XXXX年,工商分局坚持工作创新,积极推进监管长效化、执法规范化、维权高效化和服务优质化,实现了各项工作效能提升。国家工商总局、中消协和省局领导视察肯定分局工作,被作为省市系统现场观摩和基层建设会议观摩点,在全省系统创先争优表彰、全市系统加强和改进监管执法工作会议上作典型发言,荣获全省系统和全市创先争优先进基层党组织、全市依法行政示范单位等称号,连续9年保持省级文明单位和企业双评部门第一名。
一、加强长效监管,推进执法规范
1.构建监管长效机制。创新“三员一评”网格监管机制,强化工商所网格责任员、包靠科室网格协管员、分管领导网格督察员责任落实,加大班子成员点评促改力度,促进了监管到位。建立政府牵头、工商考核的流通环节食品安全放心社区、无传销街道创建机制,实行证照管理、高危行业治理、打击“两虚一逃”等部门联席会议和传销监管“一书一纸一帐两表”、农资监管“两帐两票、一书一卡一备案”等长效机制,实现了监管流程化、长效化。
2.实行食品“四化”监管。建立岗前、岗中、年检、违法四节点常态培训机制,推进教育引导常态化;建立一户三档机制,即每户食品业户各建一份登记、监管静态和动态档案,推进巡查监管痕迹化;建立红黄蓝三级风险监管机制,推进执法检查分类化;建立部门信息抄告机制,推进整治综治化。共培训业户2600户次,建立“一户三档”1800份,联合开展综治行动7次,市政府网站、市区食安办简报推广分局做法。
3.推进执法规范高效。以规范执法和提高办案质量为目标,多次召开规范执法和阶段调度会议,制定执法办案指导意见和下达各类型案件指导计划,与检察院、公安建立办案联席会议制度,并成立大要案件领导小组,创新实行法制机构提前介入的“三段式”办案监督制度,提高了执法效能。所办案件未出现行政复议和诉讼。
二、强化质量提升,全力服务发展
1.打造高效维权服务。积极构建“一体多翼”网络维权格局,“一体”即分局“真情刘璐工作室”,今年与区法院实现了网上诉调对接;“多翼”即工商所基层网络维权工作室,与“真情刘璐工作室”联动协作,提供便捷网络维权服务。加强全区大维权建设,组织消费维权服务联盟开展维权活动22次,处结消费纠纷3600余件。中消协主要领导视察分局并题词“维权先锋”。
2.优化登记审批服务。实行窗口十项规范服务和集年检、走访、引导、解困“四位一体”的年检服务,针对不同主体提供相应“登记提交材料指南”,推出一机双屏、叫号等待、满意度评价等人性化措施,新设城区三个所合用的综合业务厅,做到统一受理、统一审批、统一发放证照。开通变更登记绿色通道,引导个体工商户转为企业、公司转为股份制和集团发展。新登记业户4300户,引导99户转型升级,新发展股份公司和企业集团6家。
3.加强个性帮扶服务。牢固树立“主动、全员、需求、规范”服务理念,实行结对包靠、协调推介、走访帮扶等个性化服务。新创著名商标4件、“守重”企业9家,联合人民网开展了“守重”企业宣传活动,协助豪杰公司争创为全国先进民营企业,并获任中个协常务理事,协同市局、区里做好国家级广告创意产业园招商服务和迎接了总局视察、全省广告会议。将个私协党总支升格为党委,新增10个企业党支部,组织开展“挂牌经营、反哺社会、亮诺践诺”和银企对接活动,助企解决难题520个、融资3亿元,为群众办实事800余件。
三、深化自身建设,外树良好形象
1.深化规范建设。坚持倾心倾力基层建设,按照“管理为主、管建并重”“形象统一+个体特色”方针强化基层规范建设,重点标准化改造提升了6处工商所,使其政务环境焕然一新、工作流程更加高效、内部管理更加人性化。创新整合城关、南关、北关工商所资源,实现“三所合署、设施六合”,实现了效益、效能双提高,促进了星级规范化工商所达标。
2.激励干事创业。坚持以人为本,为干部提供授课培训、观摩交流等提升素质的机会,建立干部谈心、文体娱乐和老干部座谈走访等人文关怀机制,举全局之力支持工作创新,对业绩突出和年轻骨干加强锻炼使用、表彰奖励和优先提拔,全力营造风清气正、比学赶超、和谐稳定的干事创业环境。多名干部获省市区先进个人、优秀共产党员、百优案件主办人称号。
3.外树良好形象。建立廉政、实干、展示“三位一体”的形象树立机制。通过强化廉政警示、作风整顿、日常督查、与检察院共同预防职务犯罪、开展述职述廉,树立勤廉形象;通过强化职能发挥、针对性帮困解难,树立实干形象;通过强化政务公开、大走访和汇报宣传,主动展示工商形象。对今年工作,区政府主要领导作出批示表扬,区纪委1号文件、区创先争优办公室简报推广,《日报》、《工商教育报》4个头版头条宣传报道。
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