县水务局六五普法工作总结
“六五”普法以来,我局按照县委、政府“六五”普法规划总体要求,坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全县水利工作重点,加强领导,与时俱进,扎实工作,为推进可持续水利建设的发展,构建和谐社会营造了良好的法制环境。现将我局“六五”普法工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作, XXXX年3月,我局专门成立了“六五”普法工作领导小组,今年,又根据局领导分工的调整和局内人事变动情况,进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任,成员由局内设各职能科室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作,办公室共5人,配有办公室,电脑每人一台,电话机、打印机、照相机、摄像机、电子屏等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“六五”普法工作,我局本着早计划、早行动的精神,根据全区水利系统“六五”普法依法治理工作要点和**县委、政府“六五”普法规划的要求,结合我局的工作实际,专门研究制定了《**县水务局普法和依法治理工作要点》和《**县水务局“六五”普法工作安排》,并召开会议对上年工作进行总结,对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、水政监察员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究制度等。各项制度的建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段, 实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。
二、突出重点,形式多样
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。今年3月22日,政府分管副县长在**电视台作纪念“世界水日”“中国水周”电视讲话,增强全社会的水忧患意识和水法治观念,号召大家关心水、珍惜水、保护水、节约水;3月21日—28日在**电视台每日黄金时段及时滚动播出纪念“世界水日”、“中国水周”宣传口号和水法宣传公益广告,并利用电视根据宣传主题,滚动宣传字幕播放多条保护水资源、节约用水标语口号;在“世界水日”“中国水周”宣传周期间,**县电视台对宣传活动情况进行了跟踪报道,制作并播出了一期水法宣传专题片,极大地扩大了宣传范围、增强了普法依法治理的宣传效果。
二是大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及水法规和节水宣传活动。今年3月22日,在县城七一广场举行“3.22”“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式,我局联合石嘴山市水文分局、唐徕渠管理处和惠农渠管理处等单位共40余人,通过设置拱门气球、摆放节水知识宣传展板、播放水法宣传录音等形式,向群众宣传水法和节约用水知识。在“世界水日” “中国水周”、“全国水土保持宣传月”、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12·4”法制宣传日等活动期间,我局先后出动8辆水法宣传车辆,深入乡镇集市、社区和学校开展普法依法治理以及水法规宣传活动,设置宣传咨询活动20多场次,悬挂横幅42条,摆放展板60多付,累计接待群众来访咨询2000余人次,发放宣传品、宣传单40000余份,宣传画1400余张,宣传册8000余册,刷写墙面永久性宣传标语70条。集中宣传了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《宁夏回族自治区水利工程管理条例》等法律、法规和节水型社会相关知识,使更多的群众受到了宣传教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了普法依法治理宣传工作的针对性和实效性。
三是精心组织水法宣传活动,不断提高全民水法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作、水行政管理相结合,使水法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村,形式多样,成效显著。
我局联合县教体局在中、小学校开展“创建节水型校园,节约用水从我做起,从小事做起”为主题的校园班会活动,通过校园主题班会活动,使珍惜水、保护水、节约水的意识在孩子们心中生根发芽,以自己的实际行动节约每一滴水。向2800余名师生发出倡议,养成节约用水从我做起,珍惜每一滴水从小事做起的良好习惯,通过“小手拉大手”的方式影响家庭,带动身边人加入到保护和节约水资源的行列中来。深入北郊社区及崇岗工业园区部分用水大户企业进行水法宣传,与企业负责人共同座谈,送政策上门,为企业节水技改和合理利用水资源出谋划策,教育引导他们树立保护水资源、节约用水、合理开发利用水资源的观念,进一步营造了良好的普法依法治理—水法律法规宣传氛围。
四是以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。先后组织全局60余名执法人员集中参加全县综合法律培训班,强化综合法律学习,提升执法理论水平。组织领导干部参加学法用法培训班和领导干部进行民主法治建设专题学习,并通过举办全县水利系统专业技术人员培训班,邀请自治区节水办、水科所专家讲授节水型社会建设知识等,不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。
五是紧扣主题,加快全县农田水利基本建设规划和实施。今年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”,“中国水周”的宣传主题是“加强河湖管理,建设水生态文明”,我局紧紧围绕这一主题,科学谋划农田水利建设项目,制定《**县XXXX年农田水利基本建设实施方案》,计划全年实施小农水重点项目、灌区节水改造、国土整治、农业综合开发等农田水利建设项目,完成改造中低产田,进一步夯实农业基础设施,为全县粮食连年丰收打下坚实的基础。
今年以来,我们按照“六五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进水利事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
第二、坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
第三、坚持“六五”普法和依法治理与法律进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进普法了依法治理工作的正常开展。坚持宣传与执法、管理相结合,平时宣传常抓不懈。将水法规宣传教育融入到水行政执法中。严厉打击各类水事违法行为,依法查处各类水事违法案件,做到证据确凿、事实清楚、程序合法。在平时执法、巡查的活动中,严格坚持“教育为主,处罚为辅”的原则。针对当事人的违法行为进行耐心宣传相关水法规条款,使当事人明白违法行为可能产生的后果,主动停止违法行为;通过对当事人违法行为自纠行为进行现场督查,扩大影响,吸引当地群众的注意,达到执法“一个点”教育“一大片”的目的,从而维持了我县正常的水事秩序。
四、存在的问题和不足
在总结“六五”普法工作成效的同时,我局也发现工作中还存在着一些问题
1、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著提高,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
2、合理安排普法内容,加大普法宣传教育的深度,增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。
五、下一步的工作
我局“六五”普法依法治理工作在县普法领导小组的指导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,优化了水行政执法的环境,有力地保障和促进了水利建设和管理以及各项工作顺利进行,推动普法工作的深入开展,使我局普法依法治理工作取得了阶段性成果,但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为**的经济发展、社会稳定、水利事业可持续发展做出积极的贡献。
**县水务局
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