XXXX年地税工作总结,工作总结能够总结这一段时间以内的成败和得失,使得自己在日后的工作中能够避免遇到困难,全文如下:
XXXX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是全省地税收入过千亿后在新平台上实现新发展的关键一年,做好今年的税收工作意义重大。今年全省地税工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、全国税务工作会议以及省委经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,坚持信息管税、制度管人的工作主线,牢牢把握稳中求进的工作总基调,提高收入质量,深化依法治税,强化税收征管,优化纳税服务,推进干部队伍和党风廉政建设,为实现全省经济持续健康发展与社会和谐稳定作出新贡献。
(一)突出提高收入质量,确保地税收入平稳较快增长。今年全省GDP计划增长10%,省政府确定全省地税收入目标增长12%。要实现这一预期目标,一要抓好任务落实。明年全省经济税收面临的环境仍然复杂多变,不利条件与有利因素并存,我们既要作最困难的估计,更要做最积极的努力,准确把握税收收入形势。要根据自己的实际情况,充分考虑各方面因素,主动向党委政府汇报,衔接落实好收入计划,坚定完成任务的信心。二要确保收入质量。要把提高税收收入质量摆到更加重要的位置,坚决贯彻落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则和省局“五个不得”的工作纪律,开展收入质量检查,坚持稳中求质、严格保质、挤水提质。三要加强分析预测。扎实开展政策效应分析,加强税收分析预测预警,增强收入工作的主动性和预见性。加强重点行业、重点企业、重点环节的税源监控,及时掌握税源变化趋势,找准收入工作的薄弱环节,提高收入工作措施的针对性。
(二)突出贯彻落实《湖南省税收保障办法》,大力强化税收征管和税政管理。《湖南省税收保障办法》今年1月1日起实施,这是我省强化协税护税和综合治税、推进税源控管工作的一件里程碑大事。一要大力抓好保障办法的宣传和贯彻落实。要把贯彻落实保障办法作为今年税收征管工作的头等大事,积极争取各级政府出台具体的实施意见,明确各职能部门协税护税职责义务和工作考核,迅速建立和完善以政府牵头、税务主管、部门配合的社会综合治税工作机制,构建社会综合治税大格局。各级要依托保障办法,畅通部门间信息互换渠道,拓展第三方涉税信息,强化先税后证等协税护税力度,从源头上、机制上加强税收征管。二要积极稳妥推进征管改革。按照构建“以明晰征纳双方权利和义务为前提,以风险管理为导向,以分级分类管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化建设为支撑”的现代化征管体系要求,围绕“两提高、两降低”(提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本)目标,推进税收征管改革。抓好长沙市征管改革试点,及时总结经验,为全面推开征管改革做准备。三要加强大企业税收管理。把大企业税收专业化管理作为税收征管改革的重要突破口,进一步建立和完善大企业税收专业化管理的工作体系、机制及工作规程。四要加强税政管理。要巩固房地产税一体化成果,提高房地产行业税收管理水平,加强国际税收管理和反避税工作;借鉴存量房交易纳税评估系统小软件带来大效应的经验,依托信息技术,优化管理模式,进一步创新财产行为税管理;扎实推进个人所得税全员全额扣缴明晰申报,切实加强高收入者财产转让收益、利息股息红利所得以及合伙企业股权投资、私募基金、中介机构生产经营所得的征管,切实发挥个人所得税调节收入分配的职能作用;实施企业所得税分类管理,开展分规模、分行业和特殊事项管理,做好企业所得税汇算清缴和汇总纳税管理工作。五要加强规费管理。坚持做大规费收入规模和提高规费收入质量并重,坚持依法依规,密切部门配合,努力争取社保费由地税一家征收,大力拓展地税部门的业务空间。六要加强税务稽查。突出大要案查办,实施税收专项检查,推进异地稽查,以假发票“买方市场”清查为重点,加大对发票违法犯罪的打击和查处力度。
