工作总结范文
XXXX年上半年,我局(分公司)在**市局(公司)和**市委、市政府的正确领导下,以党的十八大和“两会”精神为指导,认真贯彻落实全省、**烟草系统工作会议精神,围绕“走在行业前面,展现一流水平,全面建设现代烟草”和“四个引领”的目标要求,深入“三大战略”,不断巩固优秀基层单位创建成果,通过文化管理和创新管理,加快了**烟草整体工作上水平、创一流的步伐,顺利实现了“时间过半、任务过半”的既定目标,为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。
一、**年上半年主要工作业绩
1-5月份,对系统外销售卷烟21087箱,同比上升4.12%;销售收入49441万元,同比上升9.61%;实现税利13900万元,同比上升10.12%,其中利润8678万元,同比上升3.05%;未发生一起客户投诉,客户的满意率达到98%以上。1—6月,我局共出动市场检查人员6645人次,查获各类涉烟案件159起,其中:案值万元以上案件36起,五万元以上案件7起,捣毁非法卷烟窝点96个;查获各类违法违规卷烟16841.8条,其中假冒卷烟4367.2条,移送公安案件7起,上缴财政罚没款11.45万元,市场净化率95.99%。不法烟贩被刑事拘留3人、判刑3人。
(一)咬定市场营销上水平,注重品牌培育和终端建设,经济运行质量稳步提升
上半年,认真践行“创商业品牌”战略,进一步深化“与客户共创成功”的服务理念,大力开展“我就是品牌”活动,始终把品牌培育作为第一要务,不断加强零售终端建设,促进了卷烟销量和经济效益的稳定增长。
一是以“第一要务”为抓手,积极创新品牌培育模式,大力开展建功立业活动。不断加大对重点品牌尤其是“532”大品牌的培育力度,密切关注市场需求的发展变化,把优化结构与引导消费、调整状态有机结合,重视低焦油品牌的市场培育。针对卷烟市场销售疲软,考核品牌任务繁重这一现状,以“农村包围城镇”、“以点带面”、“全面开花”、“突出重点”等一系列品牌促销的方式和方法进行推广,极大地带动了各品牌的销售,为完成好各考核品牌销售指标奠定了基础。抓好客户经理的服务质量,充分运用移动工具,保证服务时间、服务频次、服务质量的落实,切实履行服务承诺,推进服务品牌建设;用卓越服务赢得客户的满意,推进“同心”服务品牌建设;以“四率三度”(客户对省局投诉电话知晓率、货源供应办法知晓率、客户投诉咨询率、客户毛利率和客户满度)为主要衡量指标,考评各客户服务部、各客户经理的客户意度、客户对服务人员的满意度、客户对货源供应满意服务水平。以知名品牌培育争创“明星团队”和“明星个人”活动为契机,积极开展“服务客户零距离、服务质量零差错、服务对象零投诉”服务活动,使每一名员工都行动起来,从我做起,从细节做起,争当岗位创新主体,争当“明星个人”。
二是以市场为导向,不断完善信息采集功能,确保年度目标任务的全面完成。以“终端信息管理系统”为平台,不断充实信息点基本信息,充实信息采集手段,经常性地开展与信息点的沟通交流,提高信息点的信息采集配合度,为信息采集奠定坚实的基础。在以零售客户的进、销、存、价为基本采集信息的情况下,进一步拓展、完善信息采集内容,把地方经济发展、行业政策变化、社会消费动态、消费者消费习惯等内容纳入信息采集的范畴,定期进行收集、归纳,充实信息内容,夯实信息分析基础。强化信息分析应用,对采集的信息,在归纳汇总的情况下,通过对信息价值的挖掘,将信息充分应用于指导市场需求预测,最大程度满足零售户的经营需求。
三是以功能终端建设为基础,大力开展样本客户扫码工作,深入探索卷烟现代流通管理模式。围绕“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的目标,推陈出新,大力推进卷烟零售终端建设。采取集中培训、上门指导、网络交流、专题讲座等形式,对零售终端客户讲授烟草专卖法律法规、明码标价、卷烟存销比、品牌推介、卷烟陈列等系统、专业的营销和服务知识。抓好终端POS系统的推广应用工作,努力实现客户经营的智能化、客我互动的信息化、营销管理的现代化,有效激发客户使用系统和主动扫码的内生动力。全面加强现代零售终端运行管理,坚持和深化“标准店”的“六个一”管理工作,深入挖掘终端资源,实现分类统计、动态管理、有效利用,认真制定终端资源管理办法。将功能终端客户管理列入日常工作重点,定期举办功能终端客户培训,使功能终端客户对自身责任和义务充分认识,加强商、零协同营销,加强功能终端客户规范经营管理。
