今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻党十八大、十八届三中全会精神，全面推进旅游产业大的发展，旅游各项指标保持平稳较快增长态势。全年接待游客累计64.75万人次，同期比增17.1%，综合效益7787.5万元，同期比增17%。今年我局主要抓了以下几项工作：
一、规划优先，整合好旅游资源。年初邀请清华大学博士生团队，到我县为期15天深入景区进行全方位认真细致的调研考察，制定了《xxxx县旅游产业发展战略研究》。在一区二线四大板块基础上拟定我县旅游在国民经济和社会生活中的定位、旅游市场定位、旅游产品定位、旅游形象等战略定位。制定“一核一轴两带四区”的战略空间布局。驱动“一核”即将县城中心城区定位为县旅游产业的服务核心，百业并举，打造旅游服务核心区。串联“一轴”即以闽江及其沿线旅游服务中心和旅游景点作为xxxx县旅游产业的主要发展轴，多点对接，盘活闽江沿岸旅游景点。齐舞“两带”即以中心城区为核心的东部发展带和以雄江镇区为核心的西部发展带，互动互补，实现东西南北差异发展。联动“四区”即山水风光“温泉度假区”、神庙森林“探秘朝圣区”古厝温泉“生态休闲区”、表业窑址“文化体验区” 凸显特色，提升旅游发展综合实力。挖掘我县潜在的资源特色，将山水资源和地热资源、古民居民俗文化资源捆绑融合推出“逛古厝，登名山，游库区，泡温泉，品河鲜，购特产，赏礼乐”精品一日、二日旅游线路。
二、加强宣传，培育好旅游市场。加大宣传推介力度，积极组织各景区参加省市各种旅游推介会，并与各大旅行社签约合作协议，不断拓展旅游发展空间。今初以十八坂为契机，举办以“陈旸故里、温泉之乡”为主题的旅游推介会，收到良好的效果。带领景区积极参加“5.18”海交会和厦门“9.8”商贸会。8月2日在福州温泉大饭店举办“xxxx旅游推介暨项目招商会”,邀请旅游企业家共叙合作情谊，共谋发展大计。着重对“梅贵温泉旅游综合体、美菰林生态休闲度假区、白云山风景区、白岩山风景区二次开发、雄江汤都水城”五个旅游项目进行招商推介。
三、盯住特色，发展“温泉游”经济。以资源为纽带，创新求特色，做足温泉旅游的文章，开辟特色旅游。黄楮林依托自然生态良好的森林峡谷，大明谷依托库区湖泊，七叠依托风景迷人的高山森林，采取不同的发展模式，形成三条各具特色的旅游线路，招徕各地游客。加大景区投资力度，完善黄楮林、大明谷景区配套，提升景区的内涵，做足“温泉游”。大明谷温泉景区，积极争创四星级乡村旅游经营单位。配合国土部门申报“中国温泉之乡”。三个温泉景区今年共投资2300万元（七叠2000万元、黄楮林160万元、大明谷150万元），以温泉为龙头带动“古厝游”、“工业游”，其中水口电站工业游投资800万元建设融有导览、观赏、亲子互动为一体的展览馆。
四、用足政策，做好“乡村游”文章。突出生态特色，结合农村田园自然风光，开展“乡村游”、“农家乐”等活动，开发一批融民俗风情与自然风光为一体的 “农家山庄”“水乡渔村”“森林人家”等乡村生态休闲项目。如：七叠溪生态观光园，丰达生态观光园，金沙金洋农业观光园，蓝天飞鸡，白樟红姑林千亩农场，桔林金水湾农庄等，将丰富的农副产品资源和自然田园风光转化为旅游产品，开发打造生态旅游品牌。巩固已被评为省级三星级乡村旅游经营单位丰达生态观光园、被评为省级四星级乡村旅游经营单位的黄楮林温泉景区和七叠温泉景区的信誉度和知名度。积极培育蓝天飞鸡、白樟红姑林千亩农场、七叠溪、金水湾为福建省乡村游三星级接待单位。
五、筑巢引凤，抓好旅游招商引资。开辟融资渠道利用国内外资金，发展壮大我县旅游业。重点对我县的投资环境、区位优势、优惠政策、旅游产业战略定位、空间布局进行详细宣传介绍，充分体现我县地理和环境优势。针对梅贵温泉旅游综合体、美菇林生态休闲度假区、白云山风景区等五个旅游项目进行招商推介，突出xxxx温泉文化和山野风光，着力打造兼具历史文化底蕴和生态环境和谐的温泉之乡。拟投资1.3亿元建设合龙农业休闲观光园，其中一期投资6300万元，按生态农业标准进行项目规划和开发建设，着力打造成具有一定影响力和辐射带动的生态农业、观光旅游项目。
六、区域联动，借好合作资源。推进区域合作，加强与闽侯、马尾、永泰、古田等周边市县旅游部门的协作，深入周边县的景区进行调研，加以沟通，拟订了两条融合xxxx、闽侯文化旅游线路和乡村游线路，借景发展，构建共塑市场，同步宣传，互送客源，区域联动，资源共享，优势互补，共同提升的旅游联合发展体系。
