区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下,紧紧围绕区委中心工作,紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署,加大督办检查落实力度,开展了系列卓有成效的督查活动,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批交办事件的落实。
一、围绕中心工作,狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办
今年以来,我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议,对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际,开展了思想作风集中整建活动。根据党的十六届四中全会精神,及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署,并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项,列成督办要点,明确责任单位和责任人,下发全区各级各单位,有计划、有步骤地开展了督办检查,保证了各项工作的贯彻落实。7月底,我们组成督查专班,采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实,并形成了一期《督查通报》,对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》,在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作,以农村税费改革及配套改革等农业农村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作,进行了大量的跟踪督查督办工作,有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。
二、创新督查方式,狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查
今年,区委、区政府在推进全区改革发展中,工作举措多,涉及面广。我们在督查工作时,注重抓住重点,改进方法,围绕“四点”抓督办,努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委常委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查,促进各项重点工作的贯彻落实。如年初,区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重,我们紧紧抓住这些重点工作不放,会同区招商局、区经贸局等部门,多次深入到东城开发区等地进行督办检查,掌握进度,并及时向区委、区政府领导反馈进展情况,然后根据领导指示,逐项开展跟踪督办,较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初,区委、区政府召开农业农村工作会议后,我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容,开展了对××、××、××国道沿线新建房屋情况、“农家乐”周边环境整治、退耕还林等工作的督办检查,使乱搭乱建、破坏环境等现象得到了显著改观。我们按照区委、区政府部署,针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的趋势,及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访,较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点,安排人员深入到各街办、企业,尤其是东城开发区,开展督查调研,分析原因、寻找对策,督促各地各部门严格落实政策,依法维护群众切身利益,使一些问题、矛盾得到了妥善解决,有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作,理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年,我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查,与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查,发现问题,及时整改,使税费改革成果得以巩固。
三、注重工作实效,狠抓领导交批办件的督促落实
随着改革的深化,新旧体制的转换,各种社会矛盾不断出现,群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地,生产生活问题极为严重,引起了多次信访、上访事件,我们对每次上访信访件认真梳理,深入调查,使各案件得到妥善处理。今年,区委领导共接到群众来信达84余件,人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容,我们从完善制度和配齐配强督查人员入手,狠抓领导交批办件的落实,积极做好分办、转办、催办工作,做到件件有落实,事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待,对符合政策规定的合理要求,能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的,耐心说服引导,积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件,进行逐件登记,限定期限,迅速转办,定期催结,并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时,我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及********件工作的督办落实,截止目前,全区排查确定25件信访重点案件,23件已处理到位,另有2件正在处理之中。
四、深入实际,狠抓调查研究,为领导决策提供参考
坚持边督查,边调研,努力提高督查水平,为领导决策提供服务。在督查企业改制中,针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题,我们依据国家、省市有关政策,结合企业实际,实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法,得到了区委主要领导肯定,并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组,对有关问题进行了妥善处理,稳定了干部职工的情绪,确保了改革的顺利进行。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具体工作上,督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题,我们将在新的一年里,多深入基层、多深入实际,紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题,大力开展督查调研活动,在推动工作落实的同时,撰写出有份量的专报材料,为领导的正确决策服好务。
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