为切实解决干部作风不实、图私自肥、套取资金、横行霸道、独断专行、优亲厚友、工作懈怠、吃拿卡要、惠农资金落实不力等群众反映的突出问题,促使党员干部的群众观念明显增强,服务水平明显提高,确保全镇党风政风持续好转,自8月8日以来我镇通过正风肃纪主题教育活动集中宣传教育、分村座谈、走村入户摸排意见,及时总结、及时调处。我镇正风肃纪主题活动取得了明显成效,现将主题活动工作总结如下:
一、高度重视,明确责任
8月5日全县召开动员大会后,一是土门镇立即成立了主题活动领导小组。党委书记为活动第一负责人,亲自部署,亲自督促,亲自抓落实,做好任务分解和把关导向,确保活动取得实实在在地成效。二是召开了全镇正风肃纪主题活动动员大会。认真学习了县委正风肃纪相关文件精神,要求按照《土门镇集中开展正风肃纪主题活动的实施方案》抓好各个环节的落实,进一步突出作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。三是领导班子进行了明确分工,责任到人。实行包片联村制度,全体镇干部分成五个小组赴全镇26个村(居)走访了解,深入群众、联系群众、了解群众困难,倾听群众意见,切实解决群众的问题。
二、统筹兼顾,整体推进
宣传教育有声势。我镇在动员会后,各村(居)立即行动,召开了三个会(党员会、群众会、广播会);在场镇主要道口悬挂了正风肃纪宣传标语4幅,印发“十不准”正风肃纪宣传资料3000余份并张贴在群众家门口;在全镇各村居、主要道口张贴村(居)干部“十不准”行为规范喷绘40余幅,及时上报我镇活动开展情况简报7期、进度报告7期,优化环境发展简报15期,发布正风肃纪政务微博12条,努力做到家喻户晓。同时,镇纪委不与村干部打招呼直接进村督查正风肃纪落实情况,对落实不力的当即进行整改。在宣传时限上,始终保持浓厚氛围和高压态势,倒逼各级党员干部搞好问题收集、抓好整改落实。
收集、解决问题动真格。截止目前,通过走村入户收集全镇家庭座机号900余户;全镇村社干部及其家属享受低保81户,三叉河村副主任杨大俊、道金庵村支部书记刘学在动员会后主动要求清退其家属低保,其他干部已陆续清退,此举赢得群众好评;走访群众5400余户,摸排走访收集群众意见共计450余条(汇总合并后共计190余条),接县级转办意见12条,意见涉及村干部跟群众联系少、低保不公平、干部家属吃低保、惠农政策未落实到位、水渠治理不及时、公路硬化未惠及全村、社区清洁治理难等共性问题。其中及时协调处理问题440余条。争对村级财务不公开问题。镇纪委要求各村(居)成立理财小组,务必在9月20日前理清村级财务,全额入账,财政所将进行审计并公示。截止目前,全镇村级账务已经全部交至镇代管中心,镇纪委还将进一步监督核实。争对干部联系群众少的问题。镇党委要求联村干部严格按照年初制定的干部管理办法,坚持每月下村联系群众、帮助群众解决问题不少于15天。每月收集、解决问题不少于10件,考核按村上考核的40%计入年终考核总分。村干部应坚持每周到村工作不少于5天。争对低保不公平的问题。镇党委研究各村(居)分社要在9月20日前召开党员干部群众代表会议进行民主评议,截止目前。全镇各村(居)重新民主评议低保680余户,经民主评议不合格的一律取消其继续享受低保资格。争对新农合报账难的问题。要求各村(居)在9月30日前进行清理,对群众反映未兑付到位的责成卫生院立即整改,经镇分管领导协调处理,卫生院已经着手解决群众反映的报账难等实际问题。争对村道路建设问题。镇党委要求各村严格按照“一事一议”,筹工筹劳,争取资金,尽早立项,同时要求各村落实资金按照县交管站相关要求做好道路管理与维护。争对社区盖章收费等问题。8月27日,镇长张明春同志带队亲自到社区督查督办居民反映盖章收费等问题,要求社区干部在3日之内就居民反映的问题责成书面报告说明情况并立即整改,否则将严肃处理,目前已经整改到位。
查办典型出重拳。在这次正风肃纪主题活动中,经群众反映,发现两起干部不作为、乱作为典型案例,一起干部乱收费。一是汪家坝村村委班子不团结,村主任何德明同志独断专行、工作不在状态、群众办事找不到人等突出问题,具体情况已经报送到县委组织部、民政局等相关部门。二是群众检举蜡池垭村村支部书记刘军贪污地震款、挪用群众集体资金等情况。
落实制度强管理。借正风肃纪主题活动的东风,我镇认真查漏补缺,切实整改,制定并完善了镇、村干部管理制度、村级财务管理等制度。制度的落实将进一步强化干部的管理,确保行为有规范、活动有方案、工作有纪律。
三、注重质量,成效明显
为检验前阶段我镇正风肃纪活动开展成效,镇党委研究决定在9月18日至9月底之前组织镇村干部分村交叉检查验收。通过扎实开展“群众满意度、党员信任度、组织认可度”三评村(居)干部活动,对在活动开展中不力、政策落实不到位的村(居)干部严格按照仪委组发〔XXXX年〕48号文件执行,对在“三评”中得分在70—75分的将约谈其本人,提醒告诫,责令整改;对在“三评”中得分在65—70分的将进行诫勉,并责令限期整改;对在“三评”中得分在60—65分的将对相关干部予以歇职处理并扣除相关绩效;对在“三评”中得分在60分以下的将按程序依法罢免。镇党委要求各工作组一定要严格纪律、认真对待、严禁舞弊、力求进一步落实村(社区)干部“十不准”行为规范,切实改进农村基层干部工作作风、密切党群干群关系,夯实党在农村的执政基础,努力在全镇形成正风肃纪的长效机制。截止9月底全镇工作组已经完成各村(居)“三评”测评工作,镇党委将把此次测评结果作为考核各村(居)开展正风肃纪活动以及村级班子换届的唯一依据。
为纵深推进正风肃纪主题教育活动,全镇统一部署、集中宣传,实行领导包片、干部联村、思路明确、步调一致、强化宣传、保证质量。做到了“三强化、三保证”:一是强化领导、保证组织力量;二是强化宣传、保证社会氛围;三是强化督促、保证活动实效。做到了在大是大非面前旗帜鲜明,在重大问题上坚持原则。通过前阶段集中开展正风肃纪以及“三评”测定活动,正风肃纪主题活动已经深入人心,这将进一步提高干部思想认识,切实转变干部工作作风,密切党群干群关系。
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