地税局工作总结
**年,在省、市局党组和市委、市政府的正确领导下,我局以开展“解放思想大讨论暨改革推进年”活动为主线,紧紧围绕“三优两促进”目标,牢牢把握“实干创新、科学发展、科学管理”的主基调,抓提升,抓创新,更好地组织优质税收、提供优质服务、打造优秀团队,提前超额完成全年税收任务。现总结**年工作如下:
一、以组织收入为中心,提前超额完成任务。
根据今年的经济形势,我局对市委核定的收入计划进行了认真的研究,成立了四个税源调查小组,分行业比对分析税收变化情况,制定了月、季度的均衡入库计划,确保全局的收入工作在政策因素不断变化的情况下实现稳定增长。截止12月底,全局共组织地方税收57.65亿元,同比增收14.15亿元,增长32.53%,占市政府年度计划的100.26%,占**市局调整后任务的110.02%;社保费收入完成3.79亿元,同比增收2900万元,增长8.29%;其他收入1.91亿元,同比增收4500万元,增长30.83%。提前超额完成全年各项收入任务。采取的措施:一是加强征管质量考核,对市局征管数据通报内容进行了深入细致的分析,对发现的问题及时进行了整改,征管数据质量得到明显提高。二是加强行业税收和单项税种的管理。扎实推进“营改增”工作,对符合条件的817户纳税人向国税局进行了移交。认真落实总局的企业所得税分行业管理操作指南,汇算清缴企业1348户,补缴税款978万元。加大工资薪金个人所得税代扣代缴及个税自行纳税申报工作,补缴税款358万元。严格土地增值税预征和清算,清算补缴税款4.53亿元。三是加强房产交易管理,规范交易流程,入库税款10.8亿元。
二、以风险管理为导向,完善信息管税功能。
我局积极探索新形势下的税源管理方法,建立了以风险管理为导向、以数据分析为基础、以纳税评估为载体的管理模式,不断完善信息管税功能平台。通过整合信息资源,依托模型数据标准,分行业、分税种逐步开展数据采集、分析,进一步深入开展数据分析,提炼风险疑点,依据风险级别,推送各级评估,规范税源管理,提升全局评估工作水平。按照工作思路,具体做法如下:一是完善采集渠道。依托税源普查工作,及时与当地政府及本级综治办联系,形成了政府主导、综治办监督、税务部门协调的综合治税信息报送模式。同时将数据管理列入了企业各项检查评估的必查项目,通过企业报送资料、实地核查和征管系统数据比对,及时发现问题。二是深化数据分析。依托重点税源监控系统对企业的收入、成本费用、资本变化、税款缴纳等情况实施重点监控。对纳税5000万元以上企业实施单户专题分析,及时了解掌握企业生产经营情况。同时,通过外部数据筛选分析和疑点数据预警分析,制定行之有效的税源管理措施,及时进行风险应对。今年,如期完成房产税单税种纳税评估、土地交易纳税评估以及市局指定的建筑业、房地产行业专项评估,评估税款16831万元。三是提供合理化征管建议。在实施纳税评估后,及时总结行业出现的共性问题,并提出合理化的征管建议,从而达到 “评估一个企业、规范一个行业”的目的。
三、以改革创新为动力,推动大讨论活动开展。
按照省、市局和市委解放思想大讨论领导小组办公室要求,我们立即行动,以改革创新为动力,全面安排部署大讨论活动主要任务,将解放思想大讨论活动引向深入。一是动员部署齐参与。按照活动要求,我们要求党组班子成员首先统一思想,并就贯彻会议精神以及开展大讨论活动进行了专题研究、系统设计、总体安排,制定工作方案,同时对全体干部职工进行深入动员。二是深入学习转观念。通过召开专题讲座、专题研讨会的形式,组织全体干部职工集中学习了中央、省市局领导重要讲话等相关文件,以及全省地税系统推行的标准化管理、绩效管理等重点制度,引导干部职工深刻把握大讨论活动的主题和实质。三是查摆问题找不足。通过自查自省、小组座谈会等方式,深入查找问题,尤其是干部工作热情不高,改革创新意识、管理意识不强,纳税服务体系不完善,征管水平有待提高等制约地税事业发展的思想问题和体制机制问题,列入查找重点,在此基础上,我们按照大讨论规定动作,从税收执法、征管质量、纳税服务、队伍建设等方面明确今后工作的努力方向。四是创新举措抓落实。通过实地走访调研、查阅资料、反复对比,确定安次区地税局为对标对象,将提升征期申报率、CA认证、催报改正率等征管硬指标和推进绩效管理工作作为对标内容,通过逐一对标、查找工作短板,学习借鉴先进经验和思路,有针对性的制定整改措施。同时,紧密联系干部职工思想实际和地税工作实际,与“改革推进年”、党的群众路线教育、正风肃纪、为民服务提质提效、作风纪律整顿等项活动相结合,努力将解放思想的要求贯穿于地税工作的各个方面、各个环节,全面展示大讨论活动中的成效,促进依法行政、民主决策、科学管理,不断开拓地税工作新局面。
