上半年,全市建筑业工作在市委、市政府的正确领导下,按照市委、市政府的工作部署,积极开拓建筑市场,努力提高管理水平;不断扩大生产规模,整体实力明显增强;生产和经济效益获得同步增长,在为建筑业自身发展奠定基础的同时,也为全市经济发展和城市建设做出贡献。
上半年,全市建筑业从业人数3.89万人,比去年同期增长26%;承接各类房屋总面积483.2万平方米,比去年同期增长160%;建筑业总产值21.3亿元,比去年同期增长32.5%。建筑业增加值占全市GDP8.2%.全市建筑业工作运行情况良好。
一、突出工作重点,着力提升全市建筑业发展的水平和实效
1、着力加强安全监管,努力提高服务能力和工作水平。
目前,全市在建工程项目56项,建筑面积254万平方米,总造价31亿元。获批省级文明工地3项,市文明工地6项。
为了确保安全生产,我们始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,狠抓措施落实,促进全市建筑施工现场安全管理水平不断提高。立足现场,强化监管,进一步加强建筑工程安全生产的监督检查,安全监管覆盖率100%,确保安全隐患彻查、整改到位。今年来,已开展安全大检查4次,下发隐患限期整改通知书285份,隐患整改率100%。有力地促进了全市建设工程安全生产的良好运行,实现了安全生产无重大责任事故。
2、关注民生,切实保障我市建筑业农民工的合法权益。
市建筑业服务中心严格落实农民工工资保证金制度,同时,加大对农民工工资清欠的力度,有效化解社会矛盾。今年来,收到投诉拖欠工程款及工人工资等信访案件80余起,协调处理1500余人次工程款拖欠与农民工工资拖欠上访案件。经多方面工作和协调,目前,已追缴拖欠工程款7000余万元,清欠民工工资2000余万元,对社会稳定起到了积极的作用。
3、适应市场要求,合理构建企业资质结构。
目前,全市97家建筑企业,总承包企业47家,专业承包30家,劳务分包20家。我市建筑业长期以来形成的企业规模小、集中度低、效益偏低、企业积累甚小、发展后劲不足。因此,根据XXXX年全市重点工作安排,我们整合现有企业资源,申报了一家房屋建筑总承包专业一级企业。目前,该企业一级资质就位正在进行由国家住建部组织的评审复议。
在引导企业做大做强的同时,我们根据市场需求,引导企业走专业化发展之路。今年来,新设立专业承包企业1家,劳务分包1家,企业增项3家,进一步地促进了全市建筑业协调发展。
4、全力以赴,做好必康新医药产业综合体项目。
必康项目是省重点工程之一。16栋厂房,总建筑面积为378676平方米,食堂及活动中心17000平方米。总造价5.2亿元。全力以赴做好必康项目是当前我单位工作的重中之重。目前,已完成生产区2层楼面板混凝土浇筑,钢结构屋面22万余平方米;5个饮料车间的钢筋制作1000余吨及1万余吨的碎石铺设;办公楼完成8000余平方米地下室建造;食堂及活动中心完成一层支模及钢筋绑扎;30万立方米室内回填土压实已完成;完成路基65000平方米建设;铺设雨水管、污水管2000余米及地沟3000余米。生活区完成住宅框架34000平方米。DHL正在清表。目前,该项工程正在紧张推进中。
二、全市建筑业发展过程中存在的突出问题
目前,全市经济快速发展,建筑业以其行业拉动力在各个行业的竞争与发展中起到了相当的作用。但在发展过程中,仍出现了一些阻力。一是在施工过程中,安全和质量分头管理、多头管理,容易出现建筑施工的安全与产品质量问题。二是安全生产投入不足,施工、生产设备及工艺陈旧,安全生产的技术要求和科技含量不高。安全生产事故隐患较多。三是建筑市场秩序日趋规范,但仍存在盲区。就全市建筑市场而言,虽然通过建章立制,开展经常性的专项整顿和具体措施的落实,建筑市场逐步实现法制化、规范化。但是,乡镇引资工程管理不规范,存在无设计规划、无招投标、无监理、安全监管不到位、质量监管不到位,生产隐患重重,出现了多起开发商和施工单位的经济纠纷,致使农民工讨薪上访,给社会的和谐发展带来不安定因素等问题亟待解决。
三、下一步工作计划
下半年,我们将在市委、市政府的领导下,认真落实科学发展观,按照全市建筑业发展规划的总体要求,紧紧围绕推进“做大、做强建筑业”的战略目标,把质量、安全作为建筑业的生命线,下大力气抓好;把整顿规范市场秩序作为重点工作,常抓不懈;把产业结构调整作为主线来抓,支持企业做大做强;把提高队伍整体素质作为基础性工作来抓,持续深入开展人才培训、技术比武活动,为我市建筑业发展提供强有力的人才支撑。
1、继续做好必康项目。一是严把工程质量关。严格按照国家有关标准和规范要求进行质量监督和工序控制,确保每道工序受控,确保本项目质量体系持续有效地运行,让建设方满意。二是认真落实安全生产责任制,确保安全生产无事故。三是加强文明施工管理,争创省级文明工地。四是克服一切可抗力因素,严格按照工期进行施工,确保圆满完成该项目,并树立建筑业的良好形象。
2、强化施工现场安全管理。下一步,我们将全面提升施工现场安全管理水平,完善安全标准化机制,丰富提升安全文明工地创建内涵,打造临时设施标准化、安全防护规范化、现场管理人性化的新型施工现场,提高安全防护水平,改善现场作业环境,保障职工合法权益,推动全市安全质量标准化工作走向深入。
3、加大结构调整力度,促进建筑业转型升级
下一步,我们要突破房屋建筑施工为主的局限,进一步大力扶持发展骨干专业队伍。调整优化建筑业企业结构,提升专业企业在全行业中的比重,扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业,拓宽我市建筑业发展渠道。
4、规范建筑市场秩序,营造良好的发展环境
以规范市场主体行为为主线,以加强工程承发包行为管理为重点,严格查处市场主体违规行为。积极开展整顿规范建筑市场秩序执法检查,切实加强市场信用管理,查处建筑企业围标串标、转包、挂靠、违法分包和拖欠工资行为,加大违法违规行为查处力度,促进建筑市场秩序进一步好转,努力改善建筑业生存发展环境。大力推进科技培训,提升产业核心竞争力
5、持续完善农民工保障机制,着力维护行业和谐稳定
在今后的工作中,我们将以构建和谐产业和保障民生为出发点,拓宽农民工就业培训渠道,完善农民工社会保障机制努力解决行业热点难点问题,保障农民工的合法权益,维护平安稳定和谐的产业环境。为全市建筑业又好又快发展做出应有的贡献。
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