水利局党的群众路线教育实践活动阶段工作总结讲话
按照市委的部署，在陈尘肇副市长和市委督导组的指导下，市水利局党组认真学习贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，积极谋划、精心组织，扎实推进学习教育、听取意见环节的各项工作，把教育实践活动不断引向深入。
一、加强组织领导，教育实践活动迅速启动
我局及时召开党组会认真学习领会中央关于开展党的群众路线教育实践活动的精神实质，贯彻落实活动的部署要求，成立领导机构和工作机构，制定实施意见，召开教育实践活动动员大会，在市水利局系统迅速掀起开展教育实践活动的热潮。
(一)认真谋划，周密部署各项前期准备工作
1.成立组织机构。我局成立了以局党组书记、局长张孝科为组长的教育实践活动领导小组，下设办公室，并从局人事处、办公室、机关党委、纪检室等相关处室抽调精干力量组成了教育实践活动的工作机构，设立了综合组、宣传组，负责此项活动的具体实施。成立了局教育实践活动督导组，明确七位局领导分别带领七个督导组指导局属单位开展教育实践活动。
2.制定实施方案。对照中央提出的“四风”方面“24个突出问题”，围绕省委明确的“四查四治”这条主线，着力解决党员干部作风方面的“十个主要表现”，通过教育实践活动，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，实现“八治八树”的活动总要求，认真研究制订了《南京市水利局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，明确目标要求、基本原则、方法步骤及具体措施等，并制定下发了《市水利局党的群众路线教育实践活动计划安排》、《督导工作手册》等。
3.认真组织培训。局教育实践活动领导小组办公室先后召开了2次专题会议，对活动办公室、督导组等参加此次活动的工作人员进行专门培训，学习领会中央、省委和市委的精神，把握政策、明确职责，超前谋划、严肃纪律，明确工作重点，抓好工作落实，为推动局系统教育实践活动的开展打下良好的基础。
(二)迅速动员，全面启动局系统教育实践活动
1.迅速动员部署。7月11日上午，我局隆重召开局系统党的群众路线教育实践活动动员大会，市委常委、副市长陈尘肇到会做重要讲话和部署，市委第八督导组李利江组长到会传达中央、省市教育实践活动有关精神，对市水利局开展教育实践活动给予了具体指导。陈市长指示，第一要深刻认识教育实践活动的重要意义，做到自觉主动参与；第二要聚焦“四风”问题的查找，做到真学真查真改；第三要坚持正确的方法和路径，做到敢于动真碰硬；第四要紧密结合水利工作实际，做到两促进两提升。李利江组长提出，一是要深刻把握中央和省、市委关于开展教育实践活动的基本要求；二是要以求真务实的作风确保教育实践活动取得实效；三是要扎实做好督导工作推动活动各项任务落到实处。局党组书记、局长张孝科对活动的开展进行了全面部署。
2.开展民主测评。在市委督导组的指导下，认真组织开展局领导班子及成员、局系统处级干部民主评议，重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风和局“十二个一律”等方面对班子及领导干部作风建设情况进行评议。
3.同步推进局属单位教育实践活动。在局教育实践活动领导小组的领导下，局各督导组积极推动，局属各单位全面实施教育实践活动的谋划、动员部署、学习教育、征求意见等活动，基本上与局机关活动保持同步，有力得促进了基层班子作风的改善。
(三)加强宣传，营造良好舆论氛围
为加强教育实践活动的宣传引导工作，营造良好的舆论氛围，局教育实践活动领导小组办公室设立宣传组，南京水利网开通了市水利局党的群众路线教育实践活动专栏，同时印发了专题信息，展示我局开展教育实践活动的进展情况和工作亮点。
二、领导带头学习，打牢学习教育基础
局党组把学习教育、统一思想认识摆在首要位置，保证学习时间，突出学习重点，以集中学习、专题讨论和互动交流等形式，发放了《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》，编印了《市水利局党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》，认真组织党员干部研读学习材料，联系实际学、带着问题学，深刻领会中央精神，使广大党员干部进一步加深对开展教育实践活动重要性和紧迫性的认识，增强贯彻党的群众路线的坚定性和自觉性。
