XXXX年第四季度政务公开内容
一、XXXX年第四季度工作完成情况.
1、新农合补偿体系更加健全，惠农保障水平不断提高
为了从根本上体现党和政府的惠民举措，彻底解决老百姓“因病返贫、因病致贫”的问题，我们始终坚持“规范管理、强化监督、不断完善、不断创新”的工作原则,扎实推进保障体系的各项工作。XXXX年，全区参合人数为348822人，参合率为100%。参合农民受益人数64131人次，发生住院医疗费用总额20405.49万元，可补偿范围内医疗费总额14938.55万元，实际补偿金额7290.81万元。新农合对农村儿童重大疾病医疗保障水平明显提高，全区农村儿童白血病和先心病的补偿比已超过70％，符合民政医疗救助条件的家庭还可再获20％的补助。在全市各定点医疗机构实行出院即时结报，即时结报率95.96%。出台按病种付费的办法，对 种特殊病种确定了按病种付费标准，在此基础上对先心病、白血病等20种重大疾病提高、统一了补偿比例和标准。为确保基金的使用安全，强化监督管理，规范保障行为，充分发挥利用行风监督员、社会各方面监督作用，确保了基金使用的真实性、及时性和安全性。真正使全区广大农民的受益面不断扩大，受益水平全面提高。
2、基本药物制度实施更加规范，实施范围不断扩大，群众负担显著降低
根据上级的统一部署，我区全面实施了国家基本药物制度，根据《福建省基层医疗卫生机构用药目录》，精心筛选基本药物230个品种690多个规格，实现了基本药物统一采购、统一配送、统一定价，保障了基本药物的质量和供应，基本药物制度覆盖率达100%。同时，将目录内药品全面纳入基本医疗保障报销目录，确保了国家基本药物制度的有效落实，基本药物使用率达100%。全区乡镇卫生院、社区服务中心已全部实施药品零差率销售制度，基本药物价格实际下降比例达15%。XXXX年基层医疗机构门诊量比去年同期增长13.95%，基层医疗卫生机构药品收入占基层医疗机构总收入比重从XXXX年的41.7%下降到38%，基层医疗卫生机构门诊次均费用从XXXX年42.03元下降到40.25元，基层医疗卫生机构住院次均费用从XXXX年812.58元下降到796.19元，有效减轻了群众看病负担。
3、公共卫生服务均等化水平明显提高，城乡居民健康服务更加到位
公共卫生服务均等化的最终目标是使城乡居民不得病、少得病、晚得病、不得大病。公共卫生服务包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。XXXX年实施居民健康档案、健康教育等11类国家免费基本公共卫生服务项目。全区累计完成居民健康档案建档人数为400450人，建档率84.84%，电子建档共计399878人， 65岁及以上老年人共登记管理38075人，管理率达87.74%。已登记管理高血压患者46004人，健康管理率64.98%，规范管理率58.13%；登记管理2型糖尿病患者8415人，管理率25.47%，规范管理率66.74%。精神病患者登记管理1564人，检出率3.31‰。
今年全年全区产妇总数4671人，活产数4709人，住院分娩率为100.00%，孕产妇系统管理率为90.08%，孕产妇死亡率0，儿童系统管理率94.80%，婴儿死亡率4. 73‰，5岁以下儿童死亡率6.88‰，新生儿破伤风发生率0，母乳喂养率93.96%，出生缺陷率6.77‰。XXXX年1-9月份已发放叶酸3269人. XXXX年儿保科对全区133所托幼机构进行卫生监督管理，举办了涵江区幼儿园卫生保健员培训班，参加培训保健人员43人次，卫生保健指导，托幼机构卫生管理率100%，计幼儿健康体检12308人次，幼教职工健康体检610人，合格发证589人。发放宣传资料3000份。
