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为了切实加强机关党建科学化步伐,巩固党在中的领导核心地位,形成优势互补,资源共享,共驻共建,均衡发展的良好格局。我们在的指导和帮助下,学习贯彻四中全会精神,以科学的发展理念指导机关党的建设、以科学的管理机制保障机关党的建设、坚持以科学的方式方法促进机关党的建设、以科学的考核体系检验机关党的建设、以科学的工作队伍提升机关党的建设。根据党的十七届四中全会根据世情、国情、党情深刻变化提出的新要求,围绕“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务,在机关党建工作更加体现时代性,把握规律性,富于创造性。
机关党建科学化运行以来,针对机关党建工作中存在的工作目标不明确、工作职责不清晰、党建工作与中心工作两张皮、工作效能不持久、党建工作不规范等问题,进行了全面、系统的内部审核,不断强化持续改进的功能,进一步增强了机关党建科学化在机关建设中的龙头带动作用,进一步增强了机关党支部的战斗堡垒作用,进一步加强了机关党员的教育管理工作,把机关党建工作提升到了一个新的水平。概括起来就是:促进了三项提高,形成了四种机制,实现了五个转变。
促进了三项提高
一是促进了机关党支部战斗力、凝聚力、向心力的进一步提高。
推行机关党建质量管理体系使机关党建工作有了抓手,为机关党支部注入了新鲜的血液和活力,使机关各项工作统一纳入到支部的领导和策划之下,坚持这一理念,广泛动员党员及社会各界积极参与机关党建科学化建设,充分发挥了机关党支部在机关党建科学化建设中的龙头带动作用和广大党员的先锋模范作用,使机关的各项工作开展地有声有色,从而进一步巩固了机关党组织在机关党建中的政治核心地位。如:、(举行的活动)
二是促进了机关工作者综合素质的进一步提高。
推行机关党建科学化,通过全员培训、竞争上岗,危机感、责任感、紧迫感促使广大机关工作者精神面貌焕然一新。不再得过且过的样子,而是处处争先、时时主动,现在是我要干工作。在工作中热心主动、和蔼可亲,时刻注意着自身和机关的形象,工作作风和工作态度明显改观;在学习中他们积极开展互相学、向实践学、向兄弟机关学等活动,不断努力提高自身素质,以求适应机关党建质量管理体系的要求。如:,(举行的活动)在提高干部业务素质的同时,他们结合机关工作实际,制定了三声、四心等工作制度,进一步端正了机关干部的工作作风和工作态度。
三是促进了工作效率的进一步提高。
推行机关党建科学化,使机关干部分工明确,职责清晰,把工作任务、岗位责任分解落实到了每一个人身上,形成了自己的事情自己做,自己的责任自己负的工作格局;通过始终坚持凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有人记录的工作流程,将整个工作过程严格控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体责任人,极大地提高了工作效率和工作质量。
形成了四种机制
一是坚持坚持以科学的方式方法,形成了机关工作的创新机制。
方式方法好比过河的船和桥。好的方式方法可以达到事倍功半的效果,增强方式方法的科学性,对于提高党的建设科学化水平至关重要。在党建工作和创建活动中正确处理好了四个方面的关系:处理好了局部与全局的关系,从我单位的实际出发,抓住主要矛盾,突出了工作重点,牢牢把握工作的主动权;处理好了质与量的关系,正确把握了其互变的“度”,注重了在“实”字上见成效、下功夫;处理好了形式与内容的关系,大胆创新,不断激发机关党组织和党员的内在活力。在工作中,我们既注重活动内容的政治性,又善于运用党员干部受欢迎的形式和载体,不断增强活动的吸引力;处理好了点与面的关系。在我机关党建科学化进程中,我们深刻的认识到机关党建科学化工作存在着共性与个性、一般与个别的辩证统一。同样是机关,由于行业不同,职能不同,在指导创建工作时,我们注重分类指导,将一般号召与个别指导相结合,要充分发挥典型的示范、导向和辐射作用,以点带面,促进个性在一定条件下转化为共性。
二是以促进工作为目的,形成了机关党建科学化工作的自我完善机制。
机关党建科学化,其目的就是提高机关党建质量,促进机关工作上台阶。党建质量管理体系的建立,有效地将各种工作机制、学习机制、党员教育管理机制、机关民主决策机制等标准化、科学化、规范化,最终借助于持续改进的功能达到促进机关建设工作的目的,实现机关党建工作机制的自我完善。如:党员教育管理这项工作,机关内有直管党员、流动党员、在职党员、离退休党员等,党员构成成份复杂多样,年龄结构、文化层次差异大,如果仅仅按步就班地依照党建质量管理体系的要求和所设定的程序文件来开展工作,在实践中明显还有所欠缺,因此我们在对各类党员进行了全面的摸底调查后,在征求了广大党员的意见建议的基础上,结合内部审核,针对工作中还需要完善的地方,制定出了《党建制度》,弥补了机关党建科学化建设体系的不足,进一步增强了机关党支部的工作合力,从而极大地促进了机关党建科学化的各项工作。
三是以强化干部队伍素质为突破口,形成了人与科学化体系紧密结合的互动机制。
