第一篇
上半年,我局在市综治委的领导下,坚持以“十八大”精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设“平安单位”为主线,结合民防工作实际,将综治和平安建设工作纳入整体工作进行安排,严格制定各项措施,层层落实责任制,把综治、平安建设工作落实到具体责任人和责任科室,扎实推进综合治理和平安建设工作,确保了我局安全稳定。
一、加强组织领导,提高思想认识。我局注重健全综治和平安建设工作领导机构,建立了由一把手局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的综治和平安建设工作领导小组。由副局长具体分管,局办公室具体负责综治和创建各项工作,督促落实各项措施。年初,我局专门传达学习了XXXX年市综治和平安建设工作有关文件精神,将全局干部职工的思想集中统一到上级工作部署上。对综治和平安建设精心谋划,认真研究本单位综治、创建工作年度实施方案,并把综治和创建工作作为“一把手”工程。重点抓好单位机关人员的内部管理以及人防工程建设过程中的安全管理工作,对一些不安全因素,及时召开领导小组会议,研究讨论解决办法。
二、建立健全制度,确保综治、平安建设规范有序。一是建立了定期排查处理制度。每月组织人防工程技术人员深入各个房地产开发公司,对全市所有人防工程建设和安全管理情况进行检查督促,对综治和平安建设的情况进行排查,及时发现苗头性的矛盾和问题并及时处结,把矛盾化解在起始阶段,把问题解决在萌芽之中。经常组织全市已竣工投入使用的人防工程进行专项检查。主动深入工程现场,对人防工程内人防防护设施完好情况;人防的风、水、电系统设备运行情况;各项消防设备设施的完好情况;防汛器材准备情况进行全面检查。对检查中发现的问题督促进行整改,以确保人防工程安全使用并始终处于良好的战备状态。二是领导包干负责制。实行单位领导负总责,分管领导负直接责任,一级抓一级,条块结合,划块负责,全方位地把综治和平安建设的措施落实到处。三是定期汇报分析制度。每次召开综治和平安建设领导小组会议,分管领导和科室负责人都要将分管部门和科室的综治和平安建设情况汇总,并对其进行分析,对未发生但有隐患的问题及时发现,做好预防工作,做到防患于未然。
三、加强安全防范、抓好工作落实。综合治理和平安建设工作是一个系统工程,为此,我局对要害部位严格按照人防、技防和设施防的要求设防,我们将省一级重要经济目标—协鑫电厂图像和监控信息传输到人防地面指挥中心,通过先进的传输系统对重要经济目标实施远程监控,一旦发生险情及时报告和处置。对财务室、档案室加装了防盗门。每逢重大节日都进行安全检查和节日治安教育,对保险箱、防盗门、门卫、财务室、计算机房、指挥中心控制室等重点部位进行例行检查,并对消防器材和设施设备半年检查一次,及时消除不安全因素。
1、组织了应急疏散演练活动。5月13日下午,我们结合解放纪念日,组织了防空警报试鸣,同时组织市传媒中心400名干部职工、市一中1600名师生和娄江、景瑞、滨河、南园、梅园500名社区居民进行应急疏散演练活动。在演练之前根据社区、学校、机关的不同特点,研究制定了有针对性的《应急疏散预案》,在最短时间内将参加演练人员全部疏散到安全场地,所有演练过程未发生挤、跌、碰、踩、伤事故。通过活动的开展广泛宣传了人防法律法规知识,增强了市民的国防观念和民防意识,提高了自救互救技能,受到广大市民和师生的一致好评。
