一、 工作进展情况
(一)乡镇工作情况。一是加强了组织领导,各镇(办)都成立了社区建设工作指导小组,建立了领导联点帮扶制度,明确了责任;二是确保了经费投入,在全额下拨工作经费的同时,各镇(办)每年年初预算都安排了经费2万元(西城办事处除景明路外,其他居委会按四个人头每人拨6000元工作经费);三是建立了考核制度,考核结果与工资待遇及评先评优挂钩。
(二)社区居委会落实情况。全区共有14个居委会(广兴洲镇和许市镇都是两个居委会一起办公),其中居委会书记、主任一人兼任的有9个,分设的有5个。目前,各社区居委会都有自己的办公用房,大的约480平米(广兴镇),小的近200平米(良心堡镇),部分社区还按要求配置了三室三中心,积极推进就业、社会救助、社会治安、计划生育、文化教育、环境保护等工作。各社区居委会都选出了居民小组长、居民代表,并组织召开了社区居民代表大会,讨论决定社区重大事项;设立了居务公开栏,每半年一次进行公开;成立了总支(景明路)或支部等党组织,明确了党建专干,建立了流动党员台帐;组织了中心城区社区居委会书记、主任为期四天的集中培训,提高了社区居委会书记、主任的服务意识和业务水平。
二、存在的问题
1、各镇(办)仅落实了社区工作者工资待遇,没有落实工作人员的养老、医疗等社会保险。
2、尽管目前社区居委会选出了居民小组长,但由于这部分人的工资和待遇没有保障,工作难以持久。
3、大多数社区已将社会事务移交社区居委会管理,但有的不彻底,存在隐患,如柳林洲糖厂的土地和纸厂资产就没有移交,还有一些改制企业仅向居委会移交了计生台帐、党员花名册。
4、社区居委会的经费来源有限,工作人员将主要精力放在向外争资上面,社区服务体系除职业介绍外,难以快速发展。
5、社区职能难以落实,各社区中的职能部门向社区下派的任务和摊派多,下放的权力和经费少,还有的职能部门对社区工作支持力度不够。
6、大部分社区居委会没有志愿者队伍,相关的社区便民服务职能因此受到影响。
三、后段工作重点
1、加大经费投入。各镇(办)应将社区建设工作纳入社会事业中长期发展规划,按照“费随事转”的原则,加大对社区建设经费的投入。同时,应鼓励社会力量举办公益性和福利性社区建设项目,使社区建设经费得到可靠的保障。
2、拓展社区服务。大力推动社区服务创新,积极探索和建立社会化参与、专业化服务、市场化运营和行业化管理机制,面向社区居民提供便民服务和互助服务,力求社区服务覆盖广,以满足不同人群德不同需求。
3、美化社区环境。倡导文明健康的生活方式和交往方式,倡导诚信和谐的人际关系,增强社区居民和社区工作者的责任感。建设优美的人居环境,大力整治社区环境卫生,提高社区居民的环保意识,形成专业人员与居民群众相结合的管理网络,切实搞好垃圾处理等工作。
4、建设和谐社区。广泛发动群众,充分发挥居民骨干作用,协助工作人员或警务人员预防社区内刑事、治安等案件发生,维护公共安全。
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