四是以“135”工作法为手段,加强员工能力建设,提高员工综合素质和服务能力。严格按照“135”工作法一条主线、三个要点、五个步骤的作业流程,认真查找工作中的不足,改进工作方法,不断提高客户服务能力和水平。通过“五步法”把客户服务、品牌培育等工作落到实处,履行服务承诺、确立服务标准、规范服务行为、提升服务水平,用心打造卷烟商业企业服务品牌。严格执行年度学习培训计划,组织开展各项培训活动,突出服务营销、品牌营销和市场营销知识的培训。1-6月份,培训时间为1752小时,人均学时为37小时/人,其中,客服科集中培训6次,人均18时/人。认真组织客户经理、送货员进行技能鉴定专项培训,截止6月份,获得营销师(卷烟商品营销)证书的营销人员47人,占总人数100%,其中高级12人、中级27人、初级8人。细化考核督查内容,加大考核督查奖惩力度,切实把二级考核和各客户服务部实施的三级考核有机地相结合,每月根据考核督查情况评选“明星团队”和“明星个人”,激发员工的工作热情,同时对存在问题进行通报整改,并将考核情况与当月工资进行挂钩,做到奖罚分明,进一步规范了服务工作流程、提升了服务质量和服务效率,从而有力地促进了各岗位工作职能的发挥和网络运行质态的提高。按照行业物流工作会议“精化流程、精确核算、精准运营、精到服务、精细管理”的要求,开展精益中转站建设,通过加强班组管理、送货服务、配送管理,人员优化,车辆安全管理,持续提升中转站物流运行效率和服务水平。
(二)咬定市场监管上水平,狠抓依法行政和端窝打点,专卖管理质态明显提升
上半年,以“基础管理扎实、运行机制高效、特色文化浓厚、队伍建设精良”为基础,积极构建高效的市场监管体系,提高依法行政、文明执法的能力和水平,始终保持卷烟市场较高程度的净化水平,持续巩固和提升优秀县级局创建成果,专卖管理各项工作取得明显成效。
一是明确主攻方向,深化协作关系,全力推进打假破网。围绕“建真网、建实网、建好网”工作思路,在物流、车站、邮政托运、社会等层面,发展可靠情报员、信息员,构建了横向到边、纵向到底的为卷烟打假破网服务的情报网络体系,依法查获“1.12”涉烟 23万多元非法贩销卷烟案件,此案尚在进一步经营中。3月22日,**市政府牵头召开了相关执法单位打击假冒伪劣产品联席会,围绕卷烟打假的现状、特征、难点、问题、形势分析、主要工作等方面,我局在会上作了专题发言,进一步拓展了与相关部门沟通协调的渠道和平台,促进了相互之间信息互通、资源整合、联动协作、成果共享,推进了行政执法与刑事司法的有效衔接,为今年打假破网工作奠定了坚实的基础。
二是强化日常监管,突出集中整治,市场基础明显加强。围绕“打击有力、管理到位、疏导及时、服务周到”市场监管体系,不断强化日常监管力度,提高对卷烟市场的掌控力、净化率。在强化日常监管上,按照345工作法和“1对1”市场监管模式,层层签订了市场监管责任书,将全年市场监管任务指标科学解码,责任到人,提高了日常监管的针对性和有效性,提升了对卷烟市场的掌控力。在突出集中整治上,相继组织开展了“冬季会战”、“闪电13号”卷烟市场集中整治行动,实现了专项整治与日常有效监管的紧密结合,有力维护了卷烟市场经营秩序,提高了卷烟市场净化率。在深化普法宣传上,借“3.15”活动契机,组织集中销毁标值21万元假冒伪劣卷烟,向社会展示了打假成果,组织召开了“局长接待日”座谈会,向不同层次的卷烟零售户征求意见,搭建互通平台,彰显责任烟草形象,通过**报刊“金叶之窗”、发送告卷烟经营客户书、烟草专卖法规进社区、进村组等宣传活动,进一步提高了普法宣传的广度和深度,提升了社会对**烟草的公信力和认知度。