四、以星级服务为标准,完善纳税服务体系。
年初以来,我局按照丰富服务体系、促进服务转型的工作要求,以纳税人需求为导向,以星级服务为目标,全面推进办税服务厅标准化建设,进一步创新服务理念,完善服务机制,服务质量和服务效率大大提升。一是开展多种特色服务。建立以网上办税、上门办税、自助办税等多元化的申报办税体系,实现涉税事项的多元化办理;全面落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任制等办税服务制度,积极开展个性化办税服务;全面推广“QQ群”服务、税收微博、CA认证等服务手段,不断提高服务质量。二是开展定向培训。对办税服务厅人员进行业务知识与服务本领的培训,树立“我的责任我知晓,我的岗位我负责”的意识。根据窗口办理业务时反映出的常见问题,开展业务培训,带着问题操作,找出问题所在,加深窗口人员对税收政策的理解和把握;加强礼仪培训,将窗口人员的着装规范、仪容仪表、服务态度、文明用语、工作纪律、服务质量等环节细化、量化,纳入监督考核,促优质服务再升级。三是做好为纳税人减负工作。全力落实涉税事项前置工作,对141项需备案、审核、审批事项实行“先办后审”,缩短涉税审批事项的办理时限;全面梳理办税流程,精简程序手续,简化涉税基本资料和申报资料,对4大类39项涉税业务实行“免填单”服务;积极推行网上办税自助终端、叫号系统、办税引导等措施,有效扭转了大厅拥挤、排队等候时间长等问题;大力推行主要涉税事项“同城通办”,最大限度地为纳税人办税提供方便。
五、以监督教育为抓手,加强廉政风险防控。
我局不断加强党风廉政建设,取得了较好成效,得到了市局的好评,被省局评为党风廉政建设先进单位。一是建立廉政工作责任制。全面贯彻落实了《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》,层层签订了《党风廉政建设责任状》,建立了税务干部廉政电子档案,加强了信访工作,实施个人重大事项报告制度。二是加大党风廉政教育力度。以作风纪律整顿活动为契机,组织了廉政建设专题讲座,从正反两方面进行廉政教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是实行政务公开。实行民主评税制,做好阳光操作,杜绝人情税、关系税;完善财务经费管理办法,坚持重大财务开支集体讨论,财务支出半年通报制度,大宗物品政府采购等办法,加强经费开支的源泉控管。四是强化“两权”监督。开展中层领导干部离任审计,开展税收政策执行情况执法监察,落实廉政责任,提高廉政监控。
六、以人才兴税为目标,激发干部队伍活力。
我局始终坚持以人为本,把打造优秀团队、提高干部活力作为做好税收工作的头等大事抓好抓实。一是加强基层团队建设。通过这次人员调整,选拔了一批综合素质高、工作技能强的年轻干部,到科室和分局领导岗位任职,优化了科室、基层的班子结构,增强了干部队伍活力。二是加强了干部作风建设。通过组织开展学习十八大精神、“改革推进年”“解放思想大讨论”、作风纪律整顿等项活动,找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引导地税干部树立“以勤为本,以廉为荣”的良好风气,营造了团结、和谐的氛围。三是开展绩效管理工作。在全面总结我局绩效管理工作的基础上,进一步推进绩效管理工作。按照征收、管理、稽查、分局长、机关综合岗位标准,分别制定绩效考核办法,通过选取各类指标,按照月、季、半年进行考核,年终汇总最终结果,建立起目标计划、绩效沟通、考核评价、辅导改进、结果运用、激励提升管理链条和制度体系,使考核更加客观真实,为干部使用提供了科学依据。四是抓好教育培训工作。不断完善教育培训平台功能,丰富平台的资源量,充分利用平台开展培训和考试。按照分层培训的原则,制定年度培训计划,出台《培训班管理办法》,科学组织培训工作。
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