1.组织专题学习。7月初，局党组书记张孝科局长以《筑牢为民宗旨意识办好利民惠民实事树立勤政廉洁形象》为主题，为局系统干部上党课。他从“为民”为旨，常葆为民情怀；“务实”为要，常行务实作风；“勤廉”为本，常修勤廉形象三个方面，要求全局系统党员领导干部职工要始终坚持以人本，人民至上，时刻把人民的利益放在心坎上，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要始终坚持以求真务实的态度，抓工作，干事业，扎扎实实推进水利各项工作的顺利完成；要始终坚持树立党性意识、服务意识、自律意识，努力克服解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”，时刻在勤政廉洁上做表率、当先锋，全力推进水利事业的又好又快发展。7月18日，市水利局召开专题学习会，组织局领导班子成员、局机关全体处级干部、局属单位领导班子，再次观看《情系人民》专题片，局党组书记、局长张孝科宣讲了中央领导讲话精神，并对教育实践活动进一步动员部署。7月22日下午，市水利局召开党的群众路线教育实践活动中心组专题学习会。会议由局党组书记、局长张孝科主持，局领导班子全体成员围绕党的群众路线教育实践活动进行了讨论交流，各位局领导充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性，并结合自身实际，提出了积极参与活动的具体想法。
2.召开学习交流会。7月31日，我局召开局中心组专题交流会，各支部代表交流“我是谁，为了谁，依靠谁”思想认识，局领导班子成员、局机关处室、局属单位主要负责人参加了会议。局系统各支部分别推举了工勤人员、普通干部、机关处级干部代表以及局属单位主要负责人等各级党员干部进行了交流发言。局党组书记、局长张孝科首先肯定了各支部代表的发言，对前期局系统教育实践活动给予了认可，进一步阐释了“我是谁，为了谁，依靠谁”的定位、内涵和相互关系，并对下一步的教育实践活动提出了：进一步强化宗旨意识、进一步加强载体建设、进一步加大活动力度的要求。
3.开展警示教育。一是组织全体机关干部和局属单位领导班子成员参观江苏省反腐倡廉成果巡回展；二是组织开展“上善若水”南京水利系统廉政教育巡回演讲活动，紧扣水利行业特点，聚焦反腐倡廉建设，用生动的语言，丰富翔实的资料，用身边的鲜活案例,阐述上善若水、勤政廉政的人生智慧,引导大家牢记党的根本宗旨,自觉对照群众路线教育实践活动总要求，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，认真查找和纠正自身存在的问题和不足，筑牢思想反腐堤防。
4.观摩典型事迹报告会。主动与省水利厅沟通对接，充分利用省厅的学习教育平台，观摩了常熟市支塘镇蒋巷村党委书记常德胜、张家港市南丰镇永联村党委书记吴栋材、徐州市下水道四班班长陈秋燕等3名优秀基层先进模范代表，作为民务实清廉先进事迹报告会，给广大党员干部上了一堂生动的思想教育课。
三、认真查摆问题，广泛征求意见建议
局领导坚持开门搞活动，深入联系点和各区水利单位开展调查研究，真心诚意地听取干部群众意见建议；通过征求意见函、召开座谈会、“四解四促”、个别谈话等方式广泛听取社会各界对局领导班子和党员领导干部作风方面的意见建议。
(一)采取多种形式听取基层群众意见建议
1.开展谈心谈话活动。局党组书记、局长张孝科与班子成员之间谈心谈话，相互征求意见，与局机关各处室、局属单位主要负责同志谈话，征求对局领导班子和党员领导干部的意见建议，分管局领导分别与挂钩局属单位和分管处室负责人进行了个别谈话。在谈心谈话中，大家敞开心扉、坦诚相见，开展深刻的自我批评，进行诚恳的相互批评，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前，为征求好意见，开好一个高质量的民主生活会做好充分准备。
