县禁毒人民战争情况总结
**年，党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府作了新一轮三年禁毒人民战争情况的战略部署。三年来，在市局和县委县政府的正确指导下，在兄弟单位的有力配合支持下，某县县公安局紧紧围绕《云南省**--**年新一轮禁毒人民战争实施方案》、《临沧市新一轮禁毒人民战争实施方案》（**－**年）的具体部署，解放思想，团结协作，奋力拼搏，继续深入贯彻多警种联合禁毒的工作理念，进一步推动境内堵源截流、禁吸戒毒、禁毒宣传和禁毒执法合作工作不断向纵深发展，取得显著成绩。目前，社会面上吸毒人员得到了全面管控，一大批毒枭、重大毒贩得到了惩处，境外毒品来源明显减少，毒品危害明显减轻，禁毒工作机制进一步完善，禁毒工作社会化格局得到了巩固。
一主要工作成绩。
**年至**年10月，共查破毒品案件415件，缴获毒品308.6公斤，抓获毒品犯罪嫌疑人399人，打掉贩毒团伙##个，缴获易制毒化学品9.6吨，缴获罂粟籽##吨、罂粟壳##吨，缴获手枪##支、子弹##发、手榴弹#3枚，抓获省厅列捕重大在逃毒贩3名，强制收戒吸毒人员275人次。
1禁毒工作体制进一步完善。
我县把禁毒工作作为一项重中之重的工作来抓，县委县政府高度重视，县禁毒委员会有名副书记、副县长亲自抓禁毒工作，乡（镇）成立禁毒领导小组，由乡（镇）政法委副书记或副乡（镇）长抓禁毒工作，对禁毒工作进行领导，形成县乡两级政府及禁毒委成员单位齐抓共管禁毒工作的良好态势。县公安局党委始终将禁毒工作作为“龙头”工程来抓，强化组织领导，完善工作机制，推动禁毒工作向纵深发展。局长王朝佐亲任缉毒组长，分管禁毒工作的副局长罗建东任副组长，继续把开展新一轮禁毒人民战争作为“一把手”工程来抓，健全领导机构，细化措施方案，完善了工作责任制，加强调查研究，每季度专题研究一次禁毒工作，并向有关部门通报工作开展情况。全县形成了健全的禁毒工作体系。
2堵源截流工作取得显著成效。
**年至**年10月，共查破毒品案件415件，缴获毒品308.6公斤，抓获毒品犯罪嫌疑人399人，打掉大型贩毒团伙##个，与2005至**年查破的缴获毒品524.2578公斤、抓获的毒品犯罪嫌疑人600人相比，缴获毒品、抓获犯罪嫌疑人均有所下降，说明境外毒品渗透得到有效遏制，过境贩毒呈下降趋势。
3全民参与禁毒斗争的积极性明显增强。
**至**年11月群众提供线索查破毒品案件#件，缴获毒品##公斤。与**年至**年群众提供线索查破毒品案件39件，缴获毒品88.739公斤相比，多破毒品案件##件，多缴毒品##千克。
4特殊人群贩毒案件侦破工作成效明显。
特殊人群主要是由怀孕或哺乳期的缅甸妇女、外出打工的未成年人和少数残疾人组成。且多为缅甸籍人员，国籍身份难以查明。我们溯本求源，努力突破线索，打掉幕后老板，做到抓中间、打两头，彻底根除毒品来源，狠狠的打击境外毒贩利用特殊群体走私毒品的嚣张气焰。三年来来，我县共查获特殊群体贩毒案##起##人（其中缅甸籍#人，占抓获特殊人群数的##%）,抓捕上线人员##名，占全部案件的#%。特殊群体贩毒现象明显减少，持续上升的案发形势得到了有效遏制。
5对易制毒化学品、精神药品和麻醉药品的管控能力增强。
积极开展易制毒化学物品大检查活动，坚持半年一次，共检查22个单位，并与22家使用单位签定了易制毒特殊化学物品的使用、运输管理责任书。通过检查，使易制毒化学物品的审批、购买、运输、仓储、使用、管理等环节上得到进一步规范，最终达到服务社会的目的。缴获易制毒化学品9.6吨，抓捕相关犯罪嫌疑人##名，在医药化工行业企业产生了巨大震动，有力地震慑了一批违法分子。
6零星贩毒活动得到了有效遏制。
三年来共抓捕零星贩毒人员##名，收缴毒品##千克，刑事处罚##人，行政处罚@@人，比**至**年的数量明显减少。
7娱乐场所新型毒品问题得到及时、全面治理。
与全县##家娱乐场所签订禁毒责任状###份，开展禁毒教育培训##场次，涉及##企业经营管理人员；建立娱乐场所暗访制度和巡查制度，开展专项整治活动###次，查处涉毒案件##起，抓捕犯罪嫌疑人#3名，交货毒品##千克，娱乐场所的经营环境得到了净化。
8吸毒人员的戒断巩固率得到提高，新增吸毒人员明显减少。
**至**年收戒吸毒人员314人，**至**年收戒275人，减少39人次，吸毒人员在控率达到85%，实现吸毒人员总量稳中有降，戒断三年巩固率每年保持在15%以上的目标。
9抓好禁种铲毒工作.