三是规范执法行为,推行政务公开,依法行政阳光透明。始终围绕“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”依法行政六项基本要求,规范执法行为,强化执法监督,倡导阳光运行,依法行政的能力和水平得到了有力提升。首先,规范执法行为,确保执法安全。认真抓好事前风险评估,围绕执法整体、执法环节、执法过程可能出现的问题,排查风险源,从根本上杜绝和预防执法人员不规范问题的发生。抓好事中违纪预警,通过“三卡一评”(行政执法监督卡、行政许可跟踪卡、专卖服务管理卡,季度综合评价)监督管理举措,定期分析和评估执法状况,对出现的苗头性、倾向性执法问题,及时发出预警,排查整改。其次,推进政务公开,倡导阳光运行。全面贯彻落实依法行政责任制,切实加强对依法行政工作的领导,从简化办事程序,缩短办结时间入手,努力提升行政效能;从完善行政权力事项网上全覆盖入手,努力提高公开透明程序;从完善相关制度入手,确保各项服务承诺兑现。真正把权力运行置于人民群众监督之下,扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。第三,坚持依法办案,提高卷宗质量。按照行政处罚自由裁量基准,严格执行“调查、审理、罚缴”三分离制度,推进全程说理执法。上半年,共处理案件136起,结案率100%,无因裁量不当引起行政复议变更、行政诉讼败诉案件。按照《**市烟草专卖零售点合理布局规定》,严格执行“许可前一次性告知、受理、审查、复核、决定”五分离,坚持对行政许可全过程动态监管,规范准入管理,强化过程管控,加强后续监管。上半年,共审批发放211份卷烟零售许可证,无一起行政复议变更、行政诉讼败诉案件。同时,按照“一证一卷、一户一档”要求,对所有卷烟零售户档案进行整理,建设了证件管理档案室,提高了档案管理规范化水平。
四是加强作风建设,抓好学习培训,队伍素质不断提升。按照“打牢基础、强化功能、完善机制、增强活力”的基本要求,进一步加强作风建设,围绕“改进作风年”工作要求,每月坚持对执法人员进行督查考核,严厉查处在执法过程中是否存在以权谋私、吃拿卡要、行政不作为和行政乱作为行为。上半年,共处理群众咨询举报投诉23起,无一起反映执法人员违法违纪事项,专卖执法社会满意度明显提升。按照“点菜式”方式,缺什么学什么,差什么补什么,有力提升了培训的针对性。每周四集中今年参加技能鉴定考试人员进行重点辅导,提高学习质量,提高参考率,提高通过率。围绕对标评价指数,细化分解完善绩效考核细则,对标到中队、对标到人员,通过一些举措,彻底打破“大锅饭”,杜绝“搞摊派”,拉开收入分配档次,目前,此项工作正在试运行之中。
(三)咬定内部监管上水平,强化内控制度和专卖监管,企业的生命线更有保障
上半年,在内部监管工作中,按照更加“严格规范”的总体要求,以“自律意识更加牢固、卷烟经营更加规范、专卖管理更加到位、领导干部监督管理更加有效、纪检监察再监督更加有力”为主要任务,进一步加强内部管理监督长效机制建设,强化内控体系,努力构建“以内管促内控、以内控促自律”的良性机制。
一是狠抓办事公开、民主管理,全面落实“三项工作”各项程序规定。按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的要求,充分发挥职工代表大会和“三项工作”管理、预算、薪酬等委员会作用,不断充实修订制度,优化程序流程,形成科学的决策、管理、执行和监督机制,进一步规范权力运行,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,确保了权利在阳光下运作。
