工商局年终工作总结
xxxx年以来,xxxx县工商局在市局和县委县政府的正确领导下,以“五个工商”建设为抓手,深入推进中原红盾计划,持续开展中原红盾行动,着力加强中原红盾队伍,实现了服务发展、市场监管、消费维权和队伍建设的全面提升,各项工作捷报频传:xxxx市首家非公有制经济组织党工委在我局揭牌成立,xxxx市唯一荣获全省工商系统“五个工商”建设先进单位。先后荣获省、市级共9项综合荣誉,特别是喜摘工商系统最高奖——“全国工商行政管理系统先进集体”,更是实现了历史性突破,达到xxxx工商发展历史巅峰。xxxx省副省长xxxx,xxxx市委常委、组织部部长高树森,县委书记xxxx等领导亲临我局检查指导工作,人民网、新华网、《中国工商报》、《xxxx日报》等40余家媒体纷纷报道了我局服务xxxx发展的先进事迹。
一、xxxx年的主要工作
(一)坚持围绕中心,服务发展取得新成绩
一是促进市场主体健康发展成效显著。为服务xxxx赶超发展,我局制定印发了《xxxx县工商局xxxx年企业服务工作实施方案》,出台了《关于进一步加强服务经济发展,助推我县实现“四个一”战略定位的意见》18条,从营造宽松投资环境、创造优惠登记条件、优化行政审批环境、优化企业成长环境四个方面着手,健全规范服务企业机制。对全县重大项目和招商引资重点企业实行点对点对接服务机制、“一对一”的保姆式服务,同时,积极搭建股权质押、动产抵押等金融信息平台,办理股权质押登记3家,帮助企业融资1250万元;办理动产抵押登记20件,帮助企业融资15815万元,真正帮中小企业解决融资难题,推动全县开放招商向更大规模、更高水平、更好效果发展。截止目前,县产业集聚区共发展企业94家,其中,今年新发展企业10家。收到县有关单位、乡镇党委政府和企业锦旗31面,感谢信19封。
截止目前,共发展各类市场主体3302户,其中,私营企业218户,同比增长63.90%;个体工商户3044户,同比增长83.26%;内资企业新增3户,同比增长300%。目前,全县实有各类市场主体14354户,其中私营企业954家,个体工商户12717户,内资企业272户,农民专业合作社411户。
二是深入推进实施商标战略效果明显。坚持“商标兴县”战略,以贯彻落实全省实施商标战略电视电话会议为抓手,围绕全县特色产业和重点企业,加大驰名、著名、知名商标梯次培育。目前,我县共有省著名商标企业11家,省著名商标19个;今年正在培育驰名商标2件,著名商标6件;全县共有有效注册商标259件,其中:今年新申请注册商标39件。同时,加大商标保护力度,商标维权战果辉煌。截止目前,共查处各类商标侵权案件32件,货值金额11.5万元,结案32起,罚没款3.87万元。查扣“沱牌”酒264瓶,“泸州”酒10瓶,“泸郎”白酒4瓶,“牛栏山”白酒420瓶,“郎酒”30瓶,张裕酒”12瓶,“初元”白金奶10箱,没收“隆平高科”206种子81袋,帮助企业挽回经济损失24万元。
三是成立全市首家非公经济组织党工委反响良好。构建了“党工委—党总支—党支部”三级组织架构,挂牌成立半年来,共组建党总支8个、党支部110个,纳入管理党员1090名,表彰文明工商户99名,组织非公企业慈善捐款11万余元,开展“迎七一”xxxx党史巡回展等教育活动3次,受众面达2万余人次,实现了党建工作与地方发展深度融合、良性互动、协调并进的良好局面,也提升了工商部门在党委政府心中的良好形象。
(二)努力维护市场经济秩序,市场监管工作取得新成效
截止目前,我局共查办各类经济违法违章案件365起,其中,立案342起,结案336起,万元以上案件28起,罚没款入库172.75万元,完成全年计划的156% 。查办的传销案件不仅实现了xxxx历史“零”的突破,而且也创造了个案罚没款入库数额的历史新高。在省局组织的“中原红盾消费维权行动”和市局组织的“冬剑行动”中,我局分别荣获全市工商系统第一名、第二名的好成绩,受到省市局领导的肯定和表彰。