4、医疗服务体系更加健全，服务能力得到提升
一是继续开展“三好一满意”、临床路径管理和优质护理工作，不断提升医疗机构内涵建设，并聘请10名政风行风监督员对医疗服务进行实时监督，大大提高了医疗服务态度和服务水平，为公立医院改革的深入开展奠定了坚实的基础。二是认真落实“五统一”管理制度，实现城乡一体化管理。三是严格绩效考核，引进激励机制和能上能下、能进能出的用人机制。四是采取走出去、引进来的人才培养机制，继续实施对口支援办法，从而整体提高全区的医疗服务水平和能力。
5、公立医院改革稳步推进，新的机制不断完善
我区被确定为全省首批县级公立医院综合改革试点县，经过深入调研、审慎研究、多方论证，初步确立了以实施药品零差率、破除“以药补医”机制为核心的县级公立医院综合改革思路， XXXX年12月1起，全部取消药品加成，将医疗服务项目和价格调整到位。同时，涵江医院继续推行规范服务、院务公开、优质护理示范、临床路径实施等十项惠民措施；加强以人才、技术为核心的能力建设，提高基本医疗服务能力和质量；加快信息化建设，提高现代服务水平；加大督查力度，有效控制了医疗费用的过快增长，群众看病贵问题得到缓解。
6、合理用药及业务培训圆满完成
我区的乡村医生队伍存在着年龄老化、诊疗水平落后、过度治疗、不懂网络等问题。为此，我们高度重视、精心组织，出台培训制度方案，对全区329名乡村医生进行合理用药、基本药物临床应用、中医药适宜技术、公共卫生服务规范、健康教育进行强化培训，大大提高了乡村医生的整体服务诊疗水平，使全区人民和广大患者更能够达到合理的、科学的治疗和服务。
7、疾病控制能力不断加强，健康生活方式逐步形成
积极出资组织人员参加省、市举办的各类学习培训班，今年共参加各级各类继续医学教育培训班8期，156人次。落实网络直报，对暴发疫情和公共卫生事件实行 “零报告”制度。加强霍乱等腹泻病、手足口病等传染病防治工作。扎实开展登革热疫情防控工作，5月21日我区疾病预防控制中心召开XXXX年登革热防治工作会议，会上下发“关于做好输入性登革热疫情防控工作的通知（涵政卫[XXXX年]31号）”；开展艾滋病自愿咨询检测260人；报告手足口病病例216例。无甲型H7N9流感报告，无重大传染病疫情发生。今年我区卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻风、乙肝、流脑、乙脑等疫苗接种率均在99 %以上。脊髓灰质炎等疫苗强化接种率也均在99%以上。全区“五苗”适龄儿童接种率以乡为单位达到了90%以上。15岁以下儿童乙肝等8类病实行零报告。开展碘缺乏病病情监测点工作，未发现无碘食用盐。利用各种健康教育主题宣传日，上街头、进社区、下农村、入学校进行各种宣传和义诊巡讲，加大健康素养促进工作，让健康知识家喻户晓，使全区人民的健康生活方式逐渐形成。
8、严打食品安全违法行为，确保人民的饮食安全
为确保我区食品安全形势总体平稳向好，强化组织领导，加大协调力度，不断加强执法，强化各环节监管。XXXX年，共新办理餐饮服务许可证193家，公共场所卫生许可证55家。其中餐饮服务全部实施量化分级管理；对辖区内各类餐饮单位和公共卫生安全进行督查。共出动卫生监督人员673人次，检查执法206次，检查餐饮单位873家次，立案进行行政处罚1起，罚款人民币0.4万元，未发生食物中毒事故。确保了全区食品安全形势总体平稳，没有发生较大以上的食品安全事故。
9、监督执法力度不断加大，协管职能发挥到位
