作督导考核领导小组，制定了《金乡县统计局督查制度》，修订了《金乡县统计局业务考核奖励办法》，建立了业务人员定期调查研究、执法人员经常查处违法行为、督导人员经常调度、检查和通报的良性工作机制，在全局上下形成了你追我赶、重视数据质量、重视统计规范化、重视提升服务水平的工作氛围。
二是深入推进“解放思想跨越发展大讨论”活动。县统计局深入贯彻落实县委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的总体部署，紧密联系部门实际，制定了实施方案，确立了统计任务，设置了讨论内容，围绕宣传发动、学习讨论和总结提高三个阶段的目标任务，在统一思想、树立标杆、明确重点和转变作风上狠下功夫，大讨论活动收到了很好的成效，在全局上下逐渐形成了锐意进取、敢于担当、创新创造、奋力赶超的生动局面，为谋划统计、完善措施、加快统计事业发展营造了浓厚的舆论氛围。
三是全力做好精神文明建设工作。在顺利通过省统计系统“文明单位”和市“文明单位”复审的基础上，统计局总结经验，强化领导，完善创建机制，创新活动载体，坚定不移的加强党的精神文明建设工作。3月份，结合市局评选办法，针对6个未能创上市“文明统计站”的单位，制定下发了《关于在全县统计系统继续开展争创市“文明统计站”活动的实施方案》，明确了创建目标、完善了工作措施、强化了任务和责任，并3次召开专题会议，研究、安排和推进文明创建工作。四月份，我局开展了“统计在我心中”主题征文活动，全体统计人员积极响应，踊跃投稿，征集了20余篇质量较高、语言质朴、充分反映统计人工作和生活，有真情实感的文稿，《我和统计有个约定》等10篇作品分别被评为这次主题征文活动的一、二、三等奖，并对作者进行表彰。组织局机关青年干部、入党积极分子到所包村开展义务卫生大清扫活动，培养他们热爱劳动、倾情于民、勇于奉献的高尚情操。通过这些活动，增强了身为统计人的认同感和自豪感，提高了工作积极性。近期我局又顺利通过了市级文明单位的复审。
四是注重打造学习型统计机关。统计局创新学习方式，研究制定了《xxxx年全县统计干部学习培训实施意见》和学习配档表，建立了周一业务学习、周五政治学习平台，实行定期学习机制并认真落实。一方面，局大讨论办公室按时组织广大党员系统干部学习党的政治理论，全面学习县领导在干部作风、经济工作、招商引资、信访稳定、大项目观摩、大规模驻村入户等会议上的讲话和市局领导的讲话精神，认真学习专业知识和局机关规章制度，重视考勤和记笔记；另一方面，充分利用市、县、乡视频会议系统的现代化条件，按照要求认真收听收看市局业务培训、专题讲座，以及省市关于作风建设、党代会开幕等领导讲话，强化了政治意识和业务水平，丰富知识结构，开阔工作视野，边学边干、边干边学，学干结合的良性学习机制已完全形成，统计干部的综合素质在打造学习型机关过程中得到全面提升。
五是坚持优化作风，提升统计效能。全县机关干部作风建设会议之后，统计局高度重视机关作风建设，并纳入重要议事日程，成立了有主要负责人任组长的作风建设领导小组，出台了“统计系统干部作风专项整治”活动实施方案，建立了学习、查摆、改正、提高和督导检查的工作机制；在修订、完善和认真执行《金乡县统计局规章制度汇编》的基础上，采取集中学习、大讨论、谈心活动和自查自纠等多种形式，深入开展专项整治，坚决克服“眼里没活、心中没事、干活攀比抱怨”的浮躁思想，在全局积极倡树“马上就办”的工作作风；小到一个指标，大到一项培训，坚持讲质量、讲标准、讲时效，统计作风不断优化，统计效能不断提升，为统计事业的大发展创造了优良的环境。
六是大力加强党的廉政和组织建设。结合统计工作实际，制定下发了《金乡县统计局xxxx年党风廉政建设工作要点》，4月份，参加了全市统计局长暨统计系统党风廉政建设工作会议，和市局签订了党风廉政建设责任书，并以实际行动在全县统计系统大力弘扬统计核心价值观，深入开展统计行风建设。强化措施，不断加强党的组织建设。完善党员日常管理工作制度，完成了党支部改选，新纳预备党员1名，正培养入党积极分子2名；在党员中建立了公开承诺机制；认真执行《党务公开工作制度》，积极推进党务、政务和信息公开。不断健全党的思想、组织和作风建设各项制度，以实际行动积极参与全县“基层组织规范化建设年”活动、“蒜都先锋杯”创先争优成果竞赛活动和“恪守从政道德、保持党的纯洁性”活动。按照县委统一部署，统计局认真落实“大规模驻村入户、面对面谈心交流”和“城乡联建创五好”活动要求，在所负责的两个联系点村，开展了驻村调研和体察民情活动；在包村联户村，开展了“走村居、访民情、解民忧、惠民生”活动“，协调资金2.2万余元，配置160千伏安变压器1个，架设电缆10000米，赢得了群众的赞同；在两个联建村，也收到了支部共建，共促发展的效果。6月底和双节期间，党支部到羊山镇高庙村开展了庆“七一”——走访慰问困难老党员活动，并被县委、县政府评为“先进党支部”。
