一年来，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在省交通运输厅、省公路管理局亲切关怀和大力支持下，我局坚持以科学发展观统揽公路工作全局，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以加快公路改造建设为着力点，以加强养护管理为主攻点，以完善路网结构为切入点，以提高路政管理水平为突破点，以加强行业创建和队伍建设为基本点，深化改革，创新机制，克难奋进，开拓进取，取得了新成效，有力促进了公路事业加快发展。
一、**年工作总结
（一）紧扣项目，狠抓落实，公路建设稳步推进。
为加快公路建设步伐，通过积极争取项目，攻坚克难，落实配套资金，加大投入，今年我局实施国省干线公路改造项目4个（其中：续建项目3个，新上项目1个），建设里程82.634公里，总投资1.236亿元。一是实施省道S307德三线路面改造工程（吴家至乐平段）续建项目31.34公里。该项目总投资3875万元，目前已完成21公里。二是实施县道X099经桃线公路升级改造工程续建项目28.087公里。该项目总投资3497万元，目前已完成27公里的路基土石方和路面垫层。三是实施省道S205汪乌线公路升级改造工程（众埠至秧坂段）续建项目9.756公里。该项目总投资3066万元，现已完成施工图设计。四是实施省道S205汪乌线路面改造工程（乐平至众埠段）新上项目13.451公里。该项目总投资1921万元，目前正在积极做好开工前的各项准备工作。同时，大力支持湘官（高）一级公路建设，积极做好项目实施过程中的协调服务工作。通过上述工程项目的实施，进一步加快公路建设步伐，推进公路稳步发展。为确保工程质量，继续强化“建一个项目，造一个精品”的管理理念，完善工程项目监督机制，推进工程项目从规划立项到竣工验收全过程“十二”公开，切实抓好工程质量监管，严把工程设计、监理、施工队伍、原材料、工序、人情、监督检查、资金支付八大关口，确保工程“优质、高效、安全、廉洁”。
（二）加大投入，精细管护，路况水平持续提高。
继续完善和创新公路养护管理办法，扎实推进公路养护精细化管理，加强公路全面养护，公路养护、应急、服务综合水平得到进一步提升。一是实施养护大中修工程。为改善路况，提升公路通行能力，通过争项目、筹资金，采取联动方式，全年共实施养护大中修项目6个，大中修里程106.576公里, 总投资4230万元。具体为：国道G206 烟汕线7公里“白改黑”已完成和69.326公里打板已完成80%；省道S205汪乌线2.85公里、县道X083严储线11公里、县道X110吴古线3.2公里已完工；县道X099经桃线9公里及县道X092先竹线4.2公里正在紧张施工。二是实施路网结构改造工程。今年实施路网结构改造工程项目12个，总投资1802万元，其中：实施危桥改造7座，总投资1016万元。具体为：目前黄泥头大桥、段家桥、查家西河桥、八公桥已完工，小源桥正在抓紧改造，东港桥及东流桥正在做好开工前的各项准备工作。安保工程3处125.932公里，总投资734万元。具体为：省道S205汪乌线84.9公里、省道S304婺桃线5.6公里、县道X095东三线35.432公里。灾害防治工程项目1个，省道S205汪乌线52公里,总投资52万元。目前，安保工程及灾害防治工程正在紧张施工。三是加强公路全面养护。进一步完善公路养护管理办法，着力推进养护管理责任制的落实，继续加强日常养护巡查和公路全面养护、预防性养护，及时维修路面病害，抓好国道G206烟汕线的路况提升和路容路貌整治工作，着力抓好省道S304婺桃线“畅、安、舒、美”示范路建设，促进公路养护工作全面发展，全年完成整修路肩677785平方米，清理边沟813565米，砍杂草3376110平方米，路面保洁7387.74公里，修补坑槽32605平方米，提升了路容路况。四是抓好公路水毁抢修。我局在汛期加强对辖区内道路边坡、桥梁、涵洞等进行全面巡查，对干线公路、重要旅游公路和临江、沿河、山区等灾害易发公路进行重点监控，切实做好隐患排除工作。科学制定防汛应急预案，抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备足到位，实行24小时防汛值班。6月7日洪灾发生之后，立即启动应急预案，组织力量对水毁公路进行抢修，确保公路安全畅通。
此外，全力做好普通公路收费站全面撤站工作的协调工作。加快市县级养护中心建设步伐，目前，1个市级养护中心---湘湖综合养护中心正在报建并着手开工建设、4个县级养护中心---浮梁经公桥道班主体已完工，正在内部装饰；乐平梅岩、浮梁三龙、寿安公路综合管养中心正在做好用地规划、征地等前期准备工作。
（三）从严执法，创新管理，依法治路不断深化。
