各村委会,乡直（属）各有关单位：
xxxx年我乡在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“六五”普法教育工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、全面发动，为普法营造和谐的工作氛围。去年我们普法工作取得了一定的成效，能够准确把握方向，合理安排资源，做到有的放矢。在总结去年的普法经验基础上可以看出，在“六五”普法工作中，基础性工作仍是关键，做好基础工作，也就等于为今后普法工作铺平了道路，定好了方向。因此，今年来我们主要通过三个方面落实了基础性工作。
一是抓宣传发动。领导高度重视，把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的普法工作氛围，为此，乡党委、政府召开全乡党员干部及村支部书记和主任参加的“六五”普法动员大会暨“五五”普法表彰大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神，决议及今年普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，除刊出黑板报，开辟宣传栏，书写和张贴各种标语、悬挂横幅外，还组织开展法制教育电教片展播活动等。通过各种形式的宣传发动，统一了全乡广大干部群众的思想，提高了人们对普法重要性、迫切性的认识，使普法有了非常扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。为了加强普法工作的领导，乡党委政府将它提上重要议事日程，作为一项长期性工作，建立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，综治、司法、公安派出所、共青团、民政、林业、土地和卫生院负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由司法所工作人员负责日常性工作。各行政村和重要单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。发现问题及时处理。不断地强化人民群众的法制教育，增强法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会稳定。
三是抓普法师资培训。根据往年普法工作的开展情况来看，造就一支合格的普法师资队伍，是搞好普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班2次，专题讲授了《安全生产法》、《选举法》等法律法规知识，来自全乡的机关干部、村两委成员、企事业单位负责同志共80多人次参加了培训。
二、总结经验，使普法目标明确，针对性强。根据往年的实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。
一是突出四类教育对象，但分不同的教育内容。在抓好面上的普法教育的同时，我们重点抓好四类教育对象，并确定相应的教育重点。①注重乡村干部的普法教育。自2006年以来，乡党委政府每年都要组织乡村干部接受二次以上的法制教育培训，着重培训乡、村干部依法行政、依法治乡、依法治村的能力。通过培训让乡、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容，使乡、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。我们还把不断提高依法行政能力作为乡、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作有这方面的要求，奖惩时有这方面的标准。②公务员的普法教育。建立健全公务员日常法制教育制度，把法律作为公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容，加大社会主义法治理念、依法行政通用法律知识、与履职相关的专门法律知识培训力度。针对不同岗位公务员的特点，结合日常业务学习，倡导鼓励公务员联系行政执法实际，加强法律自学。健全完善公务员法律知识水平和依法行政能力考试考核办法，并将考试考核结果作为公务员任职、晋升的依据之一。③注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。④注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全乡各小学校都开设了法制课，学习《宪法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等，还聘请司法所、派出所人员为校外辅导员，经常为学生讲授有关法律知识。将小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的“帮教”工作，挽救一大批失足青少年。
二是讲究方式方法，搞好三个结合。实践中我们体会到，在新形势下，法制宣传教育除必要的集中面授培训外，更多地还需要结合实际，并充分利用大小会议发挥大众传播媒介的作用，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法教育与开展普法活动相结合。为了更好地发挥教育效果，我们根据群众特点，进行形象化教育，组织法制图片展示，扩大教育面。并集中对辖区内的中、小学生进行了法律宣传教育，使受教育的师生达700多人，收到了良好的普法效果。②普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“宣传月”、“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”、“6.26禁毒宣传日”、“扫黄”、“打非”、“除黑”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中，增强人们依法接受教育的自觉性；寓普法教育与清理非法占地，消除封建迷信的宣传教育中，不断深化普法工作，还通过“3.8”妇女节、“5.4”青年节、“7.1”建党节等节日开展法律法规知识竞赛，以推动“五五”普法的深入开展。③普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在普法过程中，乡党委政府非常重视“民主法治示范村”的创建工作，以司法部门为主，在各村共同配合下，逐步向全部法制村得目标靠近。
三、法治为主，使普法的成效深化落实。普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道，做到乱则依法而治，不乱则依法而行。因此，我们在“六五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。
一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此，我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础，首先充实调整村级治保调解干部的法制培训教育，提高他们的业务素质，使他们能深入第一线，以案释法，解决问题。另外有重点地组织进行面授法制教育，提高广大干部的法律知识和法制观念。从而使我乡的民间纠纷解决在基层，消失在萌芽状态。同时，我们健全各处防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动，使全乡的治安案件逐年下降。截至目前。全乡共发生民事纠纷75余起，受理数达100%，调解成功75起，成功率达100%以上。净化了我乡的社会环境，维护了社会稳定。
二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高，政府机关不能再像以前那样，仍以行政手段管理经济，管理社会，否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展，所以适时、及时地调整政府管理手段，是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此，只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来，才是行政、经济和谐发展之良策。
我乡“六五”普法在“五五”普法基础上，通过总结经验、查漏补缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了显著的成效。当然，“五五”普法也还存在一些不足之处，需要在今后的普法工作中进一步完善。我们将进一步以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真全面贯彻党的十七大以来中央的一系列重要精神，以依法治国方略为指针，按照依法治乡、普法规划的总体要求，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，为推进我乡依法治乡的进程，促进我乡经济、政治、社会和谐发展作出更大的贡献。
（编辑：华华）
