一、切实提高思想认识。为充分利用现代信息技术提升人口和计划生育工作水平,国家人口计生委把建立全员人口信息管理系统明确列为人口计生系统信息化工作七大任务之首,充分说明了做好这项工作的极端重要性。
(一)做好这项工作有利于准确掌握生存人口综合信息。实行全员人口信息管理之后,将现有数据库人口信息由49周岁以下已婚育龄妇女扩大到全部生存人口,使我区能够掌握现有人口的生育水平、性别结构、年龄结构、文化素质、就业情况等综合信息,并可以根据现有信息预测未来人口变动情况,从而为经济社会发展提供正确的人口理论依据和人口变化趋势。
(二)做好这项工作有利于提升全区人口计生工作水平。根据市人口计生委要求,市内三区全员人口信息管理将按照所在地管理的原则采集、录入和使用人口信息,基本实现人口信息的“全覆盖”和“网络化”,在很大程度上解决人户分离的难点问题,为今后进一步加强和改进计划生育服务管理创造可控的人口信息基础条件,推动我区人口计生工作跃上新的台阶。
(三)做好这项工作有利于保障全区经济社会发展成果的实现。根据全省要求,这次全员人口信息采集录入工作必须在8月底以前按时完成上报,时间紧张,任务繁重,压力较大。如果我区不能按时完成任务,不但会影响全市向省的上报进度,而且会在年终考核中受到“一票否决”的惩处,进而影响上级对我区经济社会发展成果的评估和认定。因此,各单位、各有关部门必须以高度的责任感和使命感,切实加强对这项工作的指导,以高认识、高起点、高标准、高效率来推动和完成这项工作。
二、切实加大工作力度。从现在开始到8月底结束,全员人口信息录入工作仅有不足4个月的时间,剔出解决难点疑点问题的时间和公休时间,留给我们的实际工作时间仅为2个月。要如期完成任务,必须切实加大工作力度。
(一)吃透上级精神。实行全员人口信息管理,利用现代信息技术实现了人口和计划生育统计、分析、预测、服务、管理等环节的重大飞跃。全员人口信息录入工作业务性和技术性很强,对我们来说是一项全新的、陌生的工作。各单位在区人口计生部门召开专门会议的基础上,要安排具体工作人员学习、研究、交流好上级文件精神,力争做到融会贯通。以此为基点,搞好对社区工作人员的培训和辅导,使大家都能够掌握正确的原理和方法,以最大限度地减少工作失误和反复、提高效率和质量。
(二)科学安排部署。各单位都要根据省市区统一安排,结合自身实际制定切实可行的工作方案,真正做到科学有序、忙而不乱。要充分利用原有数据资料、公安系统信息采集百日会战资料、当年城合医保资料等有效资源,力争收到事半功倍的效果。要严格按照所在地管理的要求,切实发挥好社区和辖区单位两个积极性,同时推进居住地和工作地两条战线的工作进度,努力实现进度质量双丰收。要善于在工作中总结成功经验、调整完善思路,依靠典型示范的引路作用推动全区工作的顺利开展。
(三)加快工作节奏。要学会“弹钢琴”,在今年全区各项任务十分繁重的情况下做到统筹兼顾,合理安排人力、精力资源,努力做到各项工作全不误。要发扬光大“5加2、白加黑”激情工作传统,全力以赴争时间、抢速度、保质量。要坚持先易后难的工作方法,把相对容易推进的区域和相对解决的困难摆在前期,留出尽可能充裕的时间解决疑点难点问题。要认真研究和评估采集和录入两个主要环节的难易程度,把人力和精力的使用与两个环节的难易程度科学有机对应起来。要善于攻坚克难,必要时应当集中足够力量解决好重点难点疑点问题,力争在7月底以前完成95%的任务量,为做好全区收尾工作赢得时间。
三、切实搞好配合协调。全员人口信息录入是一项立体推进、平面结合的综合性工作,有关部门必须加强配合协调。
(一)切实发挥计生部门的主导作用。区人口计生部门要切实履行好业务主导职能,安排足够的得力人员负责此项工作。要高度重视对基层单位的业务指导工作,组织人员深入基层开展好巡回辅导,及时解决基层单位在工作中遇到的疑难问题。要主动搞好与相关部门的对接和沟通,及时通报情况、反馈信息,明确求助愿望,争得有效支持。
(二)切实发挥相关部门的辅助作用。公安、卫生、统计等相关部门要切实发挥好计划生育综合治理作用,增强配合和支持此项工作的自觉性和主动性。相关部门要明确和固定专人具体参与此项工作,以保证工作推进和任务完成的连续性。要本着“支持工作、推进工作、做好工作”的原则,倾其所能地克服困难、提供便利,充分展示“全区一盘棋”的优良团队精神,为保质保量完成任务贡献力量。
(三)切实发挥督查部门的督导作用。区政府督查室协作区人口计生部门加强对这项工作的督导,以加大此项工作的推进力度。区政府督查室要将此项工作列入7月底之前的重点督导内容,按照“挂账督办”的等级督导此项工作。要坚持督导通报制度,对于进度慢、质量低、配合差的单位或部门给予及时通报。区政府督查室配合区人口计生部门将各单位和相关部门完成此项任务的情况纳入年终考核范围,激励和鞭策各有关方面全力推进工作,为全市和全区增光添彩。
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