完善“禁毒万人工程”机制建设，进一步加大禁种宣传工作力度，建立了信息报告制度、监督检查制度、责任追究制度在内的禁种工作制度。运用群众举报、信息员、联络员报告等手段，发挥基层政权组织作用，大力加强踏查铲毒和大麻监管工作，及时发现，及时打处，全县实现毒品原植物“零种植”、“零产量”目标。其中及时处置种毒事件##起，涉及####株，惩戒处罚责任人##名。
10禁毒宣传教育形成完备体系。一是把《禁毒法》纳入全民普法教育规划，广泛运用各种宣传媒体和载体，大张旗鼓宣传《禁毒法》的基本内容，宣传防范和拒绝毒品的常识，使《禁毒法》和毒品预防知识宣传覆盖千家万户，提高了广大人民群众学法守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识，形成了贯彻实施《禁毒法》的良好氛围，全县涉毒人数下降幅度保持在每年5%以上，城镇毒品预防知识知晓率达到95%以上，农村毒品预防知识知晓率达到85%以上；每年发展50名禁毒志愿者，**年志愿者队伍##人，**年##人，**年发展壮大到##人。二是认真贯彻落实《云南省举报毒品违法犯罪奖励暂行办法》，及时足额兑现举报奖金，重奖举报有功人员，三年共奖励举报有功人员##名.三是强化青少年禁毒宣传教育工作。加强毒品预防示范学校建设，积极开展“不让毒品进校园”活动，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品意识，从小学五年级至高中，普遍开设毒品预防教育课程，实现“学生不吸毒、校园无毒品”目标，目前全县有毒品预防示范学校##个。四是抓好吸毒高危人群禁毒宣传教育工作，有针对性地加强对社会无业人员、农村进城务工人员、娱乐服务场所从业人员等吸毒高危人群的禁毒宣传和法制教育，组织各种培训班##场次，有##人接受培训。
11缉毒执法队伍工作水平不断提高。
永安县缉毒大队共有民警18名，综治员11人，平均年龄为37.5岁，均为大专以上文化学历，是一支年轻向上充满活力的队伍。进一步加强禁毒专业队伍建设，着力提高执法水平，开展了严格执法、文明执法思想教育活动，培养民警牢固树立正确执法的理念；每月组织一次禁毒工作经验交流会，为民警相互学习创造良好的机会，进一步提高禁毒执法人员同毒品违法犯罪作斗争的能力；积极开展整训活动，强化了教育培训和实战训练，大大提高了队伍的战斗力。始终坚持政治建警、从严治警、从优待警的方针，不断提高禁毒队伍的专业化、正规化和现代化水平，一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、敢打硬仗的禁毒执法队伍基本形成。
12缉毒情报信息网络逐步健全。
我局把健全情报合作机制作为一项工作来抓，真正做到“毒动我知、毒来我打”。 一是加强了毒情信息要研究，对永德当前的毒情形势、毒品贩运路线、贩毒方式进行经验总结，根据当前毒品贩运路线的突出情况，派出警力对贩毒通道进行严密查缉；二是加强隐蔽力量建设，物建高尖深的“特情”、“朋友”等，通过“特情”、“朋友”提供毒情线索，充分发挥“禁毒信息员”、“禁毒联络员”、“禁毒小伴”的作用，获取毒品案件线索，三年来，通过“特情”、“朋友”及禁毒信息员查破毒品案件#3件，占所破案件的82.14%，缴获毒品###千克，抓获犯罪嫌疑人##人；三是落实“包打”责任，强化追逃措施，持续开展“拔钉子”专项行动。