我局路政管理工作以“路域环境整治制度化、路产路权维护常态化、公路治超规范化”为重点，坚持依法治路不动摇，着力提升公路路政管理水平。一是加大部门联动整治路域环境。进一步加强与沿线县（市、区）、乡（镇）政府及建设、规划、国土等相关部门的沟通与联系，积极争取支持，做到齐抓共管，开展路域环境联合整治。同时加强路政巡查和监督，做到发现一起查处一起，杜绝新增违章建筑。全年共查处和制止违章建筑87处计4759平方米，清除占路堆积物991处计8660立方米，清除非公路标志牌654块，取缔占路为市摊点184处，公路路域环境得到明显改观。二是管养联动维护路产路权。实施路政、养护联合巡查，促进路政管理与公路养护良性互动，有效保护路产路权。进一步规范路政执法行为，做到依法行政，文明执法。全年办理公路行政许可21起，行政处罚1起，公路赔（补）偿案件16起。三是区域联动加强超限治理。采取固定检测和流动稽查相结合的方式，依法严格查处超限车辆，全年共检查车辆898辆次，处理违法超限车辆406辆次，卸载货物527余吨，站点路段车辆超限率控制在5%以内，防止路面损害，保障桥梁安全，确保公路畅通。
（四）规范管理，落实责任，安全保障全面强化。
“事故隐患猛似虎，安全生产大如天”。我局始终把安全生产作为重中之重，坚持标本兼治，常抓不懈，切实做到“组织领导、思想认识、防范措施、工作责任”四到位，确保安全生产平稳运行，实现了全年全市公路系统安全生产“零事故”的目标。严格落实“一岗双责”、监管主体、安全生产主体责任。坚决克服麻痹侥幸心理，按照“隐患即事故”的理念，强化安全隐患整治，由局领导亲自带队，深入施工现场、养护生产第一线，严格路检路查以及对危桥、涵洞、事故多发路段、在建工程、消防设施等进行全面检查，并对检查中发现的问题和事故隐患及时整改，把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态。同时，扎实开展“安全生产年、生产月”活动，加强对养护车辆和机械的安全管理，落实养护车辆管理制度和维修保养制度，确保养护车辆和机械设备状况良好。
（五）关注民生，改进作风，服务大局取得实效。
公路行业是基础性、先导性、服务性行业，与人民群众生产生活有着密切联系。我局以深入开展群众路线教育实践活动为契机，进一步围绕民生所需，改进工作作风，提高办事效能。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和整治“四风”的要求，在调研考察、公务接待、精简会议文件、厉行节约等方面做到有举措、能落实、出成效。为切实解决好“四风”问题，局党委通过专项调研和开门纳谏，广泛征求意见建议，对准焦距、找准穴位、抓住要害。对收集到的意见建议进行认真梳理，逐项抓好整改落实，以整改实效取信于民。建立工作重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，推动机关干部人往基层走、劲往基层使，善于从基层的实践创造中汲取营养、破解难题。找准公路行业在改善民生中的切入点和工作定位，重点在保障公路安全畅通、方便百姓出行、服务地方经济发展等群众普遍关心的民生问题上动真格、出实招、见成效，服务效能得到显著提升。
（六）勤政廉政，强基固本，行业形象逐步提升。
我局按照“内强素质、外树形象”的总要求，切实加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明创建，强基固本，以良好作风提升行业形象，以形象提升促进事业发展。一是加强干部队伍建设。巩固集中整治干部作风活动成果，进一步强化机关作风和效能建设。完善各项规章制度，将干部、职工置于制度的有效监督之下。完善目标管理责任制，将工作目标任务层层分解，落实到岗到人，提高履职尽责的自觉性和主动性。坚持正确的用人导向，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，使想干事的有劲头，能干事的有奔头。引导干部职工崇德向善、见贤思齐，立足岗位实践，践行核心价值。二是推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和中纪委十八届二中全会精神，加强廉政教育和警示教育，落实党风廉政建设责任制，扎实开展党风廉政建设责任制社会评价工作。抓好廉政风险防控机制建设，从核心业务、重点部位和关键岗位入手，着力构建公路系统廉政风险防控机制，规范权力运行，强化监督制约，从源头上防止腐败现象发生。做到“四学习、一了解、五知道”，努力营造风清气正的政务环境，确保 “作风优良、服务优化、干部优秀、工程优质”。三是扎实开展文明创建。结合公路行业特点，组织开展创建文明路、文明单位、文明示范窗口、文明执法示范岗等系列活动，在全系统形成了讲文明、树新风、学先进、争奉献的良好氛围。扎实推进公路文化建设，按照“外化于形、内化于心”的原则，塑造物质文化，培育精神文化，完善行为文化，着力打造“修路修身、养路养心、用路用情”的公路文化品牌。市局、乐平分局荣获省委、省政府授予“第十三届文明单位”称号等。
二、存在的主要问题