(三)突出服务经济社会发展大局,不断提升纳税服务水平。重点抓好“三项服务”:一要服务好经济社会发展。要利用税收工作的特点,密切关注全省经济运行动态,加强经济税源的调研分析,积极向各级党委政府建言献策,强化税收对经济发展决策部署的参谋“智囊”作用。积极运用税收政策支持经济发展,全面落实中央出台的一揽子结构性减税政策,促进我省经济发展方式转变和产业结构调整,切实把各项税收政策真正转化为推动我省经济社会发展的有力支持。二要服务好纳税人。围绕降低征纳成本和提高纳税人满意度,全面推进纳税服务体系建设,推进办税服务大厅标准化建设,推进网上办税功能建设,推进办税服务流程再造。在对一线办税人员实行严格管理和绩效考核的同时,进一步加强对办税人员的关心爱护,落实相关政策,提高窗口办税服务质量。充分发挥“纳税人学校”、“纳税人法律援助中心”等组织的服务功能,开展专家服务团等纳税志愿者活动,继续加强依法诚信纳税激励,巩固完善网上办税、同城通办、税融通等现代服务措施,优化纳税服务,和谐征纳关系。三要服务好民生。站在讲政治讲大局的高度,带着感情和责任落实好残疾人、下岗职工、军转干部、退伍士兵、返乡农民工就业和大学生自主创业等税收优惠政策;严防营业税起征点提高政策在执行时走样,确保起征点政策真正落到实处;继续认真落实新个人所得税法,密切跟踪和认真分析实施情况,要把各项惠民政策切实转化为居民可支配收入和社会购买力,努力让人民过上美好生活。
(四)突出思想教育和严格管理,切实加强干部队伍建设。一是加强和改进思想政治工作。第九次思想政治工作会议合并在这个会议召开,今后一个时期全省地税系统思想政治工作的总体要求是:弘扬主旋律,传递正能量,提振精气神。具体来说,就是抓好“三个一”:把握一条主线,即以学习贯彻党的十八大精神为主线,大力弘扬艰苦奋斗、开拓进取的主旋律。各级要采取集中学习、专题辅导、讨论交流等形式,掀起学习、宣传、贯彻十八大精神的热潮。要结合地税实际,加强理想信念和宗旨教育,大力开展“三项教育”(“两个务必”教育、感恩惜福教育和警示教育),进一步增强干部职工的知足感、忧患感和责任感,激发廉政勤政、干事创业的动力。突出“一个引领”,以培育深化地税文化为引领,积极传递快乐工作、快乐生活的正能量。要深化地税文化内涵,更加关注干部的精神需求,特别要重视关心干部职工的心理健康,通过心理知识讲座和咨询辅导、走访谈心等形式,加强干部心理疏导,引导他们保持健康心态。构筑“一个品牌”, 以构筑三基建设品牌为目标,不断提振基层地税、基层干部的精气神。二是加强领导班子建设。推进各级领导班子党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设,切实把各级地税领导班子打造成推动科学发展的坚强堡垒。加强领导班子选拔配备和交流调整工作,优化领导班子结构,加大干部交流力度。完善领导班子考核评价办法,今年底,对市州局要开展两年一度的全面考核,强化考核结果的综合分析和运用。严格县级审计和任中经济责任审计,结合财务检查、执法监察,加大问责力度,治庸治懒治散,提高各级班子的战斗力和执行力。三是推进干部教育培训。以建设学习型税务机关为目标,以专业化培训为主线,创新方式方法,着力提高教育培训的针对性和实效性。完善学习培训积分制,引导干部主动学习;大力开展各类专业人才培训,继续组织各类能手竞赛和干部素质达标,提高广大干部的履职能力;以培养领军人物和业务高手为重点,强化专业骨干培训,加强对各类业务精英人才的跟踪管理、培养使用。