二是狠抓内部专卖管理监督工作。按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的内管模式,坚持开展日常监督、定期检查、定期报告等工作,真正做到重点检查定期进行、内管考核同步跟进,在深入检查、纠正、解决问题的同时,突出对销售、配送等环节的监督工作,坚持开展“家庭走访式检查”、“中途送货突击抽查”、“零售户调查反馈”三种举措,取得明显成效。同时,加强了中队内管职能建设,将标准店、明码标价、许可证后续监管纳入到专卖内管工作中,形成了全覆盖、全方位的专卖内管监督体系,并推出专卖内管“1对1+1”工作模式,即中队专职内管员(或兼职)参与到线路稽查员、客户经理的“1对1”市场长效监管中,起到跟线考核、指导、监督的作用。采取卷烟配送中途突击抽查、三个百分百实地检查、零售户调查反馈等手段,对卷烟经营全过程进行了持续、动态、有效、实时监管。上半年,共处理有效预警2967起,其中黄色预警2659起、橙色预警302起、红色预警6起。开展卷烟配送中途突击查87车次,销售大户监管422户次,许可证后续回访147户次,处理不规范使用的卷烟零售许可证133份。
三是狠抓反腐倡廉各项工作的落实。认真贯彻落实中纪委、省、市纪委和行业各级纪检监察工作会议精神,围绕党风廉政建设主题,紧扣纪检监察工作“上水平、创一流”主线,着力开展党风廉政警示教育、预防职务犯罪宣教、民主评议政风行风和效能监察等工作。5月份,在全市廉政公益海报评选工作中,我局提交的4幅作品全部获奖,分别获得一等奖1幅,二等奖2幅,三等奖1幅,其中有1幅获得全省二等奖,目前已被省检察院提交到国家最高人民检察院评选。6月份,举办了一次道德讲堂廉政专场教育活动,邀请市检察院预防科负责人作了题为“廉政风险防控机制建设”主题教育,重点讲解了前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”措施,增强了员工法制意识和防范能力,提高了抵御风险的能力。上半年,我们组织观看警示教育片1次,开展廉政专题讲课1次,听课60人次,形成会议纪要1期;开展廉政文化活动1次,参加33人次。签订党风廉政建设责任书5份。主动公开的各类党务、政务、企务事项共计16项/次,其中,通过公示栏公开党务政务事项14项,利用局域网和政务公开网公布重要事项2次。
(四)咬定基础管理上水平,突出财务预算和标准体系,持续发展能力得到提升
进一步深化“总成本领先战略”,以全面预算管理为主线,以对标、贯标、校标为主要抓手,以创新创优为动力,以队伍建设和绩效考核为保障,全面提升基础管理水平。
一是以贯彻标准体系为抓手,夯实基础管理工作。按照“目标、对标、贯标”三位一体的要求,进一步完善了各项制度标准,梳理了我局(分公司)基础管理方面存在的突出问题,查找了管理制度中存在的盲点或不足。不断完善和规范了各项规章制度,从而有效提升了管理水平。进一步完善了工作流程,将质量方针目标有效的科学细化,对各项工作流程不断补充和优化,确保了各项工作流程均能在体系文件中体现。进一步完善了管理运行机制,始终保持企业内部运行的持续改进、不断完善,并在企业总体工作要求内,持续修订企业标准,发挥标准化体系自我完善的功能,从而建立了全面长效的企业自我提升的管理机制。
二是以财务预算管理为中心,发挥财务监督职能。按照省、市局“加强成本费用管理,进一步实现降本增效”的主要工作目标,坚持“总成本领先战略”,严格执行“没有预算,不得开支”的要求,围绕降本增效做文章。按照国家局财经秩序专项整顿的要求,结合行业审计工作,认真对**年会计报表进行了全面审计。我局(分公司)经会计事务所的系统审计,从出具的审计报表来看,没有违反会计制度的现象。同时,认真执行烟草企业成本费用管理办法,加强预算费用管理,开展降低运行成本活动,科学、客观地编制预算费用报表,严格执行内部审批制度,局(分公司)费用水平同比有所下降。