中原红盾消费维权行动有力推进。开展行政指导1061次,与食品经营者签订食品安全责任书1663份,立案92起,结案160起,罚没款5000元以上7件,万元以上案件3件,罚没款入库42.2万元,涉嫌假冒玉米种子193袋,抽检地板砖13批次(其中不合格两个批次已立案调查),水管52批次,调味品11批次。
“冬剑行动”成效显著。共立案查办各类违法经营案件96起,其中食品案件45起,结案36起,罚没款68500元;商标案件25起,结案24起,罚没款19400元;广告案件10 起,结案8起,罚没款11300元;农资案件16起,结案16起,罚没款15600元;不正当竞争案件3起,传销案件3起,结案3起,罚没款100万元,罚没款入库112万元。查处侵权白酒 558 瓶,假冒“步云”棉衣133件,侵权乳制品14件,其他不合格食品491公斤。
“暴风”行动力度进一步加大。一是以查处假冒知名商品为重点的打假执法行动,二是以查处法定责任和义务落实为重点的行业自律执法行动,三是以查处冷藏储存条件为重点的保质执法行动,四是以查处包装标识为重点的“三无”食品执法行动,切实保障人民群众食品消费安全,增强食品经营户诚信意识,严厉打击食品违法经营行为,确保流通环节食品质量安全。
中原红盾市场巡查集中行动扎实开展。中原红盾市场巡查集中行动,是今年省局党组安排部署的一项重要工作,是自去年开展中原红盾行动以来,时间最长、涵盖内容最丰富、影响最为广泛的一场攻坚持久战。一是完善领导机制。在第一时间成立了市场巡查集中行动领导小组,制定了《实施方案》,先后18次召开动员会、党组(扩大)会、推进会、培训会、现场会和工作汇报会,形成了系统自上而下全员巡查的良好局面。二是扩大宣传影响。我们积极向县委、县政府主要领导汇报,争取支持,赢得重视;充分利用报刊、电视、网站等媒介,广泛发动,扩大影响;开展入户宣传,倡导行业自律,在各门店和街道醒目位置粘贴《市场巡查联系卡》2万份、《xxxx市工商局关于开展市场巡查和综合整治的通告》12600份,努力营造市场巡查行动的浓厚氛围。三是创新工作机制。建立工作推进台账,明确巡查重点,落实责任到人。出台了班前会、目标考核等制度,实行巡查进度“每天一通报、每周一汇总”,巡查成效“每月一考核、一排名”。同时,开展“月度文明工商所”、“巡查之星”评选活动,采取交叉检查、明查暗访、观摩交流等方法,把市场巡查作为“硬指标”纳入年终绩效考核之中,较好地调动了基层人员市场巡查的积极性。四是严格督导问责。为8个工商所统一制作上墙34块版面,将市场巡查职责、巡查纪律、监管人员信息、网格监管及市场主体分布图等予以公示。县局建立督导检查机制,下发了《股(室)包所帮扶责任分工表》,局所联动、全员投入,县局班子成员直接分包工商所;机关20名同志组成4个督导小分队,由县局班子成员带队,先后16次深入基层不间断督导,实行“一线工作法”,对工商所一对一帮扶,确保市场巡查工作取得实效。五是提升监管效能。我局根据经营主体的所属行业、信用等级等信息,对经营主体用红、黄、绿三种颜色建立三类台账,以此为依据,确定巡查重心、巡查频率、监管手段。对在市场巡查过程中发现的重大案件线索及时跟进,由县局统一管理,统一研判,促进线索向案件转化。同时,倾斜基层,解决后勤保障。在资金紧张的情况下,县局斥资6万多元为工商所配备了20辆巡查专用电动车及其它装备,努力提升市场巡查的执法服务效能。截至目前,累计巡查各类市场主体20711户次,下达行政指导文书4371份,在市级以上媒体发表宣传报道54篇,立案106起,结案96起,罚没款入库30.679万元。在全市市场巡查四次检查排名中,我局取得综合排名第一的好成绩。
(三)坚持以人为本,消费维权工作取得新进展
我局强化消费维权是根本宗旨意识,着重夯实群众根基,用好消费维权这个重要抓手,切实提升消费维权效能。
一是增强消费维权力量。充分发挥消协作用,建立和发展消费维权志愿者队伍,健全新闻媒体对消费维权的舆论监督职能,构建消费维权的长效机制。目前,建立和发展消费维权志愿者12名,增强了社会消费维权力量。