(五)突出加强执法与廉政风险防控,全面推进党风廉政建设。认真落实去年11月株洲会议精神,大力加强执法和廉政风险防控工作。一要重点加强对一把手的管理监督。一把手在领导班子中处于核心地位,是权力运行的中心。地税部门实行垂直管理体制,加上行政审批权的下放,使县市区局一把手处于税收执法和各种矛盾利益的风口浪尖,权力大、责任大,风险和压力也很大。因此,要加强自我修养和自我监督,多为自己设立几道“防火墙”。要深刻认识手中的权力是党和人民给的,是公权,而不是私权,只能用来为人民谋利益,不能为个人谋私利;一把手不是“一霸手”,是班长不是家长,要坚持民主集中制,不能搞家长制;廉与德、能、勤、绩的关系是“0”乘“1、2、3、4”的关系,“廉”出了问题,一切都归“0”。在法律和制度面前,没有一把手和一般干部之分,一律平等,没有特权。平安是福、廉洁是金,权力是把双刃剑,各级一把手务必警醒,时时处处事事严格要求自己。强化自我监督、自觉接受监督,全面落实“三重一大”和“四不一末”制度,实行依法决策、民主决策、科学决策。对组织来说,要牢固树立加强监督就是关心和爱护干部的思想,切实加强对一把手履职执纪情况的全方位监督。要严格教育、严格管理、严格监督,全面落实经济责任审计办法、诫勉提醒和诫勉谈话制度、行政负责人问责实施办法和正职监督管理办法等制度措施,从体制机制上确保各级一把手廉洁从政。二要规避税收执法风险。当前地税部门最大的风险来自税收执法风险。对此,要加强执法风险教育,继续在全系统深入开展“查风险、强内控、促廉政”主题活动,认真学习贯彻《税收违法违纪行为处分规定》,了解税收执法三类九种风险的特征和要素,提高自我防范意识。要完善执法风险防范流程,深化执法行为的事前监督,严把税收规范性文件出台前的审核关,严格执行税务行政处罚自由裁量权办法,落实税收执法公示制度,实行阳光办税。强化税收执法行为的事中监督,认真执行重大税务案件集体审理制度,实行重大涉税事项集体决策审议制度,做好税务行政听证工作。深化执法行为的事后监督,强化税收执法审计,完善税收行政复议制度,增强税收执法流程的自我纠错能力。三要落实党风廉政建设责任制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩防体系建设,全面落实党风廉政建设责任制。阳光是最好的防腐剂,要进一步加强内控机制建设,推进地税权力在阳光下运行;进一步深化和拓展内审工作,大力加强审计监督,提高审计质效;要用好内部行政权力网上运行、网络评廉、网上减免税等创新手段,结合政务公开、阳光办税、舆情管理等,全面加强党风廉政建设。要按照一岗双责和谁主管、谁负责的原则,实行一把手负总责,其他领导对分管范围负责,在全系统构建党风廉政建设的责任链条,确保一级管一级,一级对一级负责,一级让一级放心。
三、全面落实有关规定,切实改进工作作风
改进工作作风、密切联系群众,既是时代要求,也是地税事业发展需要。目前中央出台了八项规定及实施细则,省委约法九章,总局也明确了具体措施。地税部门是重要的经济管理和行政执法部门,直接面对广大纳税人,与人民群众利益密切相关,地税部门的作风状况,直接关系到党和政府的形象。各级地税部门要坚持高标准、严要求,以高度的政治敏锐性,增强改进作风的责任感和紧迫感。省局党组明确今年是全省地税系统的“作风建设年”,要以更大的决心和魄力改进工作作风,我这里强调几个重点:
一要改进调查研究。坚持深入实际、深入基层,深入到条件艰苦、矛盾多、困难大的地方,及时为基层和企业排忧解难。调研要轻车简从、减少陪同、简化接待。
二要精简会议文件。严格清理、切实减少各类会议活动,实行会议审批制度,大力改进会风,提倡少开会、开短会,讲真话、说实话。要切实改进文风,严格控制各类文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发,充分利用办公信息系统,减少纸质文件和简报资料。
三要厉行勤俭节约。坚持依法理财,规范财务管理,加强内部审计,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风,推进节约型机关建设。严格执行住房、车辆配备等有关规定。
四要关心关爱基层。进一步做好“三基”工作,加强对基层干部职工的人文关怀,全面落实探访慰问制度、困难救助制度、结对帮扶制度等,依据国家政策认真做好医疗、交通、食堂餐饮服务等工作,切实为基层干部创造良好的工作生活条件。
五要坚持领导带头。各级领导干部要坚持以身作则,对各项规定,要求下级做到的自己首先要做到,要求下级不做的自己要坚决不做,以实际行动为干部群众作表率、立标杆。
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