三是以安全生产为重点,强化责任落实。上半年,认真贯彻落实《江苏省烟草专卖局(公司)系统**年安全生产工作要点》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将职业健康安全管理体系工作作为安全管理的切入点与落脚点,对各类工作流程、各项规章制度进行了再学习、再培训,对各项危险识别源进行修订、梳理、定位,进一步确定了安全管理标准,进一步明确了部门、岗位职责权限,并使其制度化、常态化。同时,坚持每季度安全大检查不动摇,领导班子分别带队下基层,对中转站、办公楼、各基层网点等重点部位的消防设备设施、摄像监控报警系统、用电气设备线路、特种设备等进行隐患大排查,对查出的安全隐患,及时形成并下发了安全检查通报,落实责任,及时整改。在6月份“安全生产月”活动中,先后开展了交通安全知识专题讲座和消防演练两项活动,增强了全体员工的安全防范意识和应急处置能力。
(五)咬定队伍建设上水平,夯实作风建设和特色教育,员工整体素质显著增强
上半年,按照市局“素质提升年”的要求,努力在“全面提升企业整体素质”方面发挥“引领作用”,坚持“以人为本.人才强企战略”,不断推动队伍建设全面发展。
一是加强机关作风建设,不断提高机关工作效能。严格贯彻落实中央“八项规定”,进一步强化对重点领域和关键环节的监督,重点加强业务接待管理、公务用车治理,反对大手大脚、奢侈浪费,倡导低调朴实、勤俭节约的作风。6月份,制定出台了《**市烟草专卖局(分公司)关于进一步改进机关作风建设的实施意见》,进一步严明工作纪律,坚持挂牌上岗,杜绝纪律松驰、上班迟到早退、有事不请假、办事推诿拖拉、中午喝酒、上班时间打电脑游戏、看网络电影电视、串岗溜岗、上班办私事、酒后驾车等现象,特别在公款接待、公车使用上作了进一步规定,真正以铁的纪律约束和规范“两公”事项,在今年市效能办、纠风办的数次明查暗访中,没有出现违反“十项规定”的情况。
二是加强“四好班子”建设,不断增强班子领导力。扎实践行“两个至上”行业共同价值观,坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”同步谋划、同步发展,在6月份省文明单位创建考核验收中,受到了考评组的高度评价。上半年,坚持“三会一课”制度,党组学习制度化、组织生活正常化、民主生活会定期化。同时,固化了领导每月下访调研制度,切实将问政于民、问需于民、问计于民“三问作风”落到实处。在民主管理上,严格执行议事规则,坚持集体领导、分工负责,相互支持、积极配合,企业重大决策、重大项目、工程招标、物资采购、大额度资金运作和重大人事任免坚持集体讨论、科学民主决策,不搞“一言堂”,实行“阳光”操作。
三是加强教育培训,不断提高全员素质。在教育培训中,针对自身特点,先后开展了“2.3.5”、“阳光心态”、“中国梦”等主题教育实践活动,通过活动的开展,铸造了全体员工满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神,呈现了学习教育大推进、办事效率大提高、服务品牌大创建、机关作风大提升的良好格局。同时,开展了破除“到顶论、饱和论”和“四破四出、四有四优”活动,通过两项活动的开展,打破了部分员工“小富即安、小胜即满”的思想,消除了队伍中的浮夸风、拖拉风、闭塞风,全员的整体素质明显提升。
(六)咬定文化建设上水平,加强理念提炼和载体建设,企业软实力进一步夯实
上半年,始终把企业文化建设作为一项事业来办,一手抓理念体系的构建和完善,一手抓对员工的宣教和灌输。在具体实践中,“两轮驱动、两翼齐飞”,切实将**烟草系统素质提升年与**烟草企业文化建设提升年同步开展、有机融合,以文化引领、文化管理提升全员整体素质,增强企业的凝聚力、向心力、战斗力。
首先,着力打造“学习型企业”。建立“学习型企业”是企业文化建设的重要课题,是企业发展的动力源泉。因此,我局建立了纵横交错的互动式学习网络,借助举办各类培训班、学习阅览室、图书室等阵地,为职工提供良好的学习场所。根据干部职工的年龄结构、文化程度和不同岗位等实际情况,开展全方位、多层次学习和专业培训,在形成高等自学、集中培训和个人自学相结合的基础上,以对话、反馈、反思等互动方式为主,提高学习的趣味性和有效性,打破以往念文件,众人听,僵化无味的学习方式。
工作总结范文