在深入开展卫生监督协管的基础上，今年重点对医疗机构进行了集中整治，严厉打击非法行医，设立乡镇办卫生监督协管工作站11处，聘请卫生监督协管员33人，督促各卫生监督协管员在辖区内开展卫生监督巡查，对无证无照单位进行排查登记、信息报告。并协助卫生监督员开展各项执法活动。四是规范医疗市场秩序。重点打击无证行医和查处医疗机构诊疗科目、人员准入、医疗废物处理、医疗广告发布等行为。共出动卫生监督员82人次，检查医疗机构76户次，取缔无证行医点6个；清除非法医疗广告23处；立案行政处罚3起，罚款0.3万元；没收医疗器械10件，没收药品15箱。全区医疗市场得到了有效规范。
10、基本公共卫生服务均等化闯进全市第一军团
实现基本公共卫生服务均等化，任务重、项目多、管理难度大、资金配套困难，为此，卫生系统迎难而上，采取强硬措施，层层分解目标，领导包乡镇，卫生专业机构包项目、包业务指导等办法，今年在全市验收中名列第二名，闯入了全市各区区的第一军团，受到了上级的一致好评。
11、强力推进卫生重点项目，全面改善医疗环境
今年以来，区政府将卫生重点项目建设作为头等大事来抓，落实项目责任制，实行每月一报告的工作制度，积极推进项目建设。目前，莆田平民医院新综合大楼建筑面积24269平方米，总投资7672万元完成主体建设，预计XXXX年8月底竣工；涵江医院新院址建设，征地200亩，拟建设医院综合楼、门诊大楼、病房大楼等业务用房6万平方米，总投资5亿元，规划编制床位1000张，达到三级乙等医院标准，总投资5亿，计划XXXX年完成项目前期筹备工作；涵江区涵东社区卫生服务中心综合楼建设工程，综合楼建筑面积1500平方米，总投资300万元，计划XXXX年完成项目前期筹备工作；莆田市涵江区白塘镇卫生院门诊大楼建设，建设面积1680平方米，总投资230万元，计划XXXX年完成项目前期筹备工作。
12、中医药事业健康发展。鼓励开展中药专方传统加工、小锅煎药等特色药事服务，积极创建中医特色护理病房；积极创建国家级、省级重点专科、实验室，开展多层次名老中医带徒活动。
13、全区各医疗单位的领导干部民主生活会工作平稳的开展当中。
14、在全区各医疗单位开展公共卫生服务活动,各医疗单位通过互评和自评及领导班子台上的八分钟公开承诺演讲,进一步提高我区医疗卫生服务水平。
15、做好XXXX年度医院评价工作,公立医院评价内容重点围绕“三改二推一评议”和“三好一满意”活动要求；民营医院重点评价依法执业、规范管理、诚信服务。
二、第二季度人员进出、晋升及学历更改情况
1、学历更改：社区服务中心佘霞娇大专升本科,江口卫生院陈蓉大专升本科。
2、人员进出情况:郑少丽由华侨医院调往涵江医院，范东华由涵江医院调往国欢镇计生服务中心,余霞娇由秀屿区调往社区卫生院,林俊荣由江口镇卫生院调往涵江医院,程敏由平民医院调往涵江医院。
3、涵江医院陈宇航等 15人XXXX年秋季事业单位招考人事报道。
4、取得卫生高级技术资格人员：陈怀兴（平民医院）。取得卫生副高级技术资格人员：
吴春新（涵江医院），李丽霞（平民医院），郑智晶（平民医院），陈玉容（涵计生站），林秀英（涵江医院）。
三、车辆使用情况（无）
燃料费：0元 通行费：0元
维修费：0元
过桥过路费0元
养路费0元
车辆保险费元
车辆购置费0元 其他0元
四、财务收支情况
1、财务总收入：14974690.42元
其中，财政拨入：13146959.76元
继教收入：0
拨入：1827589元
其他：141.66元
利息收入：
2、财务总支出：135129.18元
其中，拨出经费：
公用支出：21722.42元
经费支出：91684.34元
办公费：8916.2元
空调维修：0元
邮电费：11181.22元
交通费：1188元
差旅费：299元
接待费：0元
会议费：0元
培训费：138元
其 他：0元
** 区 卫 生 局
（编辑：圆圆）
