今年上半年,在县委县政府的正确领导下,在县人大政协的关心支持下,在上级行业主管部门的指导下,在县交通运输局的直接领导下,加强运管行政能力建设,提高依法行政水平,加快道路运输发展,积极开展客、货运安全专项整治、道路运输环境综合治理,加强作风整顿,提升社会公共服务水平和应急运输保障能力,打击非法营运,规范道路运输市场,维护道路运输市场秩序,确保道路运输安全,现将今年上半年工作总结如下:
一、深入开展客运安全管理工作
(一)积极开展上路稽查和客运安全隐患专项整治排查工作
根据省、州、县各级部门关于开展运输市场综合整治、春运、汛期道路运输安全工作的通知,我所积极开展客运企业安全隐患排查治理和上路稽查工作。一是今年以来深入企业开展安全排查14次,参与检查人员共计46人次,查出安全隐患5起,下发安全隐患整改通知书5份,企业整改合格4起;二是积极开展上路稽查工作,今年1月至6月上半年,共计出动执法人员200人次,检查车辆300余辆,警告教育违法违章车辆70余台次,处罚违法车辆20余台,从严查处了一批违法违规车辆,确保了我县运输市场和谐稳定;并且在“6.16”在县政府广场和交通局联合开展以“生命至上,安全发展”为主体的安全生产月活动,共悬挂横幅2幅、悬挂警示教育图片20余幅、发放口袋书200余份,接受群众咨询50余人次,有效提高了法制观念和安全生产意识。截止6月中旬,全县共完成客运量0.2万人次,旅客周转量27.2万人公里;货运量3.8万吨,货运周转量869.4万吨公里
(二)加强道路运输客运源头安全监管
一是要求客运站要严格执行“三不进站,六不出站”管理制度;二是进一步落实驻站管理人员工作职责,有效杜绝了驻站人员不到位、不履职现象。三是3月中旬与企业签订了道路运输企业安全生产目标责任书,要求企业落实客运车辆gps三级平台管理制度,落实专人负责gps监控、历史轨迹回放和数据信息收集备份工作,企业与驾驶员签订安全责任书、优质服务质量责任书、运行途中“三品”检查责任书,督促企业做好安全培训,提高驾驶员安全意识等。四是监督驾培企业开展驾驶员安全培训工作。五是与辖区内37家维修企业签订“安全生产及环境卫生责任书”、配合工商、城管等部门,完成我县县城周边不规范维修企业搬迁工作,要求所有参营车辆必须按规定进行二级维护保养和车辆综合性能检测,确保车辆技术状况良好。六是要求所有参营车辆必须按规定投保交强险并足额投保承运人责任险和车辆商业保险,未按规定进行保养、未按规定足额投保、未参加规定培训的客运车辆及驾乘人员一律不允许参与道路旅客运输工作。
(三)认真履行“三把关一监督”的职能
我所按照上级主管部门的统一部署,狠抓道路运输安全管理工作,针对辖区内的道路运输企业、货运源头单位和客运站场等重点环节,抓安全落实。要求九运分公司加强对出租汽车、公交车和农村客运的安全管理。制定切实可行的管理制度并上墙,加强日常管理,强化安全培训,定期进行安全检查,发现问题及时责令整改。同时督促车辆定期足额购买保险,第三者责任险不低于100万元/每车,座位险不低于50万元/每座。在安全例行检查中,我所查处九运分公司县城至上城乡公交车因没购买保险要求停运整改。
半年我所共计办理道路运输经营许可证5份,其中货运3份,客运2份。完成13辆客运车辆道路运输证年审。年审了教练车5台,农村客运3台,出租汽车15台,货运车辆10台。从业资格证换证审核17次。
(四)加强公交管理,确保农牧民出行安全。
在县委、县政府高度重视关心下,我县公交车营运补贴已经经县第十四届人民政府第6次常务会议通过。加强对公交车的管理,切实解决我县境内农牧民出行困难,保障广大人民群众生命财产安全,树立公交车交通服务行业形象,我所将享受油补车辆进行逐台审查、登记:审查车辆保险购买情况;审查车辆源头安全管理落实情况,要求客运源头乡镇交管办出具车辆运营情况证明;审查车辆统一车身颜色、标识、运价、线路标志牌情况;审查车辆及驾驶员运营证件建立车辆及驾驶员基本台账,登记车辆及驾驶员的基本情况;建立车辆运营里程台账,登记车辆运营里程,核算车辆月营运里程和年营运里程;登记车辆驾驶员姓名及农行账号。根据审查结果按核算出的单车补贴标准,制定油补资金发放公示表,油补资金发放公示表由企业、运管所、县交通运输局审核盖章,公示一周无异议后,由县运管所将燃油补贴直接通过农行转账平台,转账至九运分公司。
二、完善应急管理机制,做好应急运输保障工作。