2、建立了反恐防范机制。为了强化民防反恐怖防范长效管理机制,提高反恐防范能力水平,一是制定防范预案。制定了《社会公共突发事件应急预案》,并根据预案适时组织演练,认真抓好落实。二是建立群防组织。成立了治保委员会、治安志愿者队伍和保安队伍,落实保卫工作职能部门、专(兼)职保卫人员。统一配备了应急救援包,配置有:迷彩服、手电筒、毛毯、药品、医疗器械、救援绳索和简便灭火器等应急救援器材。三是加强人、财、物管控。健全了门卫、值班制度,民防大楼安装了防火报警系统、自动喷淋系统和监控探头等装备器材,实行24小时视频监控。
3、落实了战备值班制度。根据市民防局的要求,我们制订了战备值班计划,完善了战备值班制度,每天安排人员轮流值班。同时,针对三家单位同在一栋楼办公,来往人员多、成分杂的特点,主楼电梯安装了IC智能卡,进一步加强了门卫、保安管理,落实24小时值班制度,专门制作了外来人员出入登记本和出门证,对来访人员、携带物品必须经过严格登记检查方可出入。
四、开展法制教育,不断提高机关工作人员素养。根据市普法办要求,我们专门制订了学法计划,打印下发学法资料和笔记本,采用集中辅导和自学的方式,坚持领导干部每季度一次集中学法制度,组织领导干部参加“菜单式”法律知识讲座,组织干部职工学习相关法律法规知识,不断提高全局人员的执法水平,规范执法行为。平时认真组织全局人员对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员法》等法律法规以及新出台的政策性文件进行学习,使大家精通民防政策法律知识,增强依法行政,依法办事能力。
第二篇
一、加强组织领导,强化法治建设保障措施。
为切实加强新形势下我局法治建设工作,促进社会的和谐稳定,努力创造良好的法治环境,按照市依法治市领导小组办公室的工作部署,在年初研究制定了《民防局XXXX年法治建设工作实施意见》,成立了由一把手亲自担任组长、分管领导具体负责组织协调、办公室牵头落实具体工作的法治建设工作领导小组,组织和引导全局各科室、各岗位和各类人员,明确工作任务、履职工作职责、落实工作内容,并加强督查和检查,确保了上级布置的各项法治任务和日常具体工作落实从上到下有人抓、有人管。
二、围绕提高法律素质,抓好各项法律法规的学习。
建立健全了领导干部学法制度、公务员法律知识培训制度、行政执法人员培训考核制度、保密工作制度等,将全局干部职工的法律知识学习列入单位年度教育计划,重点在学法、知法、执法、守法上下功夫,做到以人为本抓普法教育,全面提高本局人员整体法律素质。一是局党组中心组法律知识学习。按照市普法办要求,每季度组织局党组中心组成员进行法律知识的学习,今年第一季度和第二季度分别组织学习了《机动车驾驶证申领和使用规定》和《中华人民共和国精神卫生法》,及时撰写了学习心得并上报市普法办。二是行政执法人员法律知识学习。上半年先后集中组织学习了《公务员法》、《人防法》、《省实施<人防法>办法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律知识,增强了执法人员依法行政的意识,提高了行政执法水平。
三、创新宣传方式,加强人防法律法规的宣传教育。
利用民防工作进社区、防灾减灾宣传周、“5.13”防空警报试鸣暨应急疏散演练等载体有计划、有组织地开展形式多样的人防法律法规宣传教育活动,进一步增强公民的国防观念和人防法律意识,得到了较好的社会效果。
一是征订《中国人民防空》杂志。及时将《中国人民防空》杂志寄发给市四套班子主要领导、各镇(区)主要领导和部分市级机关主要领导阅读,从而宣传人防政策法规。
二是举办民防法规知识讲座。先后深入市传媒中心等单位,举办人防政策法规和防空防灾知识讲座,帮助市民进一步增强人防法规和防空防灾意识,掌握防灾避险、自救互救的基本技能。
