(一)主要工作情况
XXXX年,我处转变了管理模式,积极调整管理职能,不断加强队伍建设,全面提升业务水平,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,确保了亚运的正常有效进行。XXXX年,共出台5个规范性文件,1个政府通告,并修订上报1部法规,派出检查人员11833人次,检查工地5511个次、车辆854台次,其中查处违章工地142个次,违章车辆199台次,配合锁车处理127台次,截至11月份,共审验车辆XXXX年台次,审批核发建筑垃圾准运证1465个次,全市共办理排放手续513宗、排放量十八大1503万立方米,受纳手续9宗、受纳量十八大35万立方米。
(二)取得的成绩
1.坚持强化法制建设,管理长效机制有效提升。今年以来,我处按照委领导的指示要求,从抓建筑废弃物长效机制建设入手,着力调整规范建筑废弃物处置管理秩序。特别是6月份出台了《市建筑废弃物处置(排放受纳)许可权限调整暂行实施办法》等5个规范性文件,初步解决了当前我市建筑废弃物管理法规滞后的问题,初步形成了政府部门和行政相对人齐抓共管的良好氛围。同时为确保亚运会和亚残运会顺利举办,配合委研究起草了《市建筑散体物料运输管理的通告》,进一步规范建筑散体物料运输秩序,有效杜绝了亚运期间偷倒、洒漏污染等问题,使得我处的管理长效机制得到了有效提升。
2.坚持按程序办事,管理秩序明显转好。我处坚持按规定程序办事,依法办理许可业务和许可后的监督检查工作。一是严格排放(受纳)业务审批,初步解决了权限调整前区所办证过程中的难点问题,提高了办证效率,规范了排放秩序;二是启动了运输企业核准制度,严格按照检查程序,采取听取汇报、现场勘查、考试考核、拍照存档等方法,在规范建筑废弃物运输企业的管理,达到了改变运输行业“重效益、轻管理”的现状;三是配合联合执法,巩固专项整治效果,通过与相关职能部门建立联合整治机制,加大建筑废弃物排放和运输监管力度,确保了专项整治效果。这些有效措施的正常开展,使得我处的管理秩序明显转好。
3.坚持创新思路,工作重点难点问题有突破。工作中创新了思路,先后多次对市周边的石矿场、码头、山地、砖厂等进行现场勘查,启动了临时受纳场建设的筹划工作;为贯彻落实市领导关于开展水上运输的指示精神,我处对水上运输进行了调研,并协调筹备水上运输试点工作;今年,还先后两次组织了骨干力量赴上海、杭州、成都等地,参加建筑固废资源化学术研讨会暨地震建筑固废处置与资源化经验交流会,积极探索了建筑废弃物资源化利用思路;同时为了确保亚运的特色服务,我处范零星建筑废弃物管理,清理了无主建筑废弃物,通过“文明服务、唱响亚运”活动,加强宣传,提高了社会认同度,使平时工作中的重点难点问题得到了突破。
4.坚持加强领导班子和干部队伍建设,领干班队力量明显增强。我处注重把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置,坚持加强领导班子和干部队伍建设,按照制订的政治教育计划进行理论学习,通过学习,增强了领导班子凝聚力和战斗班作用;通过开展政治学习、思想教育、交心谈心等方式加强全处干部职工的工作作风建设和组织文化建设,强化了全处的组织纪律性,突出了“有为才有位”的思想意识,有效激发了工作热情;着力培养新人,优化人才结构,保证了全处工作的正常开展,又锻炼了年轻的领干班队;还坚持做好廉洁自律表率,带头遵守廉政建设责任制的规定,打造了廉洁行政的良好氛围。
(三)存在的问题
1.管理理念还较传统,创新力度仍然不够。2.管理手段不够灵活,有些方面管理效果不明显。3.没有完全发挥我处对建筑废弃物的管理和改进作用。
(四)XXXX年的规划
XXXX年我处将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕上级党委的整体思路,继续开拓创新,以法规建设为重点,完善长效管理机制,努力推动全市建筑废弃物管理水平迈上新台阶。
1.继续配合完成新《条例》立法工作,完善相关配套制度。按照最新讨论形成的立法思路,配合立法机关完成新《条例》的立法工作。按立法进程,待新《条例》出台后,配合完善相关配套制度,并尽快修改完善,出台实施。
2.创新管理理念,丰富管理手段,改革管理模式,实现管理的科技化、高效化和规范化。认真研究,重新审视排放工地加强行政许可后的监管新模式,逐步完善新模式并落实从源头上管好,同时参照公安部门对车辆年审的管理模式,委托社会专业机构负责建筑废弃物运输车辆的审验工作,通过网络信息平台共享审验结果,提高车辆审验效率,并结合相关执法部门的监管记录综合审核,开创监管工作的新局面。
3.调整管理重心,改善监管效果。一是尝试启动城市管理综合考评机制,通过工作简报、定期例会等工作措施,调动区所的工作主动性和自觉性。二是通过公司核准检查,改变工作重点,将车辆审验工作牵制的人力和物力转移到如何加强公司管理的工作重心中来。
4.建立全市无主余泥、污染清理的长效管理机制。为改变长期以来清理无主余泥和路面污染的被动局面,建议建立市、区两级的纵向管理机制,建立与综合执法部门、市容环卫部门的横向管理机制,打造网格式立体的长效管理模式,有效维护市容环境卫生。
5.继续引导社会扩大水路运输。按照市领导和市城管委的指示精神,我们最终要实现水、陆两路运输渠道并驾齐驱的管理局面。为此,我们建议继续加大水路运输的工作力度,多方面引导社会力量建立转运码头、专业水运队伍等基础力量,争取明年打造成一条水路运输、处置建筑废弃物示范性产业链。
62位用户关注
13位用户关注
0位用户关注
19位用户关注
30位用户关注
22位用户关注
48位用户关注
29位用户关注
8位用户关注
62位用户关注
19位用户关注
18位用户关注
54位用户关注
2位用户关注
48位用户关注
26位用户关注