为确保“春运”、“两会”、“清明”、“端午、”“五一”、汛期和维稳期间的运输保障工作,我所提前部署、周密安排,按要求制定了各时期的应急运输保障预案,设立了突发事件应急救援队、道路运输应急保障队、应急运力后勤保障队,安排了应急保障车辆和人员,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。落实24小时值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。
三、做好精准扶贫,环境整治工作
根据全县精准扶贫工作要求,积极开展蒲西乡蒲西村维稳暨脱贫攻坚工作。虽然我所人员少,但我所服从县委政府统一安排,派出一名业务骨干到所在村为第一书记。在重大节日、维稳敏感期、重大活动依然坚持深入帮扶村、帮扶对象开展各项工作。今年以来我所深入蒲西村开展精准扶贫及维稳工作12次,参与职工20人次。
今年上半年对全县27家维修企业开展了环境卫生大检查,清理整顿环境卫生差的维修企业6家,批评纠正环境卫生差的客运车辆3车次。
四、工作中存在的问题
一是客运企业存在安全监管不到位,gps监管记录不详,部分客运驾驶员安全意识淡薄,不履行安全承诺等行为。
二是部分驾驶培训机构管理不规范,培训场地不规范,培训机构管理人员教练员责任心不强、安全意识淡薄,个别教练员存在吃、拿、卡、要现象,给我县驾培市场造成一定的负面影响。
三是我县的道路运输管理工作面宽,任务重,管理工作点多面广,人员少,基本为新进人员,不太熟悉业务。现有维修企业37家,其中二类维修企业2家;机动车驾驶培训分校4家;农村客运3辆,出租车16辆,城乡公交车4辆,九运分公司客运班线车13辆,我所现有在岗职工8人,人员少,干部流通渠道不畅,为确保行业管理工作有序开展,我所职工长期坚持上路稽查和应急值班工作,没有休息日和节假日,导致部分干部工作疲倦,没有激情。
四是非法运输车辆利用微信平台发布“车找人”信息严重扰乱我县道路运输市场秩序。
五、XXXX年下半年工作安排
为确保下半年我县道路运输管理工作的顺利开展,全面完成各项工作指标,结合我县道路运输实际情况制定XXXX年下半年工作计划:
(一)加强道路运输企业安全管理
1、加强道路运输企业准入管理。围绕“三把关一监督”安全工作职责,加强源头管理,严格市场准入,建立和完善道路运输市场准入和退出机制。严格审查新申请的运输经营业户和企业的安全生产管理制度及安全生产条件,对达不到要求的,坚决不予进入运输市场,对存在严重安全隐患和服务质量投诉的营运客车该停运的坚决停运,或进入驾驶员黑名单,到期后即注销经营资格。
2、积极推进道路运输企业安全生产管理体系和服务质量信誉考核建设。要将服务质量信誉考核、安全生产状况评估考核结果与客运线路经营许可(含客运线路招投标)、运力投放等挂钩,与保险费率挂钩,不断完善企业安全管理的激励约束机制,加强行业互助,提高企业抗风险能力。
3、按照《道路旅客运输企业安全管理规范》指导运输企业落实安全生产主体责任,建立健全各项规章制度,企业要落实安全生产责任到每一个岗位,每一个操作手、驾驶员,使安全生产得到全面落实。
4、加强企业安全生产信誉考核和安全生产标准化建设。
5、严格长途班线车、公交车、出租车、农村客运车辆及企业的安全管理。
6、加强客运包车安全管理,严格客运包车线路牌发放。
7、严格客运站源头管理。严格落实“三不进站六不出站”安全管理制度。
8、加强对从业人员的安全培训监督工作。
9、按照督查稽查实施细则按时完成暗访任务。
10、做好汽车客运站客车附搭小件物品运输安全管理工作。
(二)依法行政、文明执法,推动依法治县工作。继续落实好会前学法工作制度,增强全体职工的法律意识,提高职工学法自觉性和运用法律的能力。
(三)优化公交线路,为群众出行提供便利交通工具。
(四)进一步规范驾培市场和维修市场,在二类以上维修企业落实“六公示两规范一提供”,重点整治驾驶员培训机构教练员责任心不强、安全意识淡薄、吃拿卡要严重的违规行为。
(五)在县政府牵头下,建立长效机制,和公安交警积极配合,继续开展“道路运输平安年”活动,打击非法从事客运车辆专项整治行动。
(六)积极向我县网络管理部门反应,禁止微信平台发布“车找人”信息,维护运输市场秩序。
(七)积极协助县交通运输局全面推进22个招呼站建设工作。
(八)为方便农牧民出行,计划再发展农客16辆。
(八)完成XXXX年度运管工作目标任务和县委、县政府安排的其他工作。
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