三是民防文艺节目巡演。指导文化馆文艺工作者编排了一台融人防政策法规和防空防灾知识,集知识性、艺术性、趣味性于一体,群众喜闻乐见的民防文艺节目,深入镇(区)、村(社区)巡回演出。
四是管理维护民防网站。认真抓好民防网站的建设与管理,不断拓展和丰富网站信息内容,提高信息质量和更新时效,进一步扩大民防法规宣传教育辐射面,使之成为民防法规宣传教育的重要阵地。
五是开展咨询服务。通过民防局审批窗口政策咨询、工程技术人员到工地实地指导等形式,在规划立项人防工程时,主动向建设单位当面宣传、解释人防建设的有关法规政策,使企业了解掌握人防工程建设的相关政策和知识,更好的履行人防义务。
四、创新服务方式,深入推进依法行政工作。
坚持把行政指导贯穿于监管与服务的事前事中事后,融入审批重点环节。
(一)规划立项指导。在建设单位立项规划工程时,采取辅导的形式,超前介入。通过书面约见的方法与建设单位进行当面宣传、解释《人防法》、《省实施<人防法>办法》、《市人防工程管理办法》等,并通过行政指导建议书为建设单位提供规划上的建议,最后出具人防工程建设规划意见。上半年出具《人防工程规划意见书》8份。
(二)施工图审指导。积极指导施工图设计方案的制定,为建设单位提供施工图送审服务。全年帮助建设向上级部门和图审机构送审项目7只,送审服务21次。
(三)开工项目指导。对每一个新开工人防工程建设项目进行技术交底。书面告知人防工程质量监督报监方法、人防工程资料的归档内容、人防工程施工注意事项、人防设备的采用标准等。
(四)在建项目指导。对在建人防工程进行现场技术指导,严把施工重点环节,并以行政指导提示书形式对在工程中发现的问题进行书面提示。先后到工地现场进行行政指导47次(其中节假日12次),发放《市民防局行政指导提示书》21份。
(五)竣工验收指导。在组织人防工程质监站验收之前,对待竣工项目提供竣工初验服务。在工程具备竣工验收条件后,建设单位以人防工程竣工验收通知单的形式通知市人防工程管理站并组织相关人员进行竣工验收。建设单位向人防工程管理站提供人防工程竣工验收备案表在市民防局进行竣工验收行政备案。先后深入施工现场技术交底2次,发放竣工归档资料20余份、上级法规文件50余份。
下半年,我局将进一步总结经验、寻找差距,尤其要针对工作中的薄弱环节不断完善制度、扎实工作,为促进我市人防建设又快又好发展,为构建和谐社会和创建“法治”做出更大的贡献。
第三篇
一、加强领导,提高认识。我办注意健全综治和平安建设工作领导机构,建立了由一把手主任为组长,、副主任为副组长,各科室负责人为成员的综治和平安建设工作领导小组。下设办公室,由副主任具体分管,综合业务科具体负责综治和创建各项工作,督促落实各项措施。年初,我办专门传达学习了2008年市综治和平安建设工作有关文件精神,对综治和平安建设精心谋划,认真研究本单位综治、创建工作年度实施方案,并把综治和创建工作作为“一把手”工程。对一些不安全因素,及时召开领导小组会议,研究讨论解决办法。
在对综治和创建的认识上,首先从领导层面上看,班子领导对综治和创建有足够的认识,将综治和平安建设工作列入了本办全年工作计划,定期召开综治和平安建设领导小组会议,对可能产生的矛盾或不稳定因素进行排查,并要求职能部门落实预防措施。其次是针对部分干部职工认为自己做业务工作的与综治和创建沾不上边的模糊认识,办领导就从工作服务态度、服务质量、服务手段等方面可能产生的问题来教育大家,如果我们的服务态度不好,就会引起群众对我们的机关作风不满,影响机关的社会形象。如果我们的服务质量不好,经常出现差错,就会引起一连串的矛盾和纠纷,有时会引起上访。如果我们服务手段落后,就会影响办事效率,与市场经济的高节奏不相符合。这些事看起来是小事,但处理不好就会酿成大事,就会引起不稳定,是综治和平安建设的大问题而不是与己无关。再次是落实责任,把本单位的综治和平安建设责任进行分解,落实到科室,把对综治和平安建设的认识化为实际行动,贯彻落实到各项工作中去。我们还将综治和平安建设的年度考核与年终公务员考核挂起钩来,凡综治和平安建设出现问题,实行一票否决。