对在逃的毒袅、毒犯认真进行疏理，并派人对在逃的毒袅、毒犯进行调查，待时机成熟适时抓捕，并做好在逃毒品犯罪嫌疑人家属工作，使其主动配合我公安机关开展规劝投案自首工作。三年成功规劝##人投案自首。四是深化禁毒国际合作，提高合作的层次和交流的广度，三年来与缅甸警方开展联合扫毒铲毒行动##次，、抓捕毒品犯罪分子##名，捣毁境外毒品加工厂(点)和吸贩毒窝点##个，严厉打击了跨国跨境制贩毒活动。
13禁毒基础设施健全齐备。
禁毒信息系统、情报网络、毒品犯罪嫌疑人员数据库、吸毒人员数据库、禁毒信息管理系统相继建成，购置大批毒品检测仪器、侦控设备、人员防护设备以及缉毒犬，提高了打击毒品犯罪的实战能力。三年来，投资到缉毒基础设施的资金有##万元。
二主要经验
1禁毒工作需要有一个坚强的领导核心。禁毒工作涉及到各个部门的协同作战，牵扯到情报、宣传、侦查的各项内容，必须在一个坚强领导核心下实现统一指挥，统筹协调；同时，制定科学工作方案，落实禁毒工作责任制，各部门做到步调一致，团结协作，狠抓落实，进一步提高工作效率。
2禁毒工作需要广泛发动人民群众。人民群众的力量是无穷的，禁毒工作需要采取宣传引导、鼓励奖励等方式吸引广大群众积极参与，实现全社会监督、全员监督和全员参与。一是要加大采用各种形式，利用电视、互联网、广播、报纸、杂志等媒体大力宣传禁毒法律法规与政策，普及拒绝与防范毒品知识，树立全民禁毒的意识，让群众知法、守法、护法。二要鼓励群众提供案件线索，充分发挥群众的监督作用，推动案件侦破，真正进行一场“人民禁毒战争”.
3必须与时俱进地创新禁毒工作理念。新时期，新情况、新矛盾层出不穷，贩毒分子的手段在变，缉毒工作也需要与时俱进，提出新思路、新理念、新方法，做到“敌变我变”；尤其是对情报信息工作和特殊群体犯罪案件侦破工作，要加强研究，切实加强隐蔽力量建设，重视对情报人员的管理和物质激励；重视挖根求源，解决特殊群体贩毒案件的上线和网络。
4必须强调协同作战，继续深化“多警种联合禁毒理念”。县局党委高度重视，把禁毒工作作为中心工作来抓，各警种紧密配合，相互联动，协同作战，确保了禁毒各项工作的全面推进。
5加强对县外、州外、境外情报信息研究工作，深挖涉毒目标案件，牢固树立情报导侦理念，有目标、有重点地开展工作。
三存在问题与困难。
1我县的区位较为特殊，贩毒通道多且线长面广，过境贩毒问题仍未从根本上得以解决；特殊群体贩毒案件虽然初步得到了有效遏制，但是依然没根绝。
2吸毒人员的管控难度较大，戒断巩固率不高，出现反复的现象较多，戒毒工作任重道远。
3与境外禁毒联络、情报交流与执法合作机制较为脆弱。**年“8.8”事件后缅甸果敢掸邦第一特区局势一度混乱，与境外警务合作一度中断。虽然随着局势恢复平静，我局与该地区的警务合作得到恢复,但是有一部分“特情”、“耳目”、“朋友”等隐秘力量遭到破坏,给我县境外禁毒工作带来一定阻碍。
4存在一些薄弱环节。农民参与贩毒问题一定程度存在，社会无业人员、农村进城务工人员、娱乐服务场所从业人员等吸毒高危人群的教育与管理问题突出。这几类人群，流动性大，比较分散，是吸毒贩毒的隐患所在。如何提高对这类群体的管控水平，切实消除隐患，仍然是值得深入研究的重大课题。