今年以来,县安监局认真按照国务院、省、市、县政府安全生产工作的总体部署和要求,以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省、市政府实施意见为主线,以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点,以强化政府安全生产“一岗双责”和企业主体责任为抓手,继续扎实开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,全面推进企业安全生产标准化建设,强化安全生产专项整治,集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动,全县安全生产总体保持平稳态势。1-5月,共发生各类事故86起(其中交通事故67起,火灾19起),同比上升43.33%;死亡15人(非生产性15人),同比下降25%;受伤48人,同比下降18.23%;各类事故死亡人数占市政府下达我县全年控制指标的31.28%,控制在序时进度目标内。现将今年以来我局开展的具体半年工作总结如下:
一、认真落实安全生产目标责任
今年以来,我局以强化政府及部门安全生产“一岗双责”和企业主体责任、全面推进企业安全生产标准化建设和强化安全生产专项整治为抓手,推动安全生产目标责任的落实。一是认真贯彻落实国务院和省、市、县政府安全生产重大工作部署。先后筹备召开了全县安全生产工作会议、四次安全生产工作形势分析会议和季度工作例会等会议,及时贯彻落实中央和地方关于加强安全生产工作的一系列决策部署,切实抓好组织实施,推动各项工作措施的落实。二是强化政府目标责任。根据市政府下达我县**年安全生产目标任务,县安委办制定并下发了《**县人民政府关于下达**年安全生产目标责任的通知》文件,继续把落实安全生产“一岗双责”制度、开展企业安全生产标准化建设、安全生产专项整治等工作列入今年安全生产目标责任的考评内容,明确相应监管职责,强化地方政府的监管职能。同时,严格落实季度通报、预警通报、挂牌督办、约谈诫勉、日常监督、综合督查、考核奖惩、责任追究和评优评先实行安全生产一票否决等制度。三是健全完善工作制度。坚持工作会议、例会制度,有针对性地研究解决安全生产重大问题,部署阶段性安全生产防范工作。坚持安全生产情况通报制度,事故查处督办制度,重大隐患挂牌督办制度,安全生产违法行为信息查询系统等制度,将全县每季度安全生产形势和控制指标执行情况通报到乡镇党委政府的主要领导、分管领导和安委会成员单位。同时高度重视信访和举报案件的查处,进一步规范各类举报案件查处工作,上半年,我局限时办结群众来信来访、举报案件和督办件11件,均依法及时得到妥善处置。
二、集中开展“打非治违”专项行动
4月以来,我局按照国务院、省政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署,县安委会及时下发《**县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《**县人民政府安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案的通知》等文件,明确总体要求、重点范围、重点内容及责任分工、方法步骤和工作要求,将集中开展安全生产领域“打非治违”与隐患排查治理、推进重点行业领域安全专项整治有机结合。我局还及时召开全县安监所长会议对集中开展安全生产领域
“打非治违”专项行动进行全面安排部署,5月4—10日我局和县安委会办公室还组织4个组对集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动等重点工作实施专项督查。上半年,全县各乡镇、各部门采取严实并举,打防结合,标本兼治,注重治本的工作措施,突出重点,严历打击、联合执法,集中整治,发现一起,打击一起,在严格“四个一律”上狠下功夫,取得了实效,圆满了完成第一阶段工作任务。全县参加自查自纠隐患排查的生产经营单位1342家(次),排查治理各类违规违章行为和安全隐患1870项。其中:4月以来,“打非治违”专项行动组织检查899人次,检查企业541个,治理纠正违规违章行为505项,责令停产、停业、停止建设进行整顿的单位7家。