二是健全消费维权机制建设。建立统一指挥、分级负责、快速处置、及时反馈的工作机制,完善受理、分流、转办、督办、回访等工作流程,将“12315”消费维权服务站从商场、超市、市场、企业、景区延伸至学校、社区,使12315行政执法监管体系向企业、行业组织和社会延伸。目前,“12315”消费维权服务站进商场、进超市、进市场、进企业、进景区、进学校、进社区共65个。
三是维护合法权益提振消费信心。举办了3•15国际消费者权益日纪念大会和宣传咨询服务活动。共出动宣传车辆60余辆次,出动宣传、检查人员170余人次,发放宣传单、宣传册等约5000份,展示宣传图版86块,悬挂宣传条幅60条,现场接待受理消费者投诉80余件,解答消费咨询362人次。活动结束后,我局联合烟草、质监等部门集中销毁200多个品种、价值19万余元的假冒伪劣商品。
紧密结合中原红盾“消费维权”、“冬剑”、“暴风”等系列行动,深入开展了农村食品市场,乳制品市场,打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,食用油市场以及打击非法经营“地沟油”,重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场,酒类市场、豆制品、问题肉及肉制品等专项整治执法行动,食品市场秩序明显改善。截至目前,共检查食品经营者10800户次,集贸市场等各类市场180个次,查处各类食品违法案件82个,罚没金额15.05万元,查扣不合格食品1189公斤,取缔无证经营户13 户。同时,加强重点商品监管,共抽检金银饰品15个批次、建材68个批次。
(四)坚持固本强基,队伍建设展现新水平
一是干部建设明显增强。围绕学习党的xxxx大精神,重点抓好干部职工思想理论教育、党性教育和职业道德教育。认真落实民主集中制和党组议事规则,完善领导班子管理机制,全面提升班子建设的科学化水平。以建设“三型”党组织、争当“五个模范”为着力点,全面增强党的意识,使各级党组织建成能够扛责任、谋发展、聚力量的战斗堡垒。六塔工商所所长赵健刚、315中心主任张青玉、注册股副股长常丽娟等三名同志分别入围“全省工商系统强化学习模范、服务发展模范、消费维权模范”,注册股副股长常丽娟还荣获“全市工商系统‘文明礼仪标兵’”,县局注册登记服务大厅喜获“市级文明窗口”、“xxxx县巾帼文明岗”。
大力加强教育培训工作,不断改进培训方式,努力提高教育培训的针对性和实效性。以法律知识、管理能力、执法办案、公文写作等为重点,继续开展公务员综合素质培训,提高广大干部的综合素质和能力。加大网络培训力度,充分利用国家工商总局网络培训系统,积极组织参加直销监管与禁止传销专题网络培训、广告监管专题网络培训、消费者权益保护专题网络培训、商标注册管理专题网络培训等各类培训7期,轮训干部296人次,干部履职能力和服务水平明显提升。
着眼于提升干部发展后劲,我局选派四名年轻干部下基层工商所锻炼,提高了年轻干部的综合素质和能力。为了激活干部工作活力,我局在全系统范围内开展了基层公务员进机关的遴选工作, 3名基层优秀干部走上了机关工作岗位,7名机关人员充实到基层,达到了机关精简瘦身、基层充实强体的目的。同时,我们按照市局统一安排部署,公开选拔了3名副主任科员干部,目前已到工商所开展工作。
二是作风建设有序推进。为深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,我局在全系统深入开展“工商局长走基层”活动,县局领导班子到工商所一线,面对面听意见,实打实找问题,手把手传帮带,心贴心解难题,制定了一系列工作措施,推动了各项工作的落实。
以开展“五百、五送”(进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心,送xxxx大精神、送惠农政策、送致富信息、送维权知识、送健康)服务活动为载体,先后走访慰问贫困家庭和老党员60余人次,发放慰问金6000余元,发放维权知识宣传页2000余份,医疗科普资料750余份,赠送《xxxx大报告辅导读本》20余册,义诊150余名群众,提供致富信息89条。
