市城市管理局联合执法工作总结
今年以来，城市管理联合行政执法大队（以下简称“联大”）紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻“执法为民，服务于民”的城市管理服务理念，和谐执法、文明执法。创新管理模式，加强执法工作和队伍规范化建设，较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。现将**年联大执法工作总结如下：
一、执法实绩
全年共处理城管数字化案件2.5万余件，实施行政处罚案件1500余起，处罚金额23万余元。全年共出动执法车辆12000余车次，查处出摊占道问题1.5万余起，清理流动商贩1.7万余处，清理占道堆物1.6万余处，清理占道促销2000余次，清除落地招牌9000余个，治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张，清理乱牵乱挂2000余处，移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用，积极开展各项专项整治
（一）规范烧烤夜啤酒经营秩序。一是制定了《**年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》，对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家，召开城市管理座谈会。公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解，市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员，不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治，形成每日必守和必查。截止目前，共发放《限期整改通知书》160份，纠正不规范经营行为的商家100余户，取缔夜啤酒、烧烤摊76处，收缴经营工具66件。
（二）强化南部新城综合整治。南部新城社情、民情复杂，居民法律、城管、交通、安全意识淡薄，通过一年来的综合治理，共清理乱支棚搭架100余处，乱摆摊设点700余处，同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理，将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
（三）大力开展中心城区三轮车营运秩序专项整治。一是市城管局、市公安局、市交通局联合发布了《关于加强中心城区三轮车营运秩序管理的通告》，重点治理电动三轮车、无牌无证人力客运三轮车从事非法营运载客活动，人力客运三轮车不按规定时间段进入四条大街营运，不按照规定进行营运，乱贴广告、乱挂杂物，不按规定正确设置号牌、遮挡覆盖污损号牌以及不遵守交通管理法规等7大类违法违规的乱象行为。二是向从业人员以及过往群众发放《通告》、《人力客运三轮从业人员九不准》、《人力客运三轮从业人员明白卡》等宣传材料10000余份。利用电视台、今日彭州等新闻媒体对中心城区三轮车乱象问题进行曝光。在电视台以及商场、街口的大型LED屏连续两周不间断播放《通告》。及时向关注三轮车整治的人大代表和政协委员通报整治关注进展情况。三是成立了社情掌控工作组，深入天彭、致和60余个社区以及157、长庆厂等企业，发动社区干部积极参与整治工作，在人力客运三轮从业人员集中居住区、暂住区开展上门宣传，对辖区内从事电动（燃油）三轮非法载客营运的人员进行登记和教育引导。梳理摸排整治工作隐患，掌握被处理对象相关情况。建立提前介入机制，密切联系辖区派出所及社区，收集掌控不稳定因素及隐患苗头。同时还成立了法制信访工作组，向信访群众解释法律法规，及时向市信访、维稳部门通报专项整治情况。四是重点对违反《通告》要求的7大类违法违规乱象行为进行了集中清理，共计暂扣违法违规三轮车1520辆。五是对部分生活特别困难患有残疾的违规三轮车从业人员采取人性化管理，在该部分人员签订不再从事非法营运的《承诺书》后，不仅免于实施行政处罚，还与社区共同想办法找路子，动员引导违规人员改行另谋职业。