七、加强管理，优化好旅游市场环境。认真学习贯彻《旅游法》，加大执法监督力度及安全管理工作。对照《旅游法》的有关规定，认真学习并深刻领会，确保《旅游法》在我县贯彻落实的一致性；修订完善旅游规划，根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，更好地为游客提供服务；着手完善各项制度，做好各项执法准备工作；加强市场检查，重视对执法队伍的培训，确保执法人员准确理解、全面掌握、正确贯彻《旅游法》，提升执法水平；查处各类违规行为，优化旅游发展环境。
八、转变作风，建设好机关效能。认真贯彻县委、县政府关于加强机关绩效建设的有关精神，紧紧围绕机关效能建设，教育全局人员树立公仆意识，进一步增强了理论水平和执政能力。扎实开展“四个万家”主题实践活动，成立工作领导小组，制定工作方案，召开全局动员会，要求全体干部沉到群众中去。全局干部到挂钩村雄江镇汤下村调研、走访、召开座谈会，了解群众所想所盼，与村干部共同探讨当地群众发展经济的思路。组织机关干部职工深入旅游企业、景区进行走访，协调了解企业的经营情况和帮助解决经营中的具体存在的困难。认真做好政务信息公开，开通12345便民呼叫和投诉电话，及时受理群众的诉求，做到事事有回音，件件有落实。
九、存在问题
1、邻县的旅游业异军突起，行业竞争激烈，对我县三大温泉及其他景区客源有着强烈的冲击，企业发展受到严重制约。
2、景区投资规模偏小，交通瓶颈限制明显，如黄楮林、白岩山道路狭窄，大型团队的大巴车不能进出，成为景区发展的瓶颈。
3、行业管理不够规范，旅游企业制度不够健全，专业人才紧缺，从业人员行业水平低，急需提高。
XXXX年工作思路
以县委、县政府出台的《关于加快旅游产业发展的实施意见》精神为契机，按照“一核一轴两带四区”发展思路，拟定以下工作思路：
一、挖掘文化旅游内涵，扩大旅游规模。扩大旅游规模，深度挖掘虎丘黄氏宗祠文化及古民居文化，配合相关乡镇抓紧开发东桥义窑宋代遗址，打造宋朝古窑址主题公园，开辟新景点，壮大我县旅游的规模。积极配合有关部门丰富吴孟超院士馆内涵，宣传黄乃裳开垦新福州的事迹，挖掘“孔庙、礼乐、祠堂”文化三宝，提升我县旅游整体水平。积极筹办XXXX年古民居文化旅游节。
二、加大招商引资力度，开辟新资源。树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，增强民众的旅游意识，激发民众投资旅游业的热情。联系寻找有实力的投资商进行整体开发建设，力争突破1-2个项目，以壮大我县旅游业的规模。我局在认真调研的基础上，继续完善五个招商项目：一是白云山风景区。拟开发建设拟开发建设拟开发建设集生态、休闲、观光、娱乐、健身、探险猎奇科普教育为一体的旅游区。二是美菰林生态休闲度假区。拟打造成集观光、体验、疗养、教育、探险为一体的5A景区。三是古义窑主题公园。项目定位梦回宋元——义窑文化游。建成义窑古遗址参观园、义窑陶瓷博物馆、制陶过程体验园。四是梅贵温泉旅游区综合体。项目计划占地600亩，拟建成高端的温泉旅游综合体。五是白岩山风景区（二次开发）。景区范围2.5平方公里,拟建成避暑、登山、观光、养身、休闲度假于一体的旅游区。
三、打造温泉旅游品牌，撑好支柱产业。利用我县丰富特色的峡谷温泉、高山温泉、湖泊温泉资源，发展差异化的旅游产品。挖掘梅埔温泉，利用地热资源，精心包装，高端动作，融入“福州温泉之都”格局，积极配合国土局努力打造“xxxx温泉之乡”的品牌。
四、凸显乡土生态特色，吸引关键性客源。以我县邻近省会的优势地域和山区特点，立足乡土特色，融入田园文化，大力开发“乡村游”为主的生态农业旅游项目，促进旅游与乡村农业的融合，打造“乡村游”线路。完善黄楮林、大明谷景区、七叠温泉、白岩山沿线的“农家乐”活动项目以及丰达农业大观园乡村游的配套设施建设，提升星级乡村旅游经营单位的星级档次。进一步完善大明谷景区的基础设施与人文建设，迎接省市旅游局对大明谷四星级乡村旅游接待单位的验收与评定。同时下大力气培育三个新的乡村旅游点：金水湾农家乐、蓝天飞鸡、七叠溪生态农业观光园，计划申报三星级乡村旅游接待单位。
五、提升现有景区的档次，增加“回头”客源。引导黄楮林与七叠景区进一步完善软硬件建设，提高档次。黄楮林温泉大酒店拟申报三星酒店，七叠酒店拟申报四星酒店。同时计划将宏琳厝、六叶祠、乃裳陵园等景区整合，打包形成一个大景区，加强设施建设，申报4A景区，以此打造品牌，带动xxxx旅游发展。
六、加强市场规范管理，提升景区“信誉度”。培训旅游从业人员，提高标准化服务质量。强化旅游安全管理，建立旅游安全长效机制。全面提升“诚信旅游、平安旅游、文明旅游”的建设水平，进一步推动我县旅游工作上新台阶。
（编辑：华华）