机关党建科学化建设清晰、具体、翔实地明确了各岗位的工作职责和每一项工作的具体程序,使每名干部都明白自己该干什么、怎么干、干到什么程度。使机关干部有了直观可行的工作指导书,即使是工作岗位调整或人员变动,新人员都能按照工作指导书很快明白自己的工作任务、工作程序,熟知工作要求,进入工作状态,不会因为人为的因素或理解程度的差异而做无用功,保持了工作的连续性,同时,机关党建质量管理体系对机关干部提出了更高的要求,这就促使他们不得不动脑筋想办法与体系融为一体。如:机关干部在工作过程中,不但熟练地完成了各项业务操作,同时结合工作中的感受和实践经验,创造性地开展了工作,使工作更为直观、生动、具体,现在已是我机关党建的一大亮点,成为机关干部同党建科学化紧密结合的新成果。
四是以群众满意度为标准,形成了机关党建科学化建设工作改进持续化的机制。
在机关党建科学化进程中,我们明确了一个目标,怎样党建,归根到底落实到一点都是要以“全心全意为人民服务”为基本原则的。我们推进机关党建科学化工作,这是为此服务的。人民群众满意与否是我们机关党建科学化唯一的目标。党建中我们坚持“群众满意是体系运行有效性评价的总指标”,以“党建工作满意度调查”的方式,经常收集和有效识别工作对象(机关党员、社会群众)的要求和期望及对工作的满意度情况,使各项工作有的放矢,建立了工作实施情况的工作记录(包括实施方案、过程记录、效果分析、工作小结),并强化工作记录的实事求是、形成规范,为工作的持续改进提供依据。同时,结合内部审核或管理评审以及日常检查中发现存在问题时,及时按照“”的要求进行整改以达到持续改进和提高的效果。比如(您机关党建科学化过程中密切联系群众的具体活动)
实现了五个转变
一是实现了“随意性”向“规范性”的转变,使机关党建工作进一步程序化。
推行机关党建科学化把我们平常所做的工作用格式化的文件予以系统化、规范化、科学化。我们经过对机关党建工作的全面分析又结合自身实际,制定了个程序文件和对应的作业指导书。对各项工作从工作目的,适用范围、工作职责、工作程序进行了系统规范。现在只要打开程序文件就可以梳理出一套完整的工作流程,计划-分工-实施-监督-总结,使机关党建工作进一步程序化,有效地克服了机关党建工作中的随意性。
二是实现了“弹性”向“刚性”的转变,使机关党建科学化工作进一步细化、量化。
在机关党建实际工作中,我们常常感觉到定性的多、定量的少,软的多、硬的少,缺乏对工作标准进行刚性的要求。推行机关党建质量管理体系后,由于体系文件中对机关党建工作有目的性、有针对性地进行了必要的细化、量化,通过目标管理使得机关党建工作也像企业生产产品那样,也要计件、计量的去算计着做了,有效地克服了机关党建工作中“偷工减料”的现象。如:发展党员工作,以前各支部虽都有年度发展党员计划,但过于笼统,对发展对象的年龄、性别、结构、文化水平等都没有具体的要求,在具体实施中,有些环节甚至省略了,有搞突击的现象。现在,机关发展党员作业指导书中详细规定了发展党员所必须遵循的过程、程序,甚至细化到了每一个环节,同时,对发展党员的性别比例、年龄结构、文化层次以及与发展对象的谈心次数等都做了硬性规定,使得对此项工作的考核有了具体的数字指标。
三是实现了“零散性”向“系统性”的转变,使机关党建工作进一步系统化。
机关党建科学化要求每项工作“该说的要说到、说到的要做到、做到的要有效、有效的要有鉴证”。在作业指导书中清清楚楚的规定了每项工作的工作内容是什么,如何开展工作,怎样留下有效记录便于验证等,条理清晰、思路明确,使机关党建工作看得见、摸得着,具备了较强的系统性,有效地克服了机关党建工作中“虎头蛇尾”的现象。如:党员学习,以往各机关临到学习时才选定一个主题,表面上看是党员学习会,实际上有的是机关议事会,有的甚至开成了“党员闲话会”,五花八门,不求效果。现在程序文件中规定的非常清楚,使此项工作有了章法,象了样子,出了效果。
四是实现了“无序”向“有序”的转变,使机关党建科学化工作思路进一步清晰化。
在机关实际工作中,每项工作往往都是主要领导拍板,开展工作时每个人都忙忙碌碌,却还总是丢三拉四、显得十分混乱,大家都觉得有问题,但就是不知道症结在哪里。其实,问题就出在思路不清晰、职责不明确。推行机关党建质量管理体系后,通过定岗、竞岗,内审、自查,不仅使干部职责明确了,而且为机关党建工作理出了一个清晰的思路,有效地克服了机关党建科学化工作中的盲目性,使所有工作都变得井然有序。
五是实现了“被动”向“主动”的转变,进一步增强了机关党建科学化工作的预见性。
以前,开展每项工作机关总是等着上级党委组织安排部署,很少主动去想下一步要做什么。推行机关党建科学化以来,打开程序文件和作业指导书,按照5W1H(即:做什么?为什么做?谁来做?何时做?在哪里做?怎么做?)的具体运行过程,各时期、各阶段的工作任务、工作步骤一目了然。现在我机关党建科学化没等上级安排,就已经有了计划,主动实施,工作主动性、预见性明显增强,有效地克服了“等”和“靠”的被动工作局面。
提高机关党的建设科学化水平,既是新课题,又是新挑战。我们机关本着“把党的建设新的伟大工程同推动党领导的伟大事业紧密结合”这一条基本经验,切实做好了机关党建科学化工作。在今后的工作中我们机关将抓住关键,把握方向,掌握规律;坚持与时俱进的理论品格,善于运用科学的理论指导新的实践、创造新的经验,实现理论观念的更新、实践的创新、工作业绩的刷新。以强烈的政治敏锐度,时刻坚定围绕在党周围的决心和信心。
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