七是建立廉政风险防控机制。8月份统计局成立岗位廉政风险防控工作领导小组，制定了实施方案。并根据我局职能，建立了职权目录，绘制了职权流程图，查找出10个廉政和监管风险点。根据查找出的风险点，下发了“金乡县统计局关于明确各工作岗位廉政风险点的通知”。建立了廉政风险管理目录，根据风险点，建立了重点防控目标管理制度。签订了金乡县统计局廉政风险防控承诺书，从制度上加强廉政建设。
七、xxxx年工作计划
一是继续扎实推进四大工程建设。切实做好名录库的维护工作，根据国家的总体安排及要求，继续完善三上企业星级化管理工作。加强对名录库的规范管理，定期进行维护和更新，确保单位基本信息准确无误，严禁在申报、更新名录库工作中弄虚作假，严禁自行修改名录库资料。做到维护及时，严格执行统计工作流程和统计制度，建立和健全统计台帐、原始报表和统计资料档案管理制度，确保数出有据。确保企业真实独立上报数据，在企业登录系统报送数据前，不对企业数据进行审核、评估，不以任何方式要求企业提供不真实的统计资料;确保由企业自主上报数据，坚决杜绝县、乡（镇）统计机构和统计人员违反规定代填代报企业数据，县、乡（镇、街）统计机构在线审核企业数据时发现企业数据不完整或有差错时，严格按照统计工作业务流程退回企业由企业自主修改，不以任何方式干预企业修改数据，不以任何非法手段自行修改企业数据;采取措施切实加大对统计“四大工程”建设中违法违纪行为的监督检查力度，加大举报受理工作力度，加大案件查处力度，加大责任追究力度。
二是认真组织实施重点统计调查。重点抓好GDP核算、服务业统计、能源统计、农业统计、工业统计、投资统计等工作任务。加强服务业统计和能源统计工作，进一步完善服务业统计制度，更加关注服务业在国民经济中的比重及匹配和协调性，积极推行部门统计有系统统计向行业统计转变。进一步加大能源统计工作力度，制订完善数据质量控制措施，切实搞准搞实能源数据，真实反映全县节能降耗工作状况。
三是组织好第三次经济普查。xxxx年是全国第三次经济普查实施年。经济普查是一项国情国力调查，是全面掌握我县第二、第三产业的发展规模和结构布局等情况的重大调查。自2008年第二次全国经济普查以来，我县社会经济状况也发生了较大变化，xxxx年开展第三次全国经济普查，查清5年来我县第二、第三产业的发展变化情况，对于加强和改善宏观调控，研究制定我县经济和社会发展规划，提高决策和管理水平，具有重大意义。为此要抽调精干力量，成立专门普查机构，根据上级部门安排，制定我县普查方案，加强部门协作，做好组织领导工作，圆满完成第三次经济普查工作各项工作。
四是提升部门统计工作。部门统计，尤其是服务业相关部门统计是统计工作的一个十分重要的组成部门，部门服务业统计数据是GDP第三产业核算的基础。下一步要着重加强部门统计服务意识，召开部门统计工作会议，提高部门报送统计数据的主动性，改变过去等、靠、托的情况，提高部门统计的大局观，建立统计数据报送机制。加强部门统计人员的培训工作，提升部门统计人员的业务能力，执行统计人员持证上岗制度。
五是努力提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线，把提高统计数据尤其是联网直报数据质量作为统计工作的重中之重，常抓不懈，时刻牢记实事求是的思想路线，定期开展数据质量抽查工作，加强数据质量的管理、数据队伍建设和数据质量控制，确保数据质量准确可靠。
六是不断拓宽服务领域。进一步做好统计监测分析工作，及时反映我县经济运行情况。进一步提高对经济运行的监测预测水平，多深入基层了解市场，加强调研工作，围绕社会经济生活中的重大问题和社会关注的重点和难点问题深入开展专题分析和重点课题研究，提交出有分量、有深度的统计分析资料，为各级党委政府宏观决策和经济管理提供良好的统计服务。
七是加大基层建设工作力度。以乡镇统计站“七项规范化”建设为目标，建立健全基层统计报表资料审查、核签、交接和档案管理制度，规范乡镇统计业务流程，提高乡镇统计工作水平，同时，认真贯彻省市《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》、《企业统计工作规范》及五个专项规范，持续做好企业基层基础建设工作。
八是抓好普法执法，切实加强统计法制建设。加大《统计法》宣传力度，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念。加大统计执法检查力度，提高统计执法水平，落实执法责任制，切实解决统计违法行为，坚决杜绝联网直报中的违法行为，为统计工作的健康发展创造良好的法制环境。
（编辑：华华）
