XXXX年,我局思想政治工作以党的十七届六中全会、党的十八大、省“两会”、市委六届二次全会和县委十二届二次全会精神为指导,全面落实科学发展观,以建设和谐为目标,以建设中心工作为抓手,广泛开展思想政治活动,突出抓好建设职工的思想道德建设,着力解决全县建设管理工作中的突出问题,使建设职工的素质和文明程度有了极大的提高,促进了全县建设事业健康持续发展。现总结如下:
一、健全机构,落实责任,进一步加强组织领导
为使思想政治工作真正落到实处,我局从落实目标责任制入手,将思想政治工作列入党委的重要议事日程,当作“一把手”工程来抓,多次召开局党委工作会议,具体研究、安排、部署思想政治工作,并在年初具体制定了《县住房和城乡建设局XXXX年思想政治工作意见》,把思想政治建设同局的业务管理工作同安排、同落实、同检查、同考核。针对实际,我局及时调整和补充了思想政治建设领导小组,成立了以局长为组长,党委副书记为副组长,局机关股室长、局属单位主要负责人为成员的思想政治建设领导小组,进一步落实了工作责任,全局上下形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,班子成员一起抓,人人有责任,个个有任务,事事有人做的良好局面。
二、以社会主义核心价值体系为根本,切实加强文明队伍建设
我局把培养高素质的干部职工队伍作为三个文明建设的工作目标,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,引导广大建设职工树立正确的人生观、价值观、世界观。
1、突出抓好中心组学习。按照领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路,今年,组织局系统中层以上领导干部认真学习党的精神和《党章》等达12次之多。为保证学习效果,局党委办专门负责组织,并提前制定学习计划、安排学习主题内容、开展学后检查,督促做好学习笔记,写好学习心得,形成了学习时间、人员、内容和效果“四落实”。同时,局领导班子还积极转化学习成果,将学习与建设管理工作的实际有机结合,开展学习讨论20余场次,撰写100余篇学习心得,办学习园地12期,形成了学习理论进入思想、指导实践、推动工作的良好局面,促进了局领导班子执政能力显著提高。
2、强化思想政治道德教育。一是广泛开展理想和形势教育。通过中心组学习、自学、到红色教育基地参观,并结合建党九十一周年、建国六十三周年等重大节日纪念活动,组织大家对党的基本方针、基本路线、基本理论和我国的革命史进行深入教育。二是以先进典型和先进事迹育人。在今年“七一”建党之际,局组织召开了庆“七一”表彰大会,对4个先进基层组织、2名党员标兵、4个优秀党务工作者、29名优秀党员进行了表彰。三是安排近10万余元专项经费为干部职工订购党报党刊,及时传送党的方针政策和理论思想。四是坚持办好文明市民学校。结合省级文明单位重新登记工作,以《文明市民读本》和《公民道德实施纲要》等为主要教学内容,深入开展职业道德、家庭美德、社会公德教育,切实提高职工文明道德素质。
三、以创先争优作风建设为重点,提升文明新形象
加强机关作风建设是转变机关作风、提升机关文明形象的主要内容。今年,我局在作风建设上狠下功夫,以制度建设为切入点,进一步规范办事程序,提高办事效率,树立了文明行政、文明服务的新文明形象。一是进一步修改和完善了办事流程导引图、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等20余个便民制度,按照“一套资料审批”的要求,减少申报材料10余件。二是按照“两集中、两到位”的要求,规范建设行政许可的审批程序,坚决杜绝体外循环。二十余项建设行政许可全部纳入政务中心办理,建立起了建设窗口首席代表制,新委派了局行政许可股副股长为政务中心首席代表,全权负责窗口的行政许可工作。在原有法定时限的基础上,结合我县建设管理工作的实际,进一步缩短了各个行政许可与审批的办理时限,规定各个行政许可与审批必须在2-5个工作日内完成。通过规范,建立起了“一套资料”审批、“一次性”收费、“一条龙”服务、“一站式”办理,切实加快了行政许可的运转速度,真正形成了向制度管理要效能的工作机制,使“窗口”成为行政审批服务平台、行政效能监察平台和社会服务平台。
四、以思想政治活动为载体,推进建设事业发展
1、深入开展创先争优活动。在机关支部设立“党员示范岗”;在七一建党节,表彰优秀党支部、优秀党员、优秀党务工作者、共产党员标兵;在年度目标工作绩效考核中,评先进集体、先进个人及全面工作、单项工作优胜单位;开展建设行业职工岗位练兵技术比武活动;组织职工参加全县职工排舞大赛,获一等奖;在服务窗口、生产第一线开展争夺“流动红旗”、争创“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等活动,掀起了学先进、赶先进的热潮,被县委表彰为“创先争优先进基层党组织”。