5禁毒工作有待加强。虽然我县的禁毒人民战争取得显著成效，但禁毒人民战争深度还不够，仍有潜力可挖掘。
四当前面临的形势
近几年来，在上级部门的正确指导下，我县各部门紧密配合，团结协作，禁毒人民战争取得阶段性，一批重大毒贩得到了应有惩处，一些贩毒网络被摧毁，境外毒品入境通道被堵塞，毒品的危害明显减轻，全县群众的禁毒意识和法律观念明显增强，有力地推动了和谐社会建设。但是，在暴利的引诱下，吸毒贩毒行为依然存在，禁毒工作依然面临严峻挑战，对此我们务必保持清醒的认识。一是在我公安机关的强力打击下，境外贩毒分子采取迂回策略，经常改变运毒方向路线，经外地辗转至我县，增加了侦破工作的困难；二是贩毒分子的手段越来越隐蔽，人体匿藏、行李夹带、邮寄、公路运输捎带等；毒品藏匿的方式也伪装的五花八门，伪装成巧克力、茶叶、咖啡等，夹藏在鞋底、画册等。三境外贩毒势力的渗透从来没有间断过，缉毒禁毒工作任重道远，是一场旷日持久的拉锯战，因此我们将树立持久作战的恒心，继续深入开展禁毒斗争。
五禁毒工作的打算和对开展第三轮禁毒人民战争的建议。
今后，我们将努力做好以下工作。一继续注重加强公开查缉工作，织密查缉网络，注重总结经验，认真做好情报调研及禁毒信息员布建工作，以情报指导公开查缉，保证上级部门下达任务案件数、人犯数、毒品数不滑坡。二强化情报调研工作，广辟情报线索来源，深化“拔钉子”工作力度，不间断的开展此项工作，创造条件，做到以案拔钉。力争破获几件典型的专案要案，努力打造永德禁毒工作新亮点。三加强两禁、禁毒宣传工作，对预防教育、禁吸戒毒方面要有新的思路及举措，及早筹划，积极打造永德禁毒新形象。四队伍建设有新目标，严格管理严格要求的同时更注重关爱民警、综治员及家属，提高民警及综治员待遇，团结协作，勇于创新，牢固树立不进则退的危机感和紧迫感，保持良好的工作状态，振奋精神，再接再厉，争取禁毒工作取得更大胜利。
开展第三轮人民战争，提出以下建议：继续禁毒法的宣传教育工作，迅速掀起新一轮禁毒人民战争新高潮，保持严厉打击毒品违法犯罪高压态势，巩固和深化第二轮禁毒人民战争的良好态势；重点加强对边境农民、青少年、无业人员、娱乐场所从业人员的教育引导；始终把堵源截流放在禁毒工作的首位，继续坚持“堵源为上”和“严打”方针，针对当前面临的毒情形势，积极探索创新查缉方法，加强区域、部门、警种间配合，严密查缉网络，形成全警联动、相关部门参与、全线出击的堵源截流工作机制，全力遏制境外毒品渗透；持续开展社区戒毒、社区康复和社区帮教工作，总结经验，创新思路，强化吸毒人员动态管控机制建设和拓展应用工作，加大“无毒社区（村）”创建工作力度，巩固创建成果，确保现有的无毒乡镇保持无毒状态，防止毒品问题死灰复燃。
过去三年我局禁毒工作取得的成绩，饱含了各级党委、政府和上级公安机关的辛苦指导心血，浸透了广大民警辛勤的汗水，是局党委领导一班人的正确决策的结果，也是全县广大人民群众的大力支持的结果。今后，我局将紧紧围绕上级的指示精神，不断提升与创新禁毒工作理念，带领广大民警，充分发挥不怕苦、不怕累、不怕流血牺牲打精神，力争使禁毒工作实现新的突破，为建设和谐社会贡献更大的力量。
（编辑：圆圆）