二、建立健全各项制度,确保综治、平安建设规范有序。一是建立了定期排查处理制度,每月对综治和平安建设的情况进行排查,及时发现苗头性的矛盾和问题并及时处结,把矛盾化解在起始阶段,把问题解决在萌芽之中。二是领导包干负责制,实行单位领导负总责,分管领导负直接责任,一级抓一级,条块结合,划块负责,全方位地把综治和平安建设的措施落实到处。三是定期汇报分析制度,每次召开综治和平安建设领导小组会议,分管领导和科室负责人都要将分管部门和科室的综治和平安建设情况汇总,并对其进行分析,对未发生但有隐患的问题及时发现,做好预防工作,做到防患于未然。
三、坚持实事求是原则,把综治、平安建设工作做细、做具体。综合治理和平安建设工作是一个系统工程,但就某个单位来说,应以做实事为主,做具体工作为主,以预防为主。为此,我办对要害部位严格按照人防、技防和设施防的要求设防,对财务室、档案室加装了防盗门,每逢重大节日都进行安全检查和节日治安教育,对保险箱、防盗门、门卫、财务室、计算机房、指挥中心控制室等重点部位进行例行检查,并对消防器材和设施设备半年检查一次,及时消除不安全因素。组织全办人员学习本部门、本行业的专业法律知识,开展各种形式的精神文明创建活动,丰富干部职工业余文化生活,积极主动参与社会联谊活动,共同维护社会治安。
根据市人防办的要求,我们制定了战备值班计划,建立了战备值班制度,每天安排人员轮流值班。同时,针对三家单位同在一栋楼办公,来往人员多、成分杂的特点,我们进一步加强了门卫、保安管理,落实24小时值班制度,专门制作了外来人员出入登记本和出门证,对来访人员、携带物品必须经过严格登记检查方可出入。我们要求每个工作人员和门卫练就一双火眼金睛,关好门、看好人、锁好柜,下班时打开警报器,有效地防止了各类治安事故的发生。半年来,未发现和发生各类经济案件和刑事案件,单位未与其他单位发生纠纷,单位内部也无事故发生和违法乱纪的行为。
四、开展了“综治和平安建设宣传月”活动。成立了“综治和平安建设宣传月”活动领导小组,落实了领导、部门责任制。通过建立宣传阵地、利用新闻媒体和结合重大活动等形式开展宣传。年初以来,编印了《人防简报》11期,共发放1056份,发放对象扩大到市四套班子和七镇两区的主要领导。在《日报》出版了人防专刊3期,在各类报刊杂志刊登人防信息文章48篇,结合“5.13”防空警报鸣放日,发放人防知识宣传手册138份,编录制作了“人防之声”广播节目和人防宣传教育片,并定期播放。制作了一套14块人防宣传流动展板,深入社区、村民委员会、企业巡回宣传人防知识。同时,结合市“五五”普法教育,专门制作了人防法律法规宣传教育图片在市法制建设一条街中陆续展出,受到广大市民的热烈欢迎。10月27日晚,为了庆祝《省实施〈人防法〉办法》、《市人防工程管理办法》颁布施行,动员各方面力量全面贯彻实施“两个办法”,形成全社会共同关心人防建设的良好局面,进一步增强广大市民的国防观念、防灾意识和自救互救能力,提高城市整体防护能力,保障广大人民群众生命财产安全,营造良好的社会环境,在市中心广场举办了一场“人防之夜”专场文艺晚会,取得了很好的效果。10月下旬,举办了社区主任防空防灾讲座,帮助他们了解掌握防空防灾的知识、组织指挥和处置突发公共事件的能力。
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