XXXX年以来,XXX司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得很大进步。现将工作开展情况总结如下:
一、完善机制,专项攻坚,人民调解工作有序进行
今年以来,XXX镇人民调解工作以贯彻落实《人民调解法》为主线,以“春节、两会排查”、“第二届双十佳活动”等专项攻坚活动为载,认真结合司法所实际及工作职能职责,及时科学研判社会稳定形势,掌握纠纷动向,同时注重发挥调解组织网格单元作用,扎实开展维稳工作,全力维护好全区社会的安定稳定。
今年我镇的矛盾纠纷工作在坚持稳健中求创新,主要从以下几方面开展工作:
1、坚持镇每半月、村每周进行一次矛盾纠纷排查分析报告会议,每月由司法所牵头各村委会、综治办、信访、派出所、劳保所等部门至各村开展矛盾纠纷排查、调处工作例会暨工作台账的检查,各村对纠纷进行可能存在的纠纷进行及时梳理、上报,最大化发挥了调解组织的网格单元作用;
2、坚持以重要敏感时段和节假日期间的社会稳定为重点,日常矛盾纠纷排查调处工作为中心,在“春节、两会”、“亚青会”、“国庆”、十八届三中全会等敏感时期分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查,对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中排查,及时掌握不稳定苗头,尽量使群访集访事件化解在萌芽状态
3、对于重点疑难纠纷则落实领导包案制,并由以往一包了之变为落实具体负责人限时解决;对于村民主动诉求的纠纷加大领导接访的工作力度,今年由于镇党委镇政府的大力配合,我所信访接待室每天都有一位党政领导接访、每周三都有一位党委政府主要领导接访,使矛盾纠纷得到了更及时有效的解决。
4、加大“五调”对接工作力度,拓宽矛盾纠纷化解渠道。为适应经济社会发展的新形势新要求,我所结合实际,积极开展公调、检调、诉调、访调以及人民调解与司法专业调解五大对接的社会矛盾纠纷化解联调联动工作机制,推进社会矛盾纠纷化解工作深入开展。 今年6月区诉调对接庭所共建会议在我镇法庭召开,会议中交流的经验,对我所与法庭形成资源共享、优势互补、分工协作、相互支持的工作合力,开展下一步工作有指导性意义。今年我镇公调对接案件2起,有效防止了纠纷进一步恶化为刑事案件。
今年以来我所共排查矛盾纠纷144起,镇调委会直接调处38起,村调委会调处106起,全部调处完毕,形成卷宗106起,同步录入纠纷平台。其中劳动争议纠纷10起,道路交通纠纷20起,土地纠纷23起,物业纠纷8起,婚姻家庭纠纷18起,邻里纠纷30起,宅基地纠纷16起,赔偿纠纷19起。
二、创新管理,靠实责任,社区矫正工作稳步推进
一是通过分级管理、分阶段管理、分犯罪类型管理、信息化管理等方式进行管控和教育帮助,对重点社区服刑人员实行特殊管教制度。
二是对不接受矫正教育、违反管理规定的,采取走访提醒、联合专访、警示告诫和实施处罚等办法。对严管对象使用定位手机,不但可以随时与社区服刑人员通话核查、进行法制宣传教育,还可以通过工作平台,实时了解社区服刑人员的行动轨迹;设置“电子高墙”,在社区服刑人员越过法定活动范围时,双向同时发出警报,确保管理人员可以及时采取措施进行处理,确保社区服刑人员随时都在执行机关的管控之中,提高了监管质量和效率。
三是注重典型示范,建立结对帮扶制度,对积极要求进步的,及时表扬。尽量以先锋模范人物去影响和带动身边的人;引导思想转变快与思想转变慢、表现好与表现差的社区服刑人员结对帮扶,化被动矫正为主动矫正,变单个进步为共同进步,收到了明显成效。
四是严抓日常管理基础上积极创新:坚持敏感时期开展对社区服刑人员的拉网式排查,确保辖区稳定,今年“亚青会”召开前夕,司法所长带领专职社工对辖区内各村各社区服刑人员进行进村入户的深入走访,深入了解其家庭、工作、思想动态,详细询问生活和工作中存在的困难,鼓励他们积极改造,早日正常回归社会;一季度季度评审例会首次尝试设在社区服务劳动基地,现场进行打分,提升评审实效,增强了矫正对象社区劳动的积极性;加强对相关单位、相关村委的宣传,争取支持与配合,对矫正对象分布较多村委,加强对村委干部(监督者)《社区矫正办法》及其他相关法律的宣传。
