为深入扎实开展“道路运输客运平安年”活动,坚决杜绝特大道路交通事故,根据市运管局《关于印发市道路客运危险货物运输安全生产专项整治工作方案的通知》(赣市运[XXXX年]61号)文件精神,我所结合实际,积极深入开展道路客运安全生产专项整治工作,现将“活动情况总结如下:
一、加强领导,形成合力。为使道路客运安全生产专项整治工作活动各项工作落到实处,我所召开了专门会议,成立了县“道路客运安全生产专项整治工作”活动工作领导小组,制定了活动实施方案,明确要求各股室按职责具体负责组织实施,围绕全县开展“道路运输平安年”为契机,抓住重点,加强沟通协调和信息共享,形成共管合力,确保活动取得显著成果,我所还要求客运企业成立活动领导小组,相应制定工作方案。
二、加强客运站场源头管理力度。认真履行运管部门“三关一监督”职责,严格落实客运站“三不进站,六不出站”的管理规定,加强所有进站车辆的安全例检,报班、出站发班检查登记,落实客车驾驶员安全预先告知制度,客车座位安全带及随车安全工具的检查、宣传、使用、督促客运站加强行包安检仪的使用和旅客行包的安全检查等工作。
三、加强对客运驾驶人的管理。我所严格督促客运企业加强对客运驾驶人的管理。全面开展道路客运驾驶员安全素质教育。严把驾驶培训考试关、从业资格关,推进驾驶员继续教育,强化经常性交通安全宣传教育,切实提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所督促客运企业每周对企业客运驾驶人开展一次安全教育学习,,要求客运驾驶人必须每月接受不少于2次,每次不少于1小时的安全教育学习,学习内容主要是学习交通安全宣传教育,提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所要求企业加强对客运驾驶人违法信息和事故信息掌握,对交通违法记满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销的客运驾驶人,企业必须坚决予以辞退。并将该驾驶员列入“黑名单”,全县所有客运企业均不得聘用。今年我所对县驰骋运输有限公司至宁化班线客运驾驶员尹学礼因违反职业服务质量行为给予扣除诚信考核分5分的和接受职业安全教育与服务道德教育培训7天的处罚,对全县所有客运从业人员得到一次教育。
四、严格加强营运客车技术状况管理。我所督促道路客运企业建立和完善车辆日常安全检查、维护制度,落实专人负责车辆技术管理工作,严格执行车辆定期安全检查和强制二级维护制度,并记入车辆技术档案。特别是5-7月份,我所针对汛期、高温等特殊天气状况,我所要求客运企业认真落实应急救援人员和应急设备。加强与气象、公路等部门的联系和沟通,及时掌握天气、班车线路的道路状况,通过短信等方式第一时间通知驾驶员提前做好防范,及时做好绕行,特别是今年我县遭受300年一遇特大洪灾,由于我所及时加强了对农村客运线路巡查工作,发现险情,对不具备安全通行条件的县城至大由农村客运线路予以暂时停运,确保了我县农村道路客运安全。
五、强化客运车辆运行中的安全管理。目前我县长途客运车辆卫星定位装置安装率达100%,客运企业均已建立卫星定位监控平台,实行24小时值班制。我所建立健全了道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制,进一步提高卫星定位装置的应用水平,加强对企业监控平台的使用情况,并要求企业安排至少2人对监控平台的监控工作,对客车实行即时提醒,及时发现和制止各类违法违章行为。落实企业监控主体责任。
六、积极开展“安全带-生命带”专项行动。我所严格要求企业根据上级规定对营运客车出站前和途中按要求播放“安全带——生命带”宣传视频,同时要求客运站安排工作人员和客运站安全员在出站口对出站车辆严格实行登记、检查和摄像存档制度,对乘客实行告知提醒,对未系安全带人员立即督促指正,符合出站规定后方可放行。今年我所根据监控平台车辆运行情况,加大了在凌晨2时至5时仍在违规运行客车处罚力度,对在凌晨2时至5时仍在违规运行的赣B37360、赣B37392两部车辆做出停运7天,扣除驾驶员诚信考核分10分,责令企业GPS值班人员作出书面检查等处罚措施,确保我县道路运输市场安全。
同时我所对运行距离在800公里的客车进行清理,发现新世纪交运公司广州至客运班线存在凌晨2时至5时仍在运行的现象,我所立即和客运企业及业主了解情况,督促其立即整改,并和广州运管部门联系,发函至当地主管部门建议采取调整发车时间等措施,避免在凌晨2时至5时运行,目前广州至客运班线已调整发车时间,并整改到位。
七、强化道路客运安全生产宣传教育。我所通过宣传专栏、广播、短信、车站电视、大屏、安全提醒等广泛开展安全宣传活动,做好向旅客、驾驶员的宣传工作,提高“道路客运安全年”活动的氛围,营造安全生产良好氛围。我所按照省运管局关于开展XXXX年安全生产月活动的要求我所认真开展了各项活动。一是6月16日组织人员在县城莲花万景城广场进行宣传活动,现场共发放客运安全知识等内容的材料300余份,接待前来咨询的群众150余人(次)。二认真组织客运行业从业人员举行了一场应急逃生、防恐反扒综合演练,演练内容包括对途中上车旅客进行“三品”检查;突发情况下车内旅客如何使用安全锤开窗逃生;车内发生火灾时司乘人员如何应急处置和组织乘客快速有序安全疏散,以及如何正确使用灭火器等。三是组织客运驾驶员开展了一次安全承诺活动。各驾驶员郑重向乘客宣誓“五不两确保”:不超速,车速控制在道路限速以内;不超员,车上人员数不超过核定数;不疲劳驾驶,连续驾驶时间日间不超过4小时,夜间不超过2小时;不接打手机,保持注意力集中;不关闭动态监控系统,保持车上监控设备正常工作;确保乘客正确佩戴和使用安全带;确保乘客生命安全。通过安全承诺活动提升车队、驾驶员和乘客安全意识,规范安全行为,确保安全行驶。
八、加强包车客运管理。我所重点检查企业安全生产制度建立落实情况、车辆GPS动态监控管理情况、驾驶员安全教育培训情况;驾驶人资质、车辆营运证及包车牌携带、安全带、消防设备、旅行社包车合同、旅行意外险投保等情况。并要求客运企业必须建立每趟次客运包车台账,详细记录起点、途经点、终点、时间段、旅客人数等信息,并每月报运管所审核。通过整治,落实了我县包车客运经营安全主体责任、有效遏制违法违章高发态势和加快安全管理长效机制建设。进一步提升我县旅游包车客运市场的有效规范化建设,为旅客们的出行提供有力保障。
在整治工作期间,驻站办工作人员对我县道路旅客运输企业(含公交公司)、汽车客运站进行安全生产隐患排查检查,共发现安全隐患情况问题6次/处,下发安全整改通知书6份,各运输企业(站场)安全整改落实率达100%。有效地保证了我县道路旅客运输市场安全。
九、存在的问题
(一)两运输公司
1.从业人员和车辆信息档案资料不全;
2.驾驶员在行车过程中途有违规超速行为现象;
3.还有个别班线未严格执行凌晨2时至5时停车休息禁行制度。
(二)汽车客运站
1.“三不进站,六不出站”制度落实不到位,还存在有无关人员车辆进出停车场和发车库;
2.客车安全例检中发现的安全隐患未及时处理落实到位,存在有客运车辆未经复检发班出站等现象。
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