三、强化重点行业领域的安全监管和专项整治
上半年,我局在充分发挥安全专项整治综合协调的同时,切实加强危险化学品安全整治和监管,突出工作针对性,增强监管实效性,认真落实安全监管监察执法计划,明确执法重点,健全完善执法监管检查制度,建设网上行政执法平台,严格规范行政自由裁量权。在危化品安全监管整治方面:组织开展了危险品领域打非治违、清剿火患行动。上半年,监察危化品从业单位5家,发现安全隐患39条,下达整改指令书17份,已整改37条。同时严格行政许可审批,严把市场准入关。上半年,我局受理的危险化学品生产企业延期换证7家,经营许可证换证116家。在安全隐患排查治理方面:结合3月份“安全隐患排查治理月”活动,开展三次安全隐患大排查和重要时段开展安全生产大检查,建立健全安全隐患台账,落实安全措施,及时进行整改,对重大隐患实行政府挂牌督办,在此次安全生产大检查中,县、乡两级共检查生产经营单位1106个,排查各类安全隐患1685处,责令当场整改1562条,责令限期整改123条。4月份开展乡镇建筑工地专项检查,5月份组织开展了锅炉、电梯和人员密集场所大检查,工作突出了重点,抓住了要害,取得了实效。
四、全面推进企业安全生产标准化建设工作
上半年,根据省、市安监局关于开展企业安全生产标准化建设工作部署,按照今年规模企业100%完成标准化建设、小微企业完成30%要求,我局积极抓好推进落实。一是明确目标任务。年初,我局召开**年开展企业安全生产标准化建设工作推进会议,全面部署,明确今年的目标任务。二是强化考核措施。把开展企业安全生产标准化建设工作纳入县政府年度安全生产目标责任考核。三是多措并举,全力推进。坚持分类指导、分类实施、全面推进的原则,加强宣传发动,举办各种类型的培训,树立典型,以点带面,严格评定质量,明确相关约束措施和激励机制,做到“六个结合”。按企业“八大类”,实行统一制作模板,包片指导,打包经营的模式,实现规模企业、直属监管企业和县域企业“三个全覆盖”,到目前为止,全县已经有93家规模企业开始启动实施标准化创建工作,申请验收有26家,通过验收的企业有15家。
五、强化安全生产宣传教育和培训工作
一是我局组织专门人员深入全县乡镇、重点企业和园区对国务院和省、市政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》等主要精神宣传。二是精心组织“安全生产月”活动,以“科学发展、安全发展”为主题,组织指导开展安全生产宣传服务咨询日活动,以“七个一”为内容,加强安全生产宣传,普及安全文化,营造浓厚的安全发展氛围。三是加强安全生产政务信息和门户网站维护管理,今年以来共上报市局安全生产工作信息87条,县政府网站采用部门动态信息5条。四是组织开展企业和网吧主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全教育培训及考核工作,不断提高企业主要负责人和经营业主的安全意识,强化其责任。上半年,我局共举办企业主要负责人、安全员资格培训和特种作业人员考核达756人。
六、深入开展**活动,扎实抓好安监队伍建设
上半年,我局紧紧围绕**年全县机关党的建设工作的各项部署和机关党建工作责任书的要求,结合局机关党建工作实际,局党组认真进行研究部署,逐项落实局机关党建工作。一是加强机关制度建设。相继制定了《安全生产监督管理局党组中心组和支部**年理论学习计划》、《安全生产监督管理局党组**年机关党风廉政建设工作要点》和《安监局十大制度》等文件,并与机关全体工作人员签定**年局机关党风廉政建设责任书。二是进一步深化创先争优活动。制定了《安监局深化创先争优活动实施方案》,继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动,组织开展“学先进、转作风,作表率、打造优质服务环境”和“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动。加强县局和乡镇安监机构能力达标建设,进一步增强服务意识,树立良好形象,有力地推动了安全生产监管监察各项工作的贯彻落实。