2、积极开展创建学习型党组织建设活动。今年,认真制定并落实中心组学习辅导计划,围绕全面贯彻党的十八大、省“两会”、市委六届二次全会精神、县委十二届二次全会精神、建设法律法规及城乡建设、信访维稳、房地产业管理等18个方面的内容,安排局班子成员和股室负责人宣讲,举行中心组学习辅导15次。邀请县相关部门领导、各级专家、学者举办“国防和军队现代化建设成果”、党史知识、反腐倡廉警示教育、法制建设、信息工作、建筑消防安全、房产登记规范化管理等培训和专题讲座8次。组织干部职工外出学习专业知识20余次。安排资金10万元,为党员、职工征订党报、党刊和业务书籍。在XXXX年2月被县委评为“中心组学习先进集体”和“第二批学习型党组织示范单位”。通过电视电台、报刊、网络等媒体,采取设立宣传站,出动宣传车、印发宣传资料、撰写论文等方式,对城乡建设管理的法律法规、我局的职能职责以及社会关注的热点、重点工程建设等进行广泛深入宣传。撰写的调研文章《解决矛盾探索创新在解放思想中推进住房和城乡建设事业大发展》获三等奖,撰写的理论文章《扎实推进新型城镇化,努力建设宜居宜业、生态田园式、现代化中等城市》被中共中央党校编入《中国思想政治工作年鉴》。
通过以中心组理论学习为平台等多种形式的学习宣传,把“请进来辅导、静下来系统学习、走出去考察、沉下去调查、坐下来研讨”等行之有效的学习形式有机结合起来,充分发挥理论对实践的指导作用,为住房和城乡建设提供了坚强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
3、开展好扶贫帮困活动。全系统干部职工慈善一日捐和9.10特大洪灾捐款5万元,义务献血1万毫升;组织慰问贫困职工、退休职工20余户,发放慰问金3万余元;积极开展挂帮包活动,安排3万元资金,走访、慰问留守儿童、残疾人、计生三结合户。积极开展科级干部到村兼任党组织第一书记活动,5名局级领导直接联系服务天仙镇5个村,赠送人行道踩块4500平方米,在双庙村建设垃圾池、垃圾箱,整改扩建公共厕所,结合天福村产业特点,帮助联系私营企业家进行天然粉条手工深加工,规模化生产,带动村民增收致富初见成效。在9.10灾后到金鹤乡文家坝村、天仙镇双庙村、天福村、大石村和瞿河乡六合村、牛心村了解灾情,宣传抢险救灾科学知识,为住房严重受损农户危房改造提供技术和政策支持,为受灾群众送去了大米、食用油、面、豆奶等物品,鼓励他们振奋精神,生产自救,安全救灾。
4、组织开展好群团工作。充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的积极作用,不断加强思想政治工作建设,调动广大干部职工积极性。
开展好工会活动。利用节假日开展庆祝会、纪念会、知识竞赛、演讲比赛、职工技能大赛等文体活动,激发干部职工爱国、爱岗热情。积极组织职工参加县总工会组织的“迎新春万人长跑”活动,连续三年获组织奖;利用休息时间看望生病职工,给职工办理了健康体检,让职工们感受到组织的温暖和关怀;认真履行行业工会职能,按照县劳动竞赛委员会“关于开展群众性经济技术创新和职工岗位练兵比武活动通知”精神,组织建设行业职工开展了岗位练兵技术比武活动,以技术比武促进行业职工不断提高专业技术水平;带领27个下属工会组织创新性的建立工资集体协商制度,职工代表与企业代表依法进行平等工资集体协商,签订了《县住建行业工资集体合同》,切实维护了职工的合法权益;参加全县职工排舞大赛,取得了全县一等奖的好成绩;搞好夏季送清凉活动,督导企业避开高温时段,错时施工,每年看望慰问一线企业职工80余人,送去了清凉解暑物品。
开展好共青团工作。深化“青年文明号”创建活动,成立了住建局学雷锋志愿服务大队,建立市政、水电、园艺、公园等7个支队,广泛开展青年自愿者活动,发挥青年突击队作用;深入开展“五四”纪念活动,举行“文明伴我行”演讲比赛,3名选手晋级国赛并获奖;开展“学雷锋,我们在行动”征文比赛,2篇优秀征文获县奖励。
开展好女工工作。以“巾帼创新功、岗位争优秀”为主题,深化“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建等活动,激励女职工们在岗位发挥“半边天”作用,为单位事业发展做贡献。组织开展丰富多彩的三·八节纪念活动,深入开展《两纲》宣传,为女职工购买健康保险,努力为妇女办实事。
开展好关心下一代和未成年人思想道德建设工作。每年“六一”节,局机关和局属单位都对职工子女进行了节日慰问。暑假期间组织职工子女开展健康有益的未成年人活动,为职工子女发放购书卡,坚持奖励考入大学的职工子女,鼓励他们多读书,读好书。
