一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开的要求,调整优化事业单位布局结构,合理配置事业资源,加强和规范机构编制管理。通过清理规范,全面掌握本部门事业单位机构编制执行情况,为分类推进事业单位改革奠定坚实基础,进一步增强事业单位的生机和活力。
二、基本原则
坚持以人为本,把提高事业单位综合服务水平作为清理规范的出发点和落脚点。根据本部门事业机构的特点实施分类指导,坚持统筹兼顾,确保事业单位清理规范与行业体制改革、政府机构改革平稳衔接。
三、范围和内容
(一)清理规范的范围。本部门下属赤城县城镇集体工业联社、新型墙体材料革新管理办公室、赤城县民营企业培训中心三个事业单位。其中:城镇集体工业联社主要职责是负责现有城镇集体工业企业的改革和稳定工作,定编 13人,实有10人;墙体材料革新管理办公室主要职责是负责全县墙体材料革新管理总体规划的制定实施等,定编 2人,实有 2人;民营企业综合服务中心主要职责是负责对全县民营企业从业人员进行统计、安全、法律法规和技术培训,定编9人,实有9人。
(二)清理规范的内容。在对现有三个事业单位机构编制、人员情况等基础信息进行认真核实、摸清底数的基础上,开展清理规范工作。摸清每个事业单位承担行政职责情况,掌握其承担行政职责的依据。在此基础上,按照机构编制管理有关法律法规和政策规定,对事业单位名称、隶属关系、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制、编制比例、内部机构、领导职数等事项进行规范。
四、方法步骤
清理规范工作从XXXX年4月开始,XXXX年6月基本结束,分两个阶段进行,具体步骤是:
(一)制定方案。4月底前,由局劳动工资股负责填写《事业单位清理规范情况汇总表》,由局办公室按照县编委文件精神,制定本部门清理规范实施方案,提交局务会研究。
(二)清理报批。5月底前,将经局务会研究通过的《赤城县工业和信息化局事业单位清理规范实施方案》,按规定时限报县编委办公室。
五、加强领导
事业单位清理规范工作涉及面广、政策性强。为确保按时完成工作任务,成立本部门事业单位清理规范工作领导小组,组长由局长田成贵担任,副组长由副局长李永红担任,办公室、劳动工资股负责人为成员。
结合清理规范,健全机构编制实名制,将清理规范后的机构编制和人员纳入实名制管理,完善事业单位信息数据库,对编制和人员情况实施动态监管,从根本上优化人员结构。
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