上半年,全县安全生产形势总体保持平稳态势。但仍存在事故总量、工矿商贸企业事故死亡人数同比上升严峻局面;开展企业安全生产标准化建设工作进展不平衡;一些企业安全生产主体责任落实不到位,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律等“三违”现象屡禁不止;一些乡镇主要领导对安全生产工作重视不够,资金投入不足等问题。
1、根据国家、省市县关于集中开展安全生产隐患排查整治活动的统一部署,从现在起到9月底开展安全隐患大排查专项整治行动,确保检查不留死角、整改不留后患、过程不走过场、制度健全到位。
2、认真抓好全年安全生产目标责任的落实。针对上半年安全生产目标责任执行中存在的薄弱环节和突出问题,特别是事故死亡人数同比上升现象,加强综合指导、监督和协调,组织开展安全生产目标责任和相关重点工作落实情况督查,督促各乡镇和县有关部门抓好目标责任的落实工作。
3、深入推进安全生产领域“打非治违”专项行动。
按照“打非治违”专项行动第二阶段工作部署,严格落实“四个一律”,切实做到“六个一批”,组织开展联合执法行动和明查暗访,严厉查处违法违规企业,公开曝光一批非法、违法企业,做到严管重罚;加大宣传力度,攻坚碰硬,形成强大的威慑力。
4、扎实开展企业安全生产标准化建设。针对当前部分企业和行业工作滞后,加强综合指导、协调和推动,研究采取应对措施,创新方式方法,对重点企业分类指导,要倒计时安排工作,在保证质量的前提下加快推进,确保规模企业100%完成,小微企业完成30%以上。
5、强化安全监管,严格执法监督。一是强化安全监管。落实今年制定的执法工作计划,加大执法监察力度,确保安全生产法律法规和各项决策部署落到实处,要切实加强建筑施工、道路交通和水上交通、烟花爆竹、消防、特种设备等重点行业领域安全监管,要全面落实安全生产责任,严格落实安全生产“一把手”责任制,做好安全生产工作,坚决遏制重特大生产安全事故发生。二是严格行政许可,强化源头管理。严格安全生产许可证制度,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,加强安全生产宣传教育,严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全资格培训考核。
6、加强安全生产应急管理工作。加强生产安全事故应急救援预案备案、审查和管理工作,开展安全生产应急救援资源普查、登记、建档等工作。督促企业做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案,并定期进行演练,提高综合应急救援能力。
7、深化创先争优活动,加强队伍能力建设。切实加强机关党建工作,抓好机关党的思想、组织和作风建设。继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动,破解安全发展难题、促进我县安全生产形势持续稳定好转,把握安全生产工作的重点、难点,准确定位创先争优活动服务安全发展目标任务的结合点、着力点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要深入基层,深入企业,坚持安全执法与服务并重,进一步增强服务企业、服务经济社会发展大局的意识,不断创新安全生产监管方式方法,完善安全生产监管执法队伍工作规范,加强安全生产监管执法人员培训、教育和管理,不断提高安全执法能力。要加强反腐倡廉制度建设,严肃安监工作纪律,进一步规范安全生产行政许可审批和监管执法工作,努力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。
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