今年以来，我局公路各项工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，一是公路建设和养护资金不足，地方政府配套资金压力大，不能及时保障足额配套到位；二是养护责任制和奖勤罚懒机制落实不平衡；三是部分县乡公路路段油返砂，路难行路难养；四是路政执法路产路权的保护及红线的控制还面临着重重困难，侵害路产路权现象还时有发生；五是车辆超限超载问题比较突出，导致公路损坏严重等。对于这些问题，我局将高度重视，认真分析，切实采取措施逐步加以解决。
三、**年工作打算
**年，我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会《决定》推出的各项改革任务上来，以全面改革的精神引领、指导公路各项工作实践，突出抓好“六大工程”。
（一）坚持稳中求进，着力推进干线公路攻坚工程。
落实配套资金，加强调度，科学安排，规范施工，按照目标要求，我局计划实施国省干线公路改造项目5个（其中：续建项目4个，新上项目1个），建设里程75.634公里。即续建项目省道S307德三线路面改造工程项目31.34公里剩余部分10.34公里、县道X099经桃线升级改造项目28.087公里建设、省道S205汪乌线公路升级改造工程项目（众埠至秧坂段）9.756公里、省道S205汪乌线路面改造工程（乐平至众埠段）13.451公里；新上项目县道X095东三线升级改造项目14公里建设。
（二）坚持全面养护，着力推进公路养护精品工程。
根据“十二五框架协议”的总体规划要求及分年度实施的实际情况，**年我局已向省公路局申报项目，当前正在紧盯项目进展，跟踪落实到位，并适时启动建设。一是养护大中修项目18公里。二是路网结构改造项目9个，具体为：危桥改造3座，分别是小源桥、东港桥、东流桥提载加固工程；安保工程4个，共145.378公里，增设钢筋砼防撞护栏、波形钢护栏及标志标牌；灾害防治工程2个，共112.13公里，增设仰斜式路堤墙、路肩墙、浆砌片石边沟和泄洪渠。三是加快市县级养护中心建设。开工建设市县级养护中心各一个---湘湖、梅岩综合养护中心；三龙、寿安公路综合管养中心完成用地规划及“三通一平”工作。四是协调做好取消普通公路收费撤站工作。按照全省取消普通公路收费撤站的统一部署，积极做好青山湾收费站、乐平大桥收费站撤站的协调工作。
（三）坚持文明执法，着力推进公路畅通舒适工程。
坚持以全面规范路政行业管理为手段，以文明执法，优质服务为保障，强化路域环境综合整治，主抓路产路权管理、依法治超，保护路产、维护路权、保障畅通安全，紧紧围绕“加强路政管理，提升行业形象”这个主题加大工作力度，坚持严格执法不动摇，狠抓行业管理不放松，树立公路执法的严肃性，提升公路执法公信力，推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进.
（四）坚持安全至上，着力推进公路安全平稳工程。
继续从以下四方面做好全局安全生产工作：一是加强组织领导，确保责任落实到位。各单位主要领导要切实履行安全生产第一责任人的责任，分管领导具体抓，认真落实“一岗双责”，监管主体责任，安全生产主体责任，特别是要加强对重点领域和重要部位的安全监管。二是夯实安全基础，继续开展“安全生产年”活动。加强班组安全生产标准化建设，强化安全生产细节管理，全面提升安全生产基础管理水平。三是坚持预防为主，不断强化安全生产监管。要严格准入制度，加强隐患排查治理，抓好重点领域安全专项整治工作，做好重要时段的安全防范工作。四是健全支撑体系，为安全生产提供强有力的保障。要切实加强安全管理队伍建设，加强应急救援体系建设，加快推进安全科技进步，加强安全文化建设，营造关注安全的良好氛围。
（五）坚持服务为本，着力推进公路优质服务工程。
坚持服务为本，继续把作风建设活动作为贴近群众、服务人民、提高工作效率和服务质量的一项重要措施来抓，牢固树立“群众利益无小事”服务理念，不断优化公路部门行业风纪，在为民服务软件和硬件上下功夫，及时向人民群众提供路况信息，优化公路服务环境，开展路容路貌整治，为人民群众便捷出行提供舒畅、整洁、优美的公路环境，让人民群众办事更方便、更快捷。
（六）坚持和谐发展，着力推进公路为民党建工程。
按照党的十八大和十八届三中全会提出的党风廉政建设的新目标、新要求，进一步健全惩治与预防腐败体系，筑牢反腐倡廉之堤。继续开展好群众路线教育实践活动，集中整治“四风”问题，确保活动取得实效。扎实推进为民党建工程，加强基层组织建设，提高党建工作水平。深入开展“学树建创”活动，大力培养和宣传先进典型，进一步弘扬公路行业“把心铺在路上、把路放在心上”的劳模精神，培养树立一批爱岗敬业的典型人物，优质高效的亮点。结合公路行业特点，深入持久的开展创建文明路、文明机关、文明示范窗口、文明执法示范岗等活动，进一步丰富活动内涵，打造活动亮点，提升活动实效，使公路行业学有榜样，赶有标兵，在全系统形成学先进、树新风、比奉献的浓厚氛围，把精神文明创建活动不断引向深入。
（编辑：琛哥）