开展好老龄委工作。每年拨专款10000元组织老同志每月开展集体健康活动,每逢春节、九九重阳节局机关都要召开离退休老干部座谈会,局领导都要亲自与老同志交心谈心,认真听取他们的意见和建议。
五、转换思想政治建设成果,推动城镇建设事业新跨越
(一)重点工程建设加快推进。主要实施县城区基础设施、鹭屿洲二期、塞纳国际建设工程、宜居房产开发及配套设施等工程建设。县城区基础设施建设工程,建设、改造道路12余公里、地下管网40余公里;鹭屿洲二期建设工程,现已主体完工,正在实施装饰装修及配套设施建设;宜居房产开发及配套建设工程,开发商品房70万平方米,完成投资21.2亿元;何家桥谢家院子、城北董家院子等13个城中村改造项目有序推进。
(二)“三城联创”深入推进。建设小区步行街,整治路、街等破损街道。实施城区主要街道人行道彩块维修,完成文化路自来水厂段、大道前卫新村等处人行道改造,改造北转盘、二转盘交通组织;及时维修、更换、安装城区安全交通标识、隔离护栏、破损承重板、路沿石,维修子昂广场、未来广场、迎春综合市场、平安风景区的基础设施。清淘疏通地下排水沟,更换雨水箅,维修检查井,实施清家堰、城西河清淤,打捞新华河、武安河白色垃圾和漂浮物。实施新阳街路灯节能升级改造和子昂城光亮样板工程,在新阳街、太和大道中段及南段安装“三城联创”路灯公益广告灯箱,新安装环城南路等旧街背巷路灯400余套。XXXX年春节、国庆、十八大召开等重大节日,挂设党旗、led流星雨、满天星。实施春、秋季绿化补栽,改造新阳街绿化,补植大道、路小游园、穿山堰等绿化缺损及人为践踏草坪,在新世纪公园、子昂广场、老鸦山等节点摆放鲜花、设置立体花柱,提升绿化档次。积极抓好“工地乱象”治理,实行县城区在建工程全封闭施工,城区在建工程施工现场基本达到“标美化”。
(三)集镇和新村建设扎实推进。镇诗酒文化名镇建设,已启动沿街80米的样板工程。特色集镇建设,实施花园街道路硬化、人行道和管网建设;向上争取省级财政新村基础设施建设专项资金1400万元,建设村级道路、集中供水、污水处理、垃圾处理等公共基础设施;积极推进瞿河省级农村示范片区、螺湖国际养老新农村综合体、魏家营片区新农村综合体建设;实施绵遂高速沿线香山、广兴、洋溪、青堤段农房风貌改造;我县青堤乡光华村入围首批“中国传统村落”名录,我省20个传统村落入选,光华村是我市唯一一个入围的“中国传统村落”。
(四)保障性安居工程建设稳步推进。新建公共租赁住房511套,改造城市棚户区740户,为2200户符合条件的家庭发放廉租住房租金补贴220万元,新增加公共租赁住房730套,新增廉租住房132套,改造棚户区740户,发放租金补贴1500户,实施农村d级危房改造2612户。
(五)项目资金争取再创历史新高。争取城镇管网改造、保障性住房、危房改造、棚户区改造等项目资金共计1.23亿元,占年度任务的615.68%。
(六)固定资产投资担重任。我局固定资产投资年度目标任务20亿元,占全县目标总任务120亿元的16.7%。XXXX年完成21.2亿元,占全年下达任务的106%,占全县完成任务110亿元的19.27%。
(七)行业监管进一步强化。严格建设基本程序管理,深入开展“打非治违”专项行动,加强工程质量和安全监督。严厉打击违法建筑施工行为,“城乡建设执法全覆盖”经验在全省交流推广;优美环境县城创建省明察暗访组来我县,对我县建筑工地安全文明施工管理给予了充分肯定,对明查的城北滨江河畔一期工程建设项目作出了“物料堆放有序,环境卫生一流,安全文明措施到位,属全市首屈一指的规范管理工地”的高度评价;积极参与特殊党费援建项目,主动配合县委组织部做好工程建设的技术指导和竣工验收工作。贯彻落实国家强化房地产市场监管各项举措,起草了《关于促进房地产市场健康有序发展的意见》,研究制定并严格执行了《关于进一步加强商品房预(销)售合同网上签约和备案管理的通知》,房地产业健康有序发展。XXXX年5月,县房管局作为全国仅3家、我省唯一一家县级房管部门,被评为“全国房地产交易与登记规范化管理先进单位”。
思想政治工作的开展推动了我县住房和城乡建设事业的蓬勃发展。在新的一年里,我们将再接再厉,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真学习贯彻十八大精神,紧紧围绕小康社会目标,按照“诗酒文化之乡、山水唐韵新城”的城市定位,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,求真务实,开拓创新,加大基础设施建设和改造力度,为建设和谐、美丽新做出新的更大的贡献!
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