2.组织多层次座谈。局领导深入7个区，采取召开座谈会和走访等方式，面对面听取水利基层干部群众代表，“二代表一委员”，服务对象代表和离退休老同志代表的意见建议，还分别召开了局系统座谈会、支部座谈会，力争把存在的问题找准、找实、找全。特别是张孝科局长，分别召开了区水利局长、支队全体干部和局系统支部书记征求意见座谈会，要求各支部书记打消顾虑、建言献策，帮助班子进一步改进作风。
3.向社会各界发放征求意见函。局机关采取信函的方式，向省厅、市级机关、区县、局系统人员、服务对象(企业、水管单位)、局机关及局属单位行风监督员发放1076份征求意见函，广泛征求单位和个人对我局认真贯彻落实中央、省委、市委改进工作作风要求，特别是在“八治八树”方面的意见建议。
4.通过局长信箱、投诉信箱收集意见。我们充分利用在南京水利网设立的局长信箱、投诉信箱等栏目收集意见建议，畅通联系渠道。
(二)认真梳理“四解四促”活动中群众提出的意见建议
按照市委实施意见的要求，我局把“四解四促”活动作为贯穿教育实践活动全过程的重要载体，已完成群众接访64次，接待群众226人次，解决基层实际问题36件，促使全市水利系统干部机关作风和行风建设进一步加强，各项工作进一步落实。
(三)认真汇总梳理已收集的意见建议
截止目前，共收到意见建议808条，重点在水利基础设施需要进一步完善，深入基层要进一步加强，沟通交流要进一步加强，学习要进一步加强等10个方面。局教育实践活动领导小组办公室已初步完成梳理工作，局党组将认真研究分析，抓好整改落实。
四、突出活动重点，坚持边学边查边改
(一)及时查摆分析问题
坚持把学习教育和查摆问题结合起来，带着问题学习讨论，带着问题深入基层。对通过各种形式征求到的意见，进行认真梳理归类，深入分析原因，找准问题症结。
(二)积极落实整改
局党组高度重视问题的整改，局领导班子带头解决群众反映强烈的突出问题。对学习教育、听取意见过程中查找出来的作风方面问题，及时讨论研究，提出解决对策，能改的马上改。目前我局已完成后备干部管理、局属单位考核、领导分工、借用人员和车辆管清理规范、加强考勤、作风建设等9个方面的改进，对已有制度进行了梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。
五、下一阶段学教活动安排
我们将按照陈市长的要求，在市委督导组的指导下，坚持高标准、严要求，精心谋划和推动下一环节的教育实践活动，在教育学习上更加自觉、在查摆问题上更加深入、在解决问题上更见成效、在改进作风上充分得到群众认可。
一是把学习教育贯穿始终。继续组织集中学习和交流讨论，突出学习的多样性、实用性、参与性，全面完成规定动作，积极做好自选动作，促进认识深化、思想提升和行动统一。
二是把边查边改贯穿始终。局党组将对梳理的问题，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，制定整改任务表、时间表，明确责任、进度，确保整改落实到位。对群众反映强烈的问题，抓紧建章立制，做到即知即改。
三是认真撰写对照检查材料。局领导班子成员带头，自己动手撰写对照检查材料，实实在在查找在宗旨意识、工作作风、精神状态和廉洁自律方面的问题，深刻、理性地分析存在问题的原因，并提出具体的整改措施。
四是积极准备民主生活会。要按照市委督导组的总体部署，组织召开一次高质量地专题民主生活会，既要有深刻的自我批评、也要有诚恳的相互批评，并积极回答群众提出的意见建议，真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。
五是加强对局属单位督查指导。督促指导局属各单位对学习教育、听取意见环节进行认真总结，分析规定动作完成情况，评估活动开展的效果，对还没做到位的工作，将责令整改，确保局属单位教育实践活动与局机关同步，并取得实实在在的成效。
六是统筹兼顾推动各项重点工作顺利进行。我们既要高度重视、全面落实，扎实推进教育实践活动，也要围绕中心，切实抓好各项重点工作，履行好各项职能，启动谋划明年的工作布局。特别是当前防汛防旱工作和安全工作，要确保不出任何问题，要将教育实践活动与改进工作作风、推动工作进度、提升工作水平、完成各项工作任务紧密结合，做到两手抓、两手硬、两不误、两推进。
（编辑：圆圆）