同时,结合企业年检、个体户验照、商标指导、作风纪律等工作,不提前给工商所打招呼,不让基层负责接待,不让基层人员随从,深入开展“一查两服务”活动,走访43名党委书记、乡镇长、纪检书记,为326户企业提供预约年检、商标指导,征求到意见建议32条。务实、低调、亲民的工作方式,文明、周到、热情的服务态度,在全县获得了广泛的赞誉,赢得了良好的反响。xxxx县阳邵乡党委书记武涧阔、乡长丁洪涛以及xxxx县三餐源养殖场负责人专程给我局送来锦旗表示感谢。
立足xxxx实际,持续开展“一创双优”活动,通过集中学习、观看专题片、开展大论坛等方式,撰写心得体会121篇,查摆解决问题24个,促进了干部素质明显提高、干部作风较大转变、工作效能大幅提升。
4月初,我局纸房工商所、韩村工商所被省政府纠风办表彰为为“XXXX年 年度全省群众满意的基层站所”。坚持以“转作风、提效能、优环境、促发展”为主题,成立专门督察队,强化督查检查工作实效,提高了干部勤政廉政意识,优化了xxxx经济发展环境。
三是基层建设步伐加快。新一届党组成立以来,高度重视基层基础工作,确立了“人财物等一切都要向基层倾斜”的工作思路。斥资加快完成城区工商所建设,目前城关工商所已投入使用;加大投入推进农村工商所规范化建设,马庄桥工商所业务用房工程于6月底完工;加大信息化设备、执法交通工具、执法取证工具、商品监测设备和食品快速检验设备等配置更新力度;配备业务能力强、综合素质高的人员充实到基层,做到人财物均向基层倾斜;依托市局绩效考核系统,加强对基层人员的管理,真正把基层工商所建成“五个工商”建设的战斗堡垒。
四是精神文明彰显特色。精神文明创建活动源于群众,根基在群众,主体是群众,目的也是为了群众。为充分调动广大干部职工的积极性,激发参与热情,我局着力在丰富创建载体上下功夫,营造浓厚的创建氛围。一是持续开展文明评比活动。持续开展文明股室、文明家庭、文明标兵、“人民满意的工商执法人员”、“四个能手”和“五好党员”等评选活动,增强文明意识,弘扬新风正气,营造创建氛围。二是持续促进社会文明。通过“慈善一日捐”活动募得捐款12150元,xxxxxxxxxxxx地震捐款5650元,“保护山川河流”志愿服务募捐资金3899元,热心参与义务献血、3.12义务植树等社会公益事业,给固城乡旧城村4名贫困家庭和老党员送去2000元慰问金,到城关镇敬老院开展打扫卫生等志愿服务活动,促进了家庭和美、人际和睦、社会和谐。三是持续美化办公环境。以创新、服务、廉洁、勤政等为主题,在楼道、会议室、办公室、院内张贴悬挂饱含哲理充满文化底蕴的字画、标语、展牌80余副,提醒机关干部时刻保持昂扬向上的工作斗志,保持执法为民的工作作风,保持清正廉洁的红盾形象,形成了独具工商特色的文化长廊。四是持续开展文体活动。充分利用“我们的节日”——春节、清明节、端午节等传统节日,组织开展知识竞赛、演讲比赛、经典诵读、趣味运动会等活动,使广大干部文化生活丰富多彩、健康向上,进一步增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
二、下一年工作打算
一是在服务上求实效。积极推进工商登记制度改革,最大限度地畅通市场准入渠道,同时,做好商事登记改革相关政策的宣传解释工作,促进市场主体持续健康发展。
二是在监管上求作为。突出民生领域和群众关心的热点、难点问题,打好市场监管的“组合拳”,集中力量深化整治市场秩序。
三是在维权上求创新。依托“一会两站”和12315平台,实现消费维权“两个全覆盖”,重点提升农村维权水平。
四是在队伍上求稳定。积极配合做好食品药品监管体制改革,切实做好职责移交和人员编制划转工作,同时扎实开展党的群众路线教育实践活动,从严抓班子、带队伍,树立良好形象。
(编辑:华华)
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