今年以来,我镇共接收社区服刑人员9名,期满解除社区服刑人员3名,目前实际管理社区服刑人员15名。其中缓刑14名,假释1名。今年以来,我镇共组织社区社区服刑人员参加集中教育139人次,个别谈话教育139人次,组织社区服务281人次,服刑人员由于严格的监管措施未出现脱管、漏管问题,也未发现重新犯罪及其他严重违法行为。
三、规范管理,加强排查,积极预防重新犯罪行为发生。
为提高对刑满释放人员的管理和控制,我所对新纳入安置帮教的对象及时签订责任书,对已在册对象半年对刑释解教安置帮教对象进行一次风险评估,实施分类分阶段分级管理,坚持定期走访制度(重点人员每月一次,一般人员每季度一次走访),同时加强了对重新违法犯罪风险可能性较大人员的帮教力度。全国“两会”期间,我所对社区服刑人员、刑释解教人员两类高危人员进行集中走访,确保其总体稳定。同时借助社区民警、村居委会干部、志愿者和列管对象亲属的作用,加强对这两类对象的严防管控措施,严密组织网络,做到对每个对象情况清、动向明,最大限度地减少和预防了重新违法犯罪。
今年我镇共接收11名刑释解教人员,截止目前,我镇在册刑释解教人员56人,其中刑满释放20人,解除社区矫正36人,无重新犯罪,无脱管漏管。
四、结合实际,注重实效,多形式开展普法教育工作
XXXX年是“六五”普法规划的重要实施年、中期检查验收年。全镇法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十八大精神,围绕全镇中心工作,提高组织指导水平,强化创新意识,以开展普法宣传活动、打造普法品牌为重点,以“六个提高”为主线,在全面落实各项年度任务的基础上,争创区级“六五”普法中期检查验收先进镇,为推进“四区”建设、加快“六个现代化”步伐营造良好的法治环境。
1、努力开展重点对象宣传教育。 按照《关于加强全镇法制宣传教育重点对象工作的实施意见》精神,针对各类普法对象的不同特点,因群施教,强化措施,提高实效。以领导干部、青少年为重中之重。继续坚持党委(党组)中心组集体学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训及学法考试等主要形式和制度,各级党政部门、社会团体、企事业单位中心组集中学法安排2次,领导干部学法培训2次, 公务员学法40课时。开展校内法制教育课4次,培养青少年的守法意识、权利义务意识,养成遵纪守法的行为习惯,实现在校学生“零犯罪”目标。
2、 广泛开展专题普法活动。围绕服务XXX镇经济社会发展 ,打造司法所网站的普法平台、“大学生村官担任法制宣传员”等传统品牌活动。根据目前XXX镇龙墩湖开发、游子山森林公园建造、红旗路拓宽等问题开展专题性法制宣传活动,大力宣传《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国森林法》等,从而丰富形式、拓宽渠道、扩大影响、提升效果。
3、 积极打造普法新平台。为认真贯彻落实“六五”普法规划,大力推进法治文化建设,充分发挥法治文化熏陶作用,为建设法治XXX,促进跨越发展营造良好的法制环境。XXX依托XXX老街,倾力打造了XXX老街古村落孔子文化园。并且积极打造以双游村为示范村打造法治文化示范点,托这一新阵地,积极开展群众性法制宣传教育,进一步弘扬法治精神,传播法治文化,使之成为大众普法教育的文化基地、法制宣传活动的有力阵地和村民娱乐休闲
五、加强宣传,提供援助,维护弱势群体利益。
接待相关部门和上门群众的法律咨询和法律服务工作,同时积极为弱势群体办理法律援助,今年我镇共办理法律援助案件14起,有效维护了弱势群体的利益。
六、创新理念,转变作风,司法所规范化建设全面加强。
今年以来,我们紧紧围绕全镇中心工作和全县司法行政工作重点,以争创“优秀司法所”为契机,内强素质,外树形象,建立健全了学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度,强化管理,从严治所,初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制。同时加强司法所网站建设的工作,基本做到所里开展的工作都能在网站上及时得到更新,并同步加强宣传报道,积极上报各类工作信息。今年我所还以争创“优秀司法所”为目标,以创建标准为蓝本,不断完善司法所各项软硬件设施,争取做到全面达标。
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