（四）四项举措加强扬尘治理工作。一是组织人员认真对城区扬尘污染情况进行摸底排查，建立扬尘污染问题台账。二是市扬尘办会同城管执法各中队及公安、交通、环保等部门执法专员，主要针对施工工地的施工打围、工地出入口硬化、出入口冲洗设备、道路灰带、运渣车覆盖、撒漏等情况进行集中整治。三是公安、交通、环保等执法专员结合本部门职责，积极配合市扬尘办开展专项整治工作。四是对存在扬尘污染的施工工地和运渣车辆，严管重处，抓典型，引导各施工工地和运渣车辆自觉遵守扬尘各项规定。
（五）深入开展校园周边市容环境整治。各执法中队联合教育部门和社区，组织公安、交通执法专员不定期开展校园周边环境秩序整治。坚持网格化管理，设置警示牌，安排专人在放学时段纠正、劝导、清理游商，疏导、限行人力客运三轮车，保障全天时段的道路清洁、无流动摊点、无人力三轮车乱停乱放。
（六）全面展开**新城综合执法。联大对**新城城市管理存在的问题进行细致梳理和分析，经过两周的集中宣传后，城管、公安、交通、环保等执法专员对辖区内9家机动车清洗维修场点的违规行为开展现场执法，共暂扣机动车清洗维修场点占道作业机具**件，要求违规商家立即停止占道洗车、补胎等作业以及乱晾晒、堆放物品等违规行为。同时联大还齐头并进，大力推进**新城综合执法工作，召集牡丹新城7家烧烤夜啤酒经营户召开专项整治工作会，督促其立即停止占道经营等违规行为；对**两处占用人行道设置的柱式广告进行拆除和人行道恢复；继续深化牡丹北路商家挂星评比活动，在朝阳中路社区的配合下，对在10月的综合评比中，不符合挂星要求的9家商家，督促其对违规行为进行整改，把“门前五包”落到实处。
三、转变执法观念，进一步落实“四方联动”工作机制
结合党的群众路线教育实践活动，我们转变执法观念，不断发动社区、市民、商家，主动参与整个城市的共治共管，努力将“四方联动”打造成彭州市城市管理的亮点品牌。一是各中队对每条街各铺面门牌号、经营内容老板姓名、电话号码进行了登计，建立了网格化管理信息台账。二是不折不扣落实张映明副书记提出的学习南京经验给小商小贩“安家”的指示，合理规划设置临时摊区，召集夜市水果临时摊主和社区、群众代表召开座谈会，给13家水果经营户在夜市安了新家。摊主、社区、群众代表、城管执法人员四方共同签订《规范经营承诺书》；与金彭中路社区居委会、外东临时市场管理方协调，在外东临时市场大门旁设置了临时腌卤销售摊区，帮助社区解决了经济困难户长期上访无处摆摊、生活难以维系的老大难问题。三是积极同北大街、西大街及翠湖社区联系，与辖区内早餐、午餐商家签订了规范经营承诺书30余份。四是针对塔子坝、外南街、桂花街、夜市等流动商贩较多、占道经营现象较严重的情况，各中队积极与周围住户和商家进行沟通，现已有10余名居民自愿加入文明义务劝导员的队伍，协助参与城市管理。五是召集坝坝舞组织者召开了座谈会，公安、环保、城管等执法专员向坝坝舞组织者们进行了细致的宣传讲解，征询大家意见。组织者自愿接受文明公约的管理要求，并现场签订《文明公约》承诺书11份。六是密切联系天彭、致和各社区居委会，以**街道为试点，打造城市管理示范街。对沿街商铺落实“门前五包”情况进行公示挂星，年底进行评比奖优。七是对体育场西街6个临时摊位实行绿、黄、红挂牌（倒扣分）管理，制定了8项要求和10条考核细则，违反规定将作出扣分处罚。挂牌制度的实施，加强了摊位业主在城市管理中的积极作为，充分发挥了人民群众在城市管理中的主观作用。八是在“大城市、细管理”的理念指导下，创新性的在行政中心广场设置了20个温馨提示牌、4座犬厕，加大宣传力度，有力地促进了市民的文明行为，提升了精细化管理水平。九是每个中队抽派骨干力量，作为社区城管联系辖区社区，发放党员联系卡，加强与社区的沟通交流。
四、内强素质、外树形象，强化队伍建设
联大按照“有什么提高什么，缺什么补什么”的原则，开展有针对性的业务技能、知识培训。分期分批地对全体人员在队列、行政法律业务知识、现场执法、取证技巧、现场突发事件处置等方面进行强化训练和培训。同时对全大队的队容风纪、内务管理、环境卫生、执法文明用语、执法方式、言谈举止、精神面貌等方面规范了作风养成，并制定了《队容风纪规定》、《十不准》、《廉洁自律文明执法规定》、《督查制度》、《巡查制度》、《岗位责任追究制》等33个内容的《彭州市城市管理联合行政执法大队规章制度汇编》；其次结合联大实际情况，制定了工作激励竞争考核办法，以此来增强全大队所有成员的工作责任心和集体荣誉感。
（编辑：新新）
