一、完善制度建设,依法加强管理
为了确保法制建设工作落实到位,我局注重加强组织领导,成立了法制建设工作领导小组,由局长任组长,分管领导具体抓,把法制建设纳入局总体工作计划之中,做到有目标、有计划、有班子、有制度,职责分明,管理到位。目前,我局已经形成了以局长室、党支部为核心,各科室为框架,全局职工为主体,家庭、社会、局三结合的法制建设管理网络。聘请孙剑良律师事务所律师担任常年法律顾问。
根据上级部门有关规定,修订和完美了依法决策制度、程序、责职,党务政务公开制度,人事提拨录用制度等,有效进规范了我局依法行政。同时建立健全了各项管理制度,保障国家方针政策的贯彻落实;进一步完善了局内部财务、会计和资产管理制度,严格执行国家有关收费的规定,健全监督机制,依法管理好体育局资产。
二、加强法制教育,做到学法用法
针对体育局的特点,采取了下列策略开展普法工作,领导干部和公务员学法制度完善,形式多样。
(一)科技引领,运用现代化教育手段进行法制教育。我局在2006年建成体育在线网站,并于2009年进行了改版和扩容,几年来不断完善网络内容,将法治建设工作归入政(党)务公开栏。充分发挥网络的资源优势,以因特网为平台,以局网为依托,让职工和广大群众及时了解我局与法制教育相关的新闻、图片、视频等,真正让人们做到“法制常识早知道”。
(二)活动支撑,开展主题教育活动深化普法工作。针对体育工作特点,结合赛事及法制宣传周等主题活动,利用宣传、标语、电子显示屏、网站等手段,让普法工作贯穿日常工作生活中。
(三)坚持“以人为本”的思想,加强对职工的法制教育。把法制教育列入局日常工作中,保证做到计划、时间、内容、人员“四落实”,定期邀请法律顾问为职工进行法律咨询,根据我局特色,把法治教育融入日常工作和生活中,在潜移默化中提高法律素质。
三、推进民主建设,强化民主监督
充分发挥工会作用,切实保障职工参与局民主管理和民主监督的权利,保证职工对体育局重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实施政务公开制度,局将改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及职工权益等事项,能及时征求意见并向职工公布;能将各种收费项目、标准和办事程序、服务承诺等事项,向社会公开。
四、严格职工管理,维护职工权益
局领导十分重视以良好的法律意识、法治观念指导局管理和活动。注重对法治教育工作人员和中层以上干部及执法人员的法律、法规知识培训,切实提高法制队伍的整体水平。局领导带头学习法律知识,提高了决策办事的能力;切实做了到知法、懂法、依法行政。
五、完善安全机制,优化育人环境
我局在各项对外活动中牢固树立“以人为本”的理念,自觉尊重维护人身权益。牢固树立“安全第一”的意识,认真贯彻落实有关安全的法律及规定。建立完善各项安全管理制度,明确职责。加强对设施的安全检查,落实各项安全防范措施,加强对职工的安全教育,实现安全教育制度化、规范化,预防和减少各项事故,保护人身和财产安全。建立应对各类突发事件的工作预案,增强了预防和妥善处理突发事件的能力;健全安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。认真开展各项预案演练活动。
六、推进依法行政,强化市场监督
我局依据相关法律法规和规章,严格依法行使公共权力,并自觉开展监督。重点围绕强化全市体育市场危险性经营活动的市场管理力度,严格依法行政并积极倡导联合执法制,并依据上级有关规定和要求,建立了相应的制度和措施,完善和深化行政执法责任制。建立和完善体育局行政执法队伍,通过相关的专业培训、自学和参与联合执法等形式,不断提高执法人员的理论水平、实际执法能力。强化体育市场管理,加强对我市以游泳场馆为主的危险性体育经营活动的管理,规范体育市场经营活动,营